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[綜合新聞] [轉貼]文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲

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發表於 2013-4-27 09:20:25 |只看該作者 |新文章置後
大法官昨天作出七○九號解釋,認為都市更新條例有關核准都更程序、同意戶比例、送審未辦聽證會等三項條文,違反憲法保障人民財產權及居住自由,也不符正當行政程序;必須在一年內檢討修法,逾期失效。
6 M& P: {  v( T5 _( Z- t! I% b: W# N& s$ c. y/ m

. X* ]3 \3 V. ]+ j5 Y( Q士林文林苑拆遷引發都更爭議,大法官會議昨天指出都更條例部分違憲,相關機關應在一年內檢討修正,圖為已經拆成一片空地的文林苑。
$ o5 e& V/ L1 B記者潘俊宏/攝影都更爭議不斷,大法官針對都更條例關鍵條文做出違憲的解釋,希望能「定紛止爭」,不過看法兩極。; O* K1 h% H" O4 b1 {4 d; ]. {
這件釋憲案由四件都更案住戶聲請,包括台北市文林苑王家、松山路永春都更案住戶彭龍三、師大分部附近都更案住戶陳淑蘭,及三三一地震受災戶新北市土城區大慶信義福邨住戶;他們因行政訴訟敗訴定讞,聲請釋憲,大法官併案審理。
- A" o& h  m' j% u" `3 }# p; y2 D3 R
司法院指出,雖然大法官對都更條例部分條文作出違憲解釋,但釋憲結果不能溯及既往;因此,文林苑王家等聲請人的都更案,尚無法改變。+ A( @0 S. \( E4 b. G4 Y" G

* N; D1 D; Z! i$ s解釋理由指出,都更條例第十條第一項規定畫定都更的地區,所有權人舉辦公聽會、擬具事業概要,就可申請核准都更;主管機關竟未設置適當組織來審議,也未確保利害關係人知悉相關資訊及陳述意見,與憲法要求的正當行政程序不符。2 S) A8 {9 O# g8 \& R* n
% S, B6 t6 `3 V( ?& W7 H6 `9 P
大法官認為都更涉及人民的財產權,同條文第二項關於聲請核准都更概要,竟只要超過相關權利人十分之一就可提出,同意比例太低,與尊重多數、擴大參與的民主精神不符。
) U( x( G1 n" C- |' x$ V& z/ E
; |$ D: W. t! S  }  f都更條例第十九條第三項規定,都更計畫擬定或變更後,僅須公開展覽卅天並辦公聽會,即可送審議;大法官認為,條文未要求主管機關將相關資訊送達給權利人,也未規定由主管機關舉辦聽證會,讓利害關係人到場陳述及辯論,顯已違憲。
$ _2 @. m$ e8 u& {. S& p
) C& n  C/ `3 a8 O( b# Y8 u9 m6 C4 ^大法官的解釋文,同時認為「都更計畫報核時的同意比例」及「災損建物實施都更計畫的同意比例」兩項條文都合憲;但是主管機關仍應考量實際執行情形、社會觀感,隨時檢討修正,也應該先徵詢同一基地其他居民是否有參與都更的意願。
, G( y& b5 U$ h! |# N5 ^; _0 X
- |  p; T/ S. A8 g& [( W7 O, e6 n
1 {5 W, |3 x! @9 O8 P/ v0 b! n4 z3 v+ P# Y% k3 S* j1 n
全文網址: 文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲 | 都更條例釋憲案 | 國內要聞 | 聯合新聞網 [url]http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7859326.shtml#ixzz2Rcge4zHj 5 {7 J( A6 W5 Q( y& x
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發表於 2013-4-29 14:00:17 |只看該作者
本帖最後由 遊民 於 2013-4-29 14:03 編輯 ! `4 k6 X3 H# d4 i: `# o; r0 `5 f" l% F
1 o: w4 {9 e: [$ k$ }& o9 D
<大法官會議昨天指出都更條例部分違憲>0 e' E2 D% y& q5 `

