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[綜合新聞] [轉貼]文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲

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發表於 2013-4-27 09:20:25 |只看該作者 |新文章置後
大法官昨天作出七○九號解釋,認為都市更新條例有關核准都更程序、同意戶比例、送審未辦聽證會等三項條文,違反憲法保障人民財產權及居住自由,也不符正當行政程序;必須在一年內檢討修法,逾期失效。
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( a! |$ x% x' Z
士林文林苑拆遷引發都更爭議,大法官會議昨天指出都更條例部分違憲,相關機關應在一年內檢討修正,圖為已經拆成一片空地的文林苑。9 g8 p. U0 J7 Z0 @: H
記者潘俊宏/攝影都更爭議不斷,大法官針對都更條例關鍵條文做出違憲的解釋,希望能「定紛止爭」,不過看法兩極。
* a0 L8 E4 b9 z8 b7 `) j# {這件釋憲案由四件都更案住戶聲請,包括台北市文林苑王家、松山路永春都更案住戶彭龍三、師大分部附近都更案住戶陳淑蘭,及三三一地震受災戶新北市土城區大慶信義福邨住戶;他們因行政訴訟敗訴定讞,聲請釋憲,大法官併案審理。" v- V1 l& ]( }4 M
* v( |/ X3 g# a! P! Z( c: w8 G
司法院指出,雖然大法官對都更條例部分條文作出違憲解釋,但釋憲結果不能溯及既往;因此,文林苑王家等聲請人的都更案,尚無法改變。
& m! `5 G8 f* s. |, A- c8 X, ~: M9 Z* k: ^+ R' o
解釋理由指出,都更條例第十條第一項規定畫定都更的地區,所有權人舉辦公聽會、擬具事業概要,就可申請核准都更;主管機關竟未設置適當組織來審議,也未確保利害關係人知悉相關資訊及陳述意見,與憲法要求的正當行政程序不符。
1 g% C) P4 \; G$ u# h9 }
/ X4 P7 y7 \# G5 h; t( K大法官認為都更涉及人民的財產權,同條文第二項關於聲請核准都更概要,竟只要超過相關權利人十分之一就可提出,同意比例太低,與尊重多數、擴大參與的民主精神不符。
6 o( A! u5 B% c' I3 w4 V2 ^+ `; e6 o, Q8 G. z, d! a; A
都更條例第十九條第三項規定,都更計畫擬定或變更後,僅須公開展覽卅天並辦公聽會,即可送審議;大法官認為,條文未要求主管機關將相關資訊送達給權利人,也未規定由主管機關舉辦聽證會,讓利害關係人到場陳述及辯論,顯已違憲。% o6 V% ~6 u6 l0 w2 J' Z
- K" h6 g9 d7 d# F# ^8 M5 U$ g3 P
大法官的解釋文,同時認為「都更計畫報核時的同意比例」及「災損建物實施都更計畫的同意比例」兩項條文都合憲;但是主管機關仍應考量實際執行情形、社會觀感,隨時檢討修正,也應該先徵詢同一基地其他居民是否有參與都更的意願。
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4 y. i# p0 Z  j. D% N4 e. P* U
+ k8 x: x$ F7 O# X8 S! L4 z全文網址: 文林苑爭議難了 大法官:都更3條文違憲 | 都更條例釋憲案 | 國內要聞 | 聯合新聞網 [url]http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7859326.shtml#ixzz2Rcge4zHj - ^5 m  B0 d3 F' |/ u5 A
Power By udn.com ; ]6 r; E7 L( _" B- D6 H# T
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發表於 2013-4-29 14:00:17 |只看該作者
本帖最後由 遊民 於 2013-4-29 14:03 編輯
) _6 M% h- T. X3 w+ N% @& [
1 H* }6 f2 n: E6 p8 Q8 Y) R<大法官會議昨天指出都更條例部分違憲>
4 W+ M/ A, q" H6 U8 d1 f! l
& W: e; p2 ~' F4 p! m5 M$ g如果"受害者"申請國賠! i8 h8 V: E5 Y3 }0 b
那麼( G/ U5 V' x. I+ ]1 u
應該是執法的市政府要負責
! n2 }5 o0 g$ w9 F還是立法的立法院要負責???% d& Z; C" ^5 a  X' r5 o" k6 x
+ m5 }) l8 z  L+ `5 ]5 X9 L
PS:( A3 t  ?$ y; [; z4 I
依法來說
& b& o2 @2 V3 G3 m4 X) j8 s  \當然是執法的市政府要負責
7 ~- p% n3 \3 K) ?但是
2 p7 ^! F  F0 S8 u# j6 _# L8 d( \依法行政是公務員的責任5 X/ d. ]( R7 x. A% j8 O# |7 S! e" K
執行違憲的法律因而成立國賠
" U" U1 k' n) q" {7 ]. w立法委員難道不用負責嗎???
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...

