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3 ?3 o$ H1 o; E5 R) Z7 n【時報-台北電】信評機構標普周二預警,已開發國家人口老化日益嚴! J7 a; n* C' c- N
重。倘若各國不力行改革來平衡健保支出,2015年起20國集團(G20): y- z: S" _' v" p' E6 h: T0 z
中將有「不少高信評國家」遭降評,而美、歐、日將首當其衝。8 Y# H( }1 \, D$ C2 o
標普分析師馬斯尼克(Marko Mrsnik)於近日報告中表示:「未
1 `9 f* O! F: j/ L/ r4 Z來幾10年健保支出持續增加將對各國財政帶來沉重壓力。」3 D! Y$ n6 F4 g2 b5 J
標普指出,假設各國政府放任現況不求改革,最快3年後就會面臨
' e1 N$ l3 n5 o. h$ T降評危機,促使2020年後全球垃圾級信評的國家增多。標普特別強調' j `8 P# j+ H" c
,美、日及歐洲等已開發國家首當其衝,因為未來40年這些國家人口8 q: Z6 C7 O( a3 g: i
老化加劇,將使社會安全網更加緊繃。
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南韓經濟研究院總經研究主管Byun Yanggyu也表示:「隨著國家" Q2 j) {- \( \
不斷發展,其福利架構也更趨複雜,而政府為了滿足各項社會福利,
5 s& o7 U) Y! S; n勢必得將挪用其他領域的支出。」
S! w, P$ z( Z3 D8 e- G6 y 健保支出無疑是已開發國家最沉重的財務負擔。以日本為例,20
. ^; \4 J% F$ i+ O3 K60年前日本人口可能減少30%,屆時每5人中就有2人在65歲以上。今+ U6 p' B+ @# c5 p$ |3 X
年度(3月底止)日本社會福利支出估計108兆日圓(約1.4兆),相當
5 v( v. c1 O+ M- u; I# G! y. l. l+ Q於國內生產毛額(GDP)的22%。這項支出在2025年度更將增至141兆
8 z- S+ y) `: U& X7 S. {: H: j* l日圓。, L* z( S* N1 K' s& a
為了改變人口結構並提高出生率,包括南韓、新加坡及台灣政府
5 ^# @" v/ U8 ^4 X, f6 o, s都推出獎勵生育計畫,但至今效果並不顯著。標普也表示,就連人口4 @$ t5 O7 [1 n3 E8 n* G
結構較為平均的東南亞各國近年也浮現人口老化趨勢。
3 m8 I& w) A; v1 p 其中泰國60歲以上占總人口比重預計在2030年前達到25%,和目
! @/ [4 M, J6 D$ m @4 G3 o前的13%相比大幅增加。
5 m" a3 D z! S 除了人口老化之外,醫療技術進步也相對增加健保成本。標普引
$ D& C4 H2 C) l9 r2 h) m0 M述國際貨幣基金的調查表示,各國健保支出的漲幅有三分之二是新技
- R+ ]. b! I1 q& B7 p) M, n術與健保給付範圍擴大所造成。- O2 t# H L0 B, v' g. t
標普表示:「由於健保支出的預期漲幅太過龐大,因此單憑改革8 _% l6 t' y9 u: ?6 a
不足以有效避免信評受損的風險。」標普提醒各國在抑制人口老化相
) x, c" F. B& A1 `+ e) u: g" S- S V關支出的同時,也應努力在2016年前達到預算平衡,如此才能在2050
0 H9 y. l% f( Y" y& W7 B/ `年前阻止健保成本繼續擴大。 (新聞來源:工商時報─記者陳穎芃/! V1 {0 u0 U6 z& N& }% N9 n/ A5 u
綜合外電報導)% F, d: l! ?9 r# j3 i
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