8 X/ a. F) b& n如果"受害者"申請國賠, i/ U( ~, P  M6 m
那麼
; Y3 ~' _, z$ L' ?# [' M9 Z3 Q6 s應該是執法的市政府要負責
8 ]! V/ _' D; x. W9 O還是立法的立法院要負責???
1 c7 [& o$ @: Y* u, Q' }+ `
$ L( n- Y$ m8 J' z8 ^PS:* |* Z& P2 b1 X
依法來說8 S7 {& `( U) c% T
當然是執法的市政府要負責. S& z3 B9 E# e" n! T
但是9 I7 o% Z7 C& X- A
依法行政是公務員的責任5 w" D7 D5 I. e! W
執行違憲的法律因而成立國賠/ Y* \3 W1 u% r9 g. \
立法委員難道不用負責嗎???
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...

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發表於 2013-5-1 02:41:24 |只看該作者
遊民 發表於 2013-4-29 14:00
1 J0 q% F" X2 R  m9 b9 L' p如果"受害者"申請國賠% G0 [. f! o- d2 n: K, m, m; d
那麼) y$ w( a, z5 B( P2 V1 V) W
應該是執法的市政府要負責
# J, t8 B) U8 o/ B. s$ Z
依法來說8 M+ |$ |( V' x( B: G
市政府不需要負國賠責任: t9 s3 e6 p; O; w
國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"
: w& H2 E" M! I  I' S" s/ i如你所說,「依法行政」所以不會有不法的問題: @' y5 z5 f+ z
即便是違憲,但怎麼能想像行政機關在大法官宣告法律違憲以前
/ {4 C" M5 h" ~; [5 L" Z就說法律違憲,而不依法行政?  C6 v  Y0 G  f; q2 R
1 w3 |( W. r0 J& H- C& m! d1 P
而立法院從「公務員」的定義來看也難以成立國賠1 P( X! E4 q' O, _, i! y' ~
公務員是依法令從事於公務的人員6 K" j# E4 y7 s
立法院?
, x9 r, ?5 }# i7 D3 f$ Z7 m
: f/ p9 G( l& o所以國賠難阿,損失補償還比較有可能吧

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發表於 2013-5-1 18:53:43 |只看該作者
jjs81062 發表於 2013-5-1 02:41
0 s! P5 C  j" p+ B/ V$ X+ i9 p7 W7 ~8 ]依法來說" |) x) {* f# R/ c+ T5 H
市政府不需要負國賠責任; z- s9 V) `3 ?$ n2 q: V
國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"

7 s) ^, L% F0 h8 K6 ^我同意北市市政府不用負國賠責任
3 p. s2 o6 I6 P; `0 H% m: c0 ](權力關係,所以市政府也沒有民事責任)
: I& J7 Y# j" j. N- Q" H% o6 T% t不過
/ f( B5 }2 a" W1 f" A樂揚公司也是依"都更"的程序在做
6 f  t5 X/ y* G8 T0 _5 c沒有"不法"侵害* {$ u; ^! q9 L. O7 e5 {9 Z1 N
也就沒有賠償責任
& C3 B# f* ]4 w9 E. ~* ?除非樂揚公司和王家和解
  S3 U3 `6 I8 Y% e& A王家很難取得其他補償4 [0 a7 b3 D1 K, X
2 J/ P2 W) f* z" m4 q# U
而這個Case的始作俑者(立法院)6 i/ V( c% r' ]1 H: Y# |
反而有某些委員跳出來批評
, Q0 a# _# p& N
( }- k, V. B1 D4 P4 O整個就是一場鬧劇
) f" I# Z: c! w7 J" X' q3 K, C" L. y
7 D2 j0 X: W% ]) W9 p

% W0 F9 i/ O( i) x+ V* q9 U
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...
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