證所稅堵漏洞，鎖定基金會、醫院

歐陽

【時報-各報要聞】依據財政部規劃，證所稅明（102）年正式啟動，
外界預期主要課稅對象的大股東，為避免被課到高額的稅金，可能會
( H+ z( ]! J! C1 J; O3 H: A8 H透過將股權移轉給教育、文化、公益、醫院等慈善機構，利用上述團
% M4 e# w2 X; G. d( m. v5 y" h4 v體適用免納所得稅的優勢，藉以規避稅負。
' l% p, y0 s6 j5 A　　對此，財政部官員表示，大股東會運用的避稅管道或人頭戶，他
們也都清楚。依據「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標
準」，公益團體須經國稅局查核，才能認定是否適用免納所得稅標準
# ?+ y6 o3 p  t6 b) a，認定標準包括支出需達收入的70％，及支出項目是否用於符合創設
6 r0 m4 f& G8 t. P" x目的等活動。

　　若不符合免稅條件，大股東將股權移轉至上述慈善機關或團體，
, @$ A) L1 ^3 u& y2 H, h+ ?也無法達到免稅目的。未來可以想見，稅官與高所得者之間的查納稅
攻防將較過去更為激烈。
$ |" _2 I. h# `$ Z# x) Z　　財政部昨天已將證所稅方案正式送請行政院審議，財政部官員表
  n, D; c, @& m9 @; _- b. q/ c示，法案細節須待證所稅母法在立法院完成三讀後，才會另訂施行細
節確認。據了解，財政部將以類實質課稅的原則擬訂具體條文。
0 l4 n0 t# ~, l# P4 n3 g4 P) p　　官員表示，所得稅採累進稅率，本就存有以「人頭戶」逃漏稅的
1 [3 z  w+ P: C7 c# K誘因與問題，例如利用每人27萬儲蓄投資特別扣除額來分散所得，以
8 L+ c, T1 z' L& \! F; [. T, s! S適用較低的累進稅率。不過，按現行所得稅法，查稅本來就是以「家
戶」為主要單位，國稅局一定會以免稅額門檻以上的人頭做為查核重
0 N! x+ e0 k1 [" M' g; {$ C0 A( `點。
　　依目前所得稅法規定，納稅人申報所得稅，若有漏報或短報，均
處以所漏稅額二倍以下罰鍰，未申報而逃漏稅者，除依法核定補徵應
* C$ W0 s' Y+ h" c/ m  D納稅額外，還必須照補徵稅額，處三倍以下罰鍰。
　　財政部官員指出，國稅局一直有針對人頭戶積極查核逃漏稅的動
& G6 W6 p4 X# J& a- z作，不是專為「證所稅」而存在，請大家不要自己嚇自己。
7 Q9 F9 }$ G5 Q: ~) W/ B　　但對於大股東，稅務官員指出，大股東較易採用的避稅方式，是
* i' w/ o5 E: |將股權捐贈給慈善基金會或醫院等單位，以利用其所享有的免稅優惠
。
7 I- ^$ y# n; D  b, ^+ B　　但醫院或慈善團體每年支出必須佔收入的70％，這些團體單位若
是將資金拿來買股票、炒房地產，不但不符合免稅標準，若有結餘還
* n) Q, T6 r  }1 t+ r須補繳稅款，這類團體的支出項目，國稅局將定期查核，若有不法將
追繳稅款。 (新聞來源：工商時報─記者林淑慧／台北報導)

! ~3 v5 u' ]/ U1 q$ Z9 K/ G) S
7 ]9 e0 |- w7 N4 x/ c0 B) H3 `; F3 J

歐陽

證所稅明（102）年正式啟動，
外界預期主要課稅對象的大股東，為避免被課到高額的稅金，可能會
3 r* R9 A3 O9 j& J2 i8 x8 p透過將股權移轉給教育、文化、公益、醫院等慈善機構，利用上述團
) l" Q! d2 o1 ?1 {  S( S6 [體適用免納所得稅的優勢，藉以規避稅負。
  M- B; B6 \, L) L