施振榮：油電價該漲、證所稅該課

歐陽

【時報-台北電】「台灣要有競爭力，油電一定要漲。」宏碁集團創辦
% P8 @3 D6 B( G( h+ o人施振榮接受本報專訪時指出，油電價格長期不合理，全民補貼高耗
: |+ O2 u( h3 c4 N) l$ N, w9 q) m能產業，且讓大企業占便宜，廿年前早就該調整。「以前企業競爭力
來自低成本勞力與資源，難道現代企業還要依賴低廉油電來維持競爭
力？」他強調，「政府推動合理漲價之際，要同步照顧弱勢，不能讓
# |# H% {8 S# ]8 \, P) S7 }3 {弱勢被犧牲。」
. t  z' h# C9 Z　　馬總統第二任即將展開，他強調未來四年沒有連任壓力，但有歷
7 A, Q- p+ n8 v% n: l/ M  A7 N史評價壓力；未來將大刀闊斧改革，讓台灣脫胎換骨。連月來馬政府
- R- D$ |6 s: `  I' }從美牛、油電雙漲到復徵證所稅等，政策反覆，引發許多爭議，本報
特別專訪施振榮，為馬總統未來四年施政把脈。
6 Y9 o; s6 C  F) S5 y( r5 E, N　政策推動 存在兩個盲點
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　　金融海嘯之後，施振榮積極推廣「王道」的管理哲學，強調領導
人必須抓緊三個要素，包括創造價值、平衡利益與永續經營。他說，
' p- E- X# M; O) k* J  v總統是一國之君，算是「王中之王」，在國家治理上更要重視王道精
3 w+ W' f$ h7 C8 _" a5 Y" Q" [神，任何重大施政都要兼顧各方利益平衡，並達到永續的目標。
　　目前政府在政策推動上，施振榮看到兩個盲點。首先是價值認知
偏差，其次是利益不平衡。他以「獨眼俠」做比喻，如果高層制定政
$ {% C( ?# D: I, U6 R策時只看到事情的某一面，沒有關照全貌，就會發生利益扯不清的現
5 U" ?5 w. V1 y' ~# R5 y& C象。「例如國內油電價格在國際上偏低，漲價是跟國內現在價格比，
如果跟國際比，與其說漲價，應該說調整至合理價格，這是價值認知
7 ]$ n! r9 S; w, r' u" ^! E的偏差。」
　　再以電價為例，他指出，「目前電價未反映真正價格，形同補貼
, q# j7 p. j/ _0 a/ {+ [+ \企業電價以在國際上爭取競爭力，這種以不合理補貼成本所取得的競
% r# W; E, n* m' ?爭力，長期對企業經營不利。」
　油電不漲 窮人補貼富人
, ]) j' K: R& _) u0 t6 V1 J　　施振榮認為，「從長期來看，油電價格一定要漲，才能達到永續
經營；證所稅一定要課，要做到量能課稅，才能符合社會公義。」油
+ M0 |1 n6 R/ R1 o4 R( [" i; L0 u# R電如果不漲，那是窮人補貼富人；油電雙漲後，政府更應給弱勢者合
理補貼，不能讓他們的權益被犧牲。
( O- R) ^- g% F( f, r- X　　在利益不平衡方面，他指出，社會貧富不均越來越嚴重，既得利
' j4 X6 w4 {9 D益者還要繼續霸佔好處。「既然當王，就有責任告訴人民，什麼是非
0 g6 ]' W6 q. ?# v' A2 A走不可的路，並有責任讓大家不吃虧。」
　　執政者確立目標之後，選定策略與時機很重要。施振榮指出，油
+ W# |( l' @0 P7 S# a  z! c電應以不同方式處理，油價須建立公式，要一次漲足，以避免囤積；
電則可以分階段上漲，因為電無法囤積。他強調，選擇適當時機很重
8 L5 l; e0 u$ M" h0 s% u1 R( f! H7 c# N要，例如當年政府推動加值型營業額稅，剛好碰到新台幣升值，企業
界反彈聲浪就小了。
　　油電雙漲引發民怨，中油、台電的效率差引發立委炮轟。施振榮
) ]8 X1 c: j+ t# p- a$ ]認為，全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化，如果中油、台電薪資
$ Y1 R$ k0 l$ X* b高出市場水準太多，可以考慮「薪水凍漲」，而不是「油電凍漲」，
" M7 {% l& Z% h# j7 n0 G因為國營事業員工創造的價值不高，薪水卻高於市場行情。其次，要
. H6 s, s( w0 Y  ^  {8 w0 H建立競爭機制，台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看，油電市場自
- e% b. {" g) `. L由化之後，下一步是民營化，全民釋股，政治力就不能介入。
! p4 Z7 I; W. W! }, n* o　現在不做 未來遙遙無期
　　馬總統第二任只有四年，施振榮認為，執政者還是要看長遠一點
( c* E; C% s. [1 h4 e，許多改革工程，現在不啟動，未來更遙遙無期。「現在就必須採取
3 y9 O$ ?: }% K( X6 j; z行動，建立國家新的方向與價值觀，透過新的機制啟動正向循環。」
1 W. V. k) [4 e* }: U他舉例說，政治有很大一部分是資源分配，政府習慣採齊頭式分贓，
/ f! V# {) y; \8 _  m5 g2 G表面看來公平，實際上不利社會進步，這樣的「分贓文化」必須調整
5 r  _- X# G+ }1 \& I: l* Z% L。 (新聞來源：中國時報─謝錦芳、鐘惠玲、仇佩芬／專訪)

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歐陽

全球公營事業都存在「吃大鍋飯」文化，如果中油、台電薪資
! t2 y4 L& \' B  r9 ]& K; L高出市場水準太多，可以考慮「薪水凍漲」，而不是「油電凍漲」，
因為國營事業員工創造的價值不高，薪水卻高於市場行情。其次，要
' s3 b, A+ w' w4 F, A7 o建立競爭機制，台電可考慮分拆為三個公司。長遠來看，油電市場自
由化之後，下一步是民營化，全民釋股，政治力就不能介入。
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