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發表於 2013-4-11 22:47:02 |只看該作者 |新文章置後
全球飆大學 ,台灣怎麼追 吳寶春非個案,台灣高教「十八禁」!+ P, u" W0 D9 e' r; y. x

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【作者:彭漣漪】
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從全球到亞洲,高等教育的競爭正風起雲湧,台灣卻還在原地踏步。南韓、香港及新加坡的大學生因政策鬆綁,早已搭上雲霄飛車、挑戰世界第一。, I  M. f7 n; v1 c+ V4 D/ e
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台灣的大學生卻只有牛車可搭,逐漸失去競爭力。台灣教育部管太多,禁令一大堆,大學沒錢、校長沒權,請不到國際一流師資,教不出頂尖人才;技職教育的落後,也讓吳寶春等專業人士,喪失許多進修機會。台灣的高等教育怎麼追?《遠見》特別整理出其他國家競飆教育的作法,要為台灣技不如人的原因,找出解答!
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解除禁令,放手讓大學自主發展
( a0 {1 W2 T' W, |0 o1 @* [全球加速高教鬆綁,台灣原地踏步# T" p/ R/ C8 d+ |
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企圖心旺盛的亞洲國家,這幾年已展開激烈的高等人才競賽。起步沒有差太多的台灣,因為別人跑太快或自己跑太慢,近年來已被鄰近國家一個個追過,而拋在後方。從各國第一名校的排名可一目了然。根據最權威的英國高教評鑑機構Quacquarelli Symonds(簡稱QS)世界大學2012年百大排名:香港大學第 23名;新加坡國立大學第25名;日本東京大學第30名; 南韓首爾國立大學第37名;中國北京大學第44名; 台灣的台大為第80名,比亞洲各校落後許多。
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其中,首爾國立大學原本輸台大,第33名的香港科技大學,成立只有22 年,名次都已超過有80多年歷史的台大。
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4 N( T) X) i( }% G3 J! g全球、亞洲都在高速飆大學,奮力向前,台灣則似乎好整以暇,慢步當車。
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事實上台灣近年展開多項高教改革,包括修改大學法、推出5年500億計畫、行政鬆綁等,是往對的路上走。
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2 H% Z& P; h. \6 _+ t「但台灣政府實在太慢了,」即將卸任的台大校長李嗣涔忍不住說。
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4 }, N" R8 E7 i! r0 H' K' _高教鬆綁是全球共識,其中推動大學法人化、給予大學更多自主性,是關鍵措施之一,讓大學得以像私人企業一樣自由運作。香港、新加坡的大學都已法人化,日本從2004年全面推動大學法人化,首爾國立大學也在2010年底完成法人化。, a1 ^1 G1 L" D  ?+ ?3 ?- ^5 \4 B

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遇到困難就縮手,推動法人化屢碰壁8 }- @: v, [& Q& Z, j& y3 T

0 z8 P% H& ]+ l2 D但,台灣呢?2000年台灣教育部開始思考法人化,跟新加坡、韓國、日本幾乎同步啟動。但至今其他國家的大學都已經完成了,台灣還陷入無窮無盡的討論中。
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目前台灣公立大學的法人化大多胎死腹中,只剩下成功大學可望成為首個自主管理的試辦學校,實驗三年後再來評估是否擴大。但是等成大實驗成功,也已經再落後亞洲國家五年到十年了。) s; i) g& d$ J$ S* k" e" v& H  o
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成大校長黃煌煇,一路參與台灣高教鬆綁的戰役,點點滴滴看到眼裡。台灣2006年做可行性評估時,選擇美國、德國及日本三國教育系統分析,黃煌煇一直是核心成員之一,2008年他到日本參訪東京大學及大阪大學。
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南韓拼全球百大名校,五年內增加四所!
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【作者:柯曉翔、范榮靖】, Y! x4 y/ v, X. }7 H  O

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) E6 |2 O8 a/ ^! b, z% }' g+ H當台灣還在討論大學法人化、政策鬆綁時,南韓早就做了,政府與企業還提供大量資源,一起推動教育改革。《遠見》採訪團隊特別前往南韓,探究僅有26年歷史的浦項科大,如何短時間攀上世界百大潛力大學之首;首爾國立大學又是怎麼成功推動法人化。他們的經驗,值得台灣學習。
1 \, |, m: R6 t  U- }5 S* ^
! |/ E5 a% H! U( v" ^* ^近年來,台灣人總不服氣南韓經濟表現強勁、品牌崛起;但最近,就連南韓的大學也同樣繳出亮眼成績,讓人難以忽視。
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8 w/ ?2 c" A; U提到韓國教育,許多人第一印象是「補習」和「競爭」。韓國學生時常補習到淩晨1、2點,只為考進一所好的大學;40歲前,沒在大企業取得一席之地,就被視為沒有成就。3 q( Q- ~0 h3 w, s