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發表於 2013-5-1 02:41:24 |只看該作者
遊民 發表於 2013-4-29 14:00
9 x; e/ A. r! b  r% I7 Y6 q如果"受害者"申請國賠
1 O7 k: n2 B8 @( U那麼* U: {" a& Z2 g2 U5 o, z
應該是執法的市政府要負責

. J/ e* p/ v  R8 M依法來說, E4 R1 p- |! e' K9 z
市政府不需要負國賠責任' J' d9 L" D: }- M
國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"0 A# T0 Q3 J5 X4 ]) M/ j4 M
如你所說,「依法行政」所以不會有不法的問題+ ~/ B# x0 v# R7 `; ^( \! L# d9 V
即便是違憲,但怎麼能想像行政機關在大法官宣告法律違憲以前, t8 l* m# `) }" z7 D& v
就說法律違憲,而不依法行政?
9 M& _( H. n" n8 L8 K; ]( }1 ~$ K& x4 J( M9 ~  o7 _
而立法院從「公務員」的定義來看也難以成立國賠4 a8 v, `) S2 N! Q- x
公務員是依法令從事於公務的人員
8 K7 X0 R7 i6 J( Q立法院?
' r( [  D" ~4 X' V" r
7 ~  q. I1 B$ `; [( t所以國賠難阿,損失補償還比較有可能吧

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發表於 2013-5-1 18:53:43 |只看該作者
jjs81062 發表於 2013-5-1 02:41 5 [  w2 f0 U" M- a
依法來說
1 g% C5 s) C% }) y市政府不需要負國賠責任
& p) {* r0 c" g! N國賠是公務員"故意或過失不法侵害人民"
, o$ p) t1 B% g; t4 b8 a
我同意北市市政府不用負國賠責任
3 H1 K  ]& w6 P+ c(權力關係,所以市政府也沒有民事責任)
0 Y. j3 Y1 e+ H不過
/ L5 k, C  R" {$ L7 i樂揚公司也是依"都更"的程序在做$ d3 O, p  |! k# X
沒有"不法"侵害* L5 X* z. z( s7 Y/ b  @
也就沒有賠償責任
) i  M# ~1 ?9 |2 g( J7 e7 e除非樂揚公司和王家和解  m2 R5 J% Q+ u0 F7 c& r- Q5 I
王家很難取得其他補償# C3 n- G& {6 M5 \" c3 Q; o- X/ _

+ n7 y) P1 H( }7 J/ W' x* Q而這個Case的始作俑者(立法院)+ Q$ w- \3 U0 `7 e! s2 N
反而有某些委員跳出來批評
: t* a: g" Z1 U. l% Y/ N$ i+ \' F5 S
整個就是一場鬧劇
! U* i' l8 k. d% n% ?8 v
" w9 u! G5 O4 Z' {5 [
0 h+ U) L3 m' J& Y. j/ j3 Y7 U) |" L
索忍尼辛: 我們知道他們在說謊。 他們也知道他們在說謊。 他們也知道我們知道他們在說謊。 我們也知道他們知道我們知道他們在說謊。 但是他們依然在說謊。 ... ...
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