不動產公告現值，104年達市價9成

歐陽

【時報-各報要聞】財政部公佈各縣市關切的財改議題，以檢討地方財
3 w+ A. t+ p1 m政窘境排名第一。財健小組委員建議，應由擴大稅基、建立獎懲制度
著手，雙管齊下，強化地方政府自籌財源能力，才是解決財政惡性循
環的根本之道。
2 W: {, r1 D' v! C# w, v　　財政健全小組即將展開地方分組座談，9成縣市將「地方財政改革
」，列為財政改革首選。至於稅制改革，各縣市認為應優先檢討不動
產資本利得課稅。
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5 a- `* N. w" [# c. }9 Y3 w; z　　財健小組委員黃耀輝指出，財產稅是地方政府稅收的最主要來源
，在交易方面，政府應持續推動不動產交易按實價課稅，以維護租稅
2 i# F. }/ s7 W公平；至於不動產持有的部分，應輔導地方政府逐年調高房屋評定現
8 u6 e6 j. e* Z/ {0 m* u值與土地公告地價，以擴大地價稅、房屋稅的稅基，增加地方自主財
源。
　　而依據財政部的檢討報告，由於平均地權條例、地政士法等草案
; b( [* W* f" @1 C( X4 e2 v' l已完成三讀，財政部表示，未來將建立不動產實價登錄制度，並建全
交易制度。
7 V1 Q7 A9 E* h$ J. ?6 F$ ]　　待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
% b* K( m2 K5 D+ l$ r7 g- L告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。
) j" ?* K* F$ i1 ]+ K. u& [* \　　在不動產課稅方面，財政部指出，現制買賣土地應課徵的土增稅
. g1 k, A5 N  @，是按公告土地現值計算的漲價總數額作為稅基；買賣房屋應課徵的
房屋交易所得稅，是按照交易時的成交價額減除成本及費用後的所得
額課稅，如果個人出售房屋未申報或未能提供證明文件，才會按照房
9 {; ~2 R( @( K% m屋評定現值，依所得額標準推計課稅。
　　但實際執行時，因政府未能確實掌握資料進行查核，因此民眾多
: D1 X+ d0 C) \, P/ Y: F# I! V7 g數以房屋評定現值來推估所得。財政部表示，不動產實價登錄制度落
實後，不動產評價將有公正客觀的基準，將可彌補查核實際交易價格
7 j" L7 \6 o' s+ Z) L- b時的不足。
- D- y" [. O, S5 \5 N　　一旦房地產市場交易價格透明化，財政部表示，屆時配合財產覈
實評價，地方政府逐年調整公告土地現值，加上稽徵機關據以課稅的
7 v( e1 R9 s9 c5 Z, u交易所得更接近實際狀況。
　　同時，黃耀輝建議，中央應建立一套獎懲機制，「讓地方不要只
( w' O7 X2 |# W3 ~, X2 H, J( g跟中央伸手要錢」，而要思考如何擴大地方稅稅基。例如，讓認真開
) o7 V0 e. w. v6 O源的地方得到獎勵，不認真開源者，則減少其中央統籌分配稅款，以
3 S7 E1 [' r' E+ l; D激勵各地方政府能「自食其力」。 (新聞來源：工商時報─記者崔慈
悌、林淑慧／台北報導)



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待制度建立後，各地方政府依據平均地權條例規定，每年調整公
告土地現值，即可參考登錄價格，使公告土地現值與市價相當，目前
) c" d( p7 }' I' p% N' m9 r內政部規劃逐步調整公告土地現值，至104年可以達到市價9成。