證所稅堵漏洞，鎖定基金會、醫院

歐陽

【時報-各報要聞】依據財政部規劃，證所稅明（102）年正式啟動，
! S4 r  P6 _9 s& E8 f* Y( l& B! M- S外界預期主要課稅對象的大股東，為避免被課到高額的稅金，可能會
' e5 }) Z, ]7 l3 j' H. w" o- l6 G7 I透過將股權移轉給教育、文化、公益、醫院等慈善機構，利用上述團
體適用免納所得稅的優勢，藉以規避稅負。
　　對此，財政部官員表示，大股東會運用的避稅管道或人頭戶，他
$ X  o7 @- P/ p) t  K0 S, {' n% z們也都清楚。依據「教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標
% C0 a  g! L0 W0 y. s0 x9 C準」，公益團體須經國稅局查核，才能認定是否適用免納所得稅標準
/ m1 q7 Z0 D; E- i，認定標準包括支出需達收入的70％，及支出項目是否用於符合創設
目的等活動。

" x7 q0 ~' I" _0 W　　若不符合免稅條件，大股東將股權移轉至上述慈善機關或團體，
  A! Z0 D0 l% P; P1 u! k也無法達到免稅目的。未來可以想見，稅官與高所得者之間的查納稅
攻防將較過去更為激烈。
　　財政部昨天已將證所稅方案正式送請行政院審議，財政部官員表
7 q/ V! J7 d) Y" D) t: Y! k4 Z# F示，法案細節須待證所稅母法在立法院完成三讀後，才會另訂施行細
節確認。據了解，財政部將以類實質課稅的原則擬訂具體條文。
0 e; ]% U" j' N) Z4 W' ^　　官員表示，所得稅採累進稅率，本就存有以「人頭戶」逃漏稅的
  A+ R  T# A/ s# U- [誘因與問題，例如利用每人27萬儲蓄投資特別扣除額來分散所得，以
適用較低的累進稅率。不過，按現行所得稅法，查稅本來就是以「家
0 `5 [6 y9 _8 J戶」為主要單位，國稅局一定會以免稅額門檻以上的人頭做為查核重
0 y4 V6 r, H: T4 g3 ~, [4 \# v9 H點。
2 P* H4 R5 Q- E8 V/ @& q　　依目前所得稅法規定，納稅人申報所得稅，若有漏報或短報，均
處以所漏稅額二倍以下罰鍰，未申報而逃漏稅者，除依法核定補徵應
. }- Y: Q! l  {4 w$ x( a( g/ b4 C納稅額外，還必須照補徵稅額，處三倍以下罰鍰。
- W, B- h8 J' n/ p4 E% `　　財政部官員指出，國稅局一直有針對人頭戶積極查核逃漏稅的動
作，不是專為「證所稅」而存在，請大家不要自己嚇自己。
  @( _5 C: y( k' }　　但對於大股東，稅務官員指出，大股東較易採用的避稅方式，是
9 c/ \  z, R* `將股權捐贈給慈善基金會或醫院等單位，以利用其所享有的免稅優惠
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　　但醫院或慈善團體每年支出必須佔收入的70％，這些團體單位若
1 ]' G! w; {! Q7 ~7 a是將資金拿來買股票、炒房地產，不但不符合免稅標準，若有結餘還
* ?; V2 j) W8 B9 ~# |: v須補繳稅款，這類團體的支出項目，國稅局將定期查核，若有不法將
3 X  ^, F( K) o- P) Y$ g/ x追繳稅款。 (新聞來源：工商時報─記者林淑慧／台北報導)

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歐陽

證所稅明（102）年正式啟動，
外界預期主要課稅對象的大股東，為避免被課到高額的稅金，可能會
0 y7 j3 Y$ C- c5 l透過將股權移轉給教育、文化、公益、醫院等慈善機構，利用上述團
體適用免納所得稅的優勢，藉以規避稅負。