0 R1 g( I  P( L8 e& c" E7 H& x' @「我不羨慕韓國,唯一羨慕的是韓國教育經費占GDP7%,高教則占2.6%,都比我們多,」台灣教育部長蔣偉寧曾公開表示。/ s# l8 u; s2 c2 X! R) `

$ U; P: {% d5 ]$ {: w+ b$ X  P「補習」「競爭」等關鍵字或許還無法抹去,但韓國人的拚勁,已展現在高等教育上。) H, D* ]# N8 h  i
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清華大學副校長馮達旋2010年時任成功大學副校長,曾參訪首爾國立大學,對韓國經驗十分佩服。他問首爾國立大學前校長李長茂,首爾國立大學是韓國大學龍頭,幾乎要什麼,政府給什麼,為何還想要改變?- t. R' l3 W7 w  p' ^3 N
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李長茂回答:「不做法人化,在韓國還是第一;但我相信我們做了,才有希望成為世界第一。」7 L3 P4 M* K5 }" M0 _7 e
1 p- P) U1 J3 k9 E6 P
馮達旋感慨地說,韓國的社會氣氛和思想比台灣保守,但他們有勇氣衝過挑戰,「我們聽了只能佩服。」
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今年3月,英國《泰晤士報高等教育專刊》(Times Higher Education)最新大學聲望排名出爐,美國43所大學占據前100名,亞洲地區日本5所大學進百大、新加坡和香港各3所、韓國和中國大陸各2所,台灣只有一所,台大。2 @9 K4 d5 U+ n+ Q/ B# U0 A" K

: |: J1 q# m( x) d英國《衛報》(The Guardian)分析,這份調查顯示,東亞國家高等教育正在快速前進。其中韓國表現最躍進,2007年名列英國高教評鑑機構Quacquarelli Symonds(簡稱QS)世界百大的韓國大學僅2所,2012年增加到6所。
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* w3 {, ^" t. M) v( h從制度到企圖 * @, d- _' u9 w4 R2 c1 V
南韓高教大步邁進之關鍵
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" U& @2 T6 M+ e為什麼南韓高教能有這麼好的成績? 關鍵之一是強大的政策整合能力。1960年代起,配合政府科技發展藍圖,高等教育政策與國家經濟發展同步。例如,浦項科大創建於1986年,是全國第一個培養科研人才的研究型導向大學,正值南韓發展高科技時機。. a. h& r0 M) z% y/ N: y
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瑞士訓練技職人才,不拚高教照樣贏, F6 }, |5 l" [5 U, |& a
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【作者:彭漣漪】
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台灣不僅高等教育改革落後,在一窩蜂升格大學的熱潮中,技職體系更遭壓縮。 但遠在歐洲的瑞士,卻將技職與一般高等教育視為同等重要,成功讓兩種體系分流,還能完美互補,進而培養出世界一流的人才。/ Q1 X- k8 {; _3 ?3 v7 P5 \& ?

  G3 P/ P" E5 a$ Q% Y! z0 U4 m訓練技職人才 名聲傳千里
# j2 O1 k# ~; Y7 [" i4 _4 G6 g60家一流企業 赴瑞士搶人
# ?( ^6 g8 D4 {' @& Q
$ A$ r3 ~5 ^0 n% n& j. W- i" W4 Q當台灣的學生不想念技職學校、當台灣的技職學校各個用盡辦法,想「升級」變大學時,其實遠在歐洲的瑞士,卻把技職學校變成好生意。
1 W* H* _8 L3 B/ O$ k; D5 I2 `3 k' |9 O: b) u" p/ ^
不僅當地2/3學生選擇技職體系,世界各地人士更仰慕去瑞士念技職學校或應用科學大學。其中,旅館教育就是瑞士最出名的。
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輸出國際的各種教育產業中,管理方面,美國為世界第一;餐飲方面,法國為世界第一;至於旅館學校,則是瑞士第一。
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/ Q5 z" L, ~6 c1 r, Y! _「瑞士的觀光產業與旅館產業相輔相成,配合緊密,」瑞士觀光局新興市場及專案主任索瑪魯加(Sommaruga)指出。. A5 S; h# J$ t4 i

% J" M/ l0 a. ]# q5 J瑞士高等教育鼓勵民間自由辦校。私校得到不一的補助,甚至完全沒補助。有趣的是,瑞士私校隸屬經濟部管轄。「因為教育在瑞士被視為可以產業化的行業之一,」瑞士教育集團(Swiss Education Group)執行長朗德士(Florent Rondez)表示。
; d4 U( m" t0 B- [& [3 Z/ a# v4 i( i9 q3 l
在瑞士,經營學校的確可以賺外匯,是個好生意。因為旅館學校的國際知名度高,「在瑞士讀旅館學校的,九成是外國人,」朗德士指出,瑞士共有26家旅館學校,只有6家是公立的。- F( _  [- j  n" Y/ w( ~2 Y

) |1 Q& {: d: c+ F* \6 I$ m海外學生要去瑞士就讀這些私立瑞士旅館學校,要準備像就讀美國長春藤大學的學費:光學費,約400~500萬台幣,加上生活費超過600萬。. f- z! O- y) I

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各國學生前仆後繼,當成圓夢管道
# B" S3 g: T+ ?朗德士指出,瑞士旅館管理學校發展擁有悠久的歷史,事實上,全世界第一所旅館學校就是瑞士的洛桑旅館管理學院,成立於1893年。目前與美國康乃爾大學並列旅館管理大學世界第一。
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「在國際選擇旅館管理學校,瑞士是第一選擇,」21歲的翁薇婷是瑞士旅館管理學校(SHMS)學生,從台灣私立高中畢業後直接到瑞士攻讀學位,班上有20多個學生,來自10幾個國家。
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( a8 u0 B( z$ E6 t9 Z- B另一位學生艾琳今年29歲,來自瑞典,做過咖啡廳服務生、旅館經理及劇院職員,為追求生涯更高境界到瑞士念旅館管理學校。「畢業後我要回國,開一家精品旅館,小小的就好,」艾琳說。
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發表於 2013-4-13 08:18:57 |只看該作者
對台灣這幾年的政府作為,非常汗顏,只知道政治鬥爭+ m% @+ c3 s: I' n# O

5 Z; c( a& z* v9 {' G  x% E早晚人心會被彼岸收買過去
樂在生活,活在當下
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