已開發國家健保負擔沉重，標普預警降評

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7 x1 ?8 L7 \* m* {! M【時報-台北電】信評機構標普周二預警，已開發國家人口老化日益嚴
. W9 @; z1 k/ e/ {! R重。倘若各國不力行改革來平衡健保支出，2015年起20國集團（G20）
6 ]. I/ y3 i& E& A中將有「不少高信評國家」遭降評，而美、歐、日將首當其衝。
　　標普分析師馬斯尼克（Marko Mrsnik）於近日報告中表示：「未
4 @$ t$ n& w! e8 S! K$ i" \/ y來幾10年健保支出持續增加將對各國財政帶來沉重壓力。」
1 ^3 I$ @$ f8 L　　標普指出，假設各國政府放任現況不求改革，最快3年後就會面臨
降評危機，促使2020年後全球垃圾級信評的國家增多。標普特別強調
( x  S$ l0 x  f" q! y，美、日及歐洲等已開發國家首當其衝，因為未來40年這些國家人口
老化加劇，將使社會安全網更加緊繃。

　　南韓經濟研究院總經研究主管Byun Yanggyu也表示：「隨著國家
不斷發展，其福利架構也更趨複雜，而政府為了滿足各項社會福利，
勢必得將挪用其他領域的支出。」
　　健保支出無疑是已開發國家最沉重的財務負擔。以日本為例，20
: v, c, }7 Y! M/ b0 Y60年前日本人口可能減少30％，屆時每5人中就有2人在65歲以上。今
, ?- J# K3 E2 Y* m年度（3月底止）日本社會福利支出估計108兆日圓（約1.4兆），相當
於國內生產毛額（GDP）的22％。這項支出在2025年度更將增至141兆
. J9 o5 M7 r8 M" h5 S日圓。
' J8 l! w0 f# k% V: W4 a' a( L1 a　　為了改變人口結構並提高出生率，包括南韓、新加坡及台灣政府
2 x5 c5 ~1 ?9 Z4 i4 u  P  t都推出獎勵生育計畫，但至今效果並不顯著。標普也表示，就連人口
結構較為平均的東南亞各國近年也浮現人口老化趨勢。
1 b* S# _0 c+ y( L/ p* m8 W　　其中泰國60歲以上占總人口比重預計在2030年前達到25％，和目
前的13％相比大幅增加。
　　除了人口老化之外，醫療技術進步也相對增加健保成本。標普引
9 g5 y7 ~$ W' P# c. G4 |述國際貨幣基金的調查表示，各國健保支出的漲幅有三分之二是新技
* y! a" C7 l( l" _5 J% e術與健保給付範圍擴大所造成。
　　標普表示：「由於健保支出的預期漲幅太過龐大，因此單憑改革
不足以有效避免信評受損的風險。」標普提醒各國在抑制人口老化相
3 @. w3 a; p; C. [關支出的同時，也應努力在2016年前達到預算平衡，如此才能在2050
年前阻止健保成本繼續擴大。 (新聞來源：工商時報─記者陳穎芃／
9 b! w# Z3 j8 h) r0 b% M1 e# K綜合外電報導)
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信評機構標普周二預警，已開發國家人口老化日益嚴
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