救西班牙危局，歐盟拋救生圈

歐陽

【時報-台北電】歐債危機升高，西班牙恐步上希臘後塵，歐盟執委會
（ＥＣ）五月卅日對西班牙拋出兩個救生圈，分別是放寬其刪減預算
赤字的時間表，以及直接動用歐盟救援基金搶救其銀行體系。受到西
" ?, s+ }# E5 C: d0 Q國前景堪憂、美國五月就業狀況不樂觀的影響，歐美股市卅一日早盤
1 I4 N8 ]" K2 f4 ?: |# K小幅下跌。
, ?8 k/ r6 A9 W  A1 U, `" K　　西國副總理山塔馬利亞女士已飛往華府，和國際貨幣基金組織（
ＩＭＦ）總裁拉嘉德、美國財長蓋特納商討西班牙的經濟困境和化解
5 j. K3 X5 I- d+ j9 K- _之道。不過在此風雨飄搖之際，信評機構惠譽五月卅一日則補刀，宣
布下調包括馬德里在內的八個自治區信用評等。
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　　歐盟經濟暨金融事務委員雷恩表示，歐盟準備寬限西班牙一年時
. }1 X  ~$ F+ K, J間，在二○一四年之前，把預算赤字占國內生產毛額的比重，降至三
* L5 ?/ v& I. J7 d9 U1 \' `2 _％的歐盟上限。但先決條件是，西國必須提交一份二○一三至一四年
的兩年期完整預算規畫，對金融業施行改革，並對陷入困境的銀行業
  {  K  M, m* ^+ K進行資本重組。
& G7 F1 S1 Z% K- I: F" h: ^$ N　　ＥＣ也呼籲成立「銀行聯盟」，專責監管金融業，迫使其修補財
8 L, e) H% v! Q政；並直接挹注或解救銀行，不需經過各國政府，以提高紓困金運用
的彈性。
　　歐元區防火牆、常設紓困基金「歐洲穩定機制」（ＥＳＭ）規定
，紓困金必須經十七國政府同意方能放行，因此ＥＣ主席巴洛索卅日
1 X: A& W, `& C2 n4 O4 v' |1 X提議，改變ＥＳＭ條款，准許直接對銀行挹注現金。他指出，成熟歐
- T6 t/ t4 @8 P) a  E元區的基石，應該包括一個「統一金融監管和存款擔保體系的銀行聯
1 T4 X) t( v* X2 B8 _$ w+ |5 {盟」。
　　儘管ＥＣ負責提出法案，但是否採行由成員國決定。歐盟的主要
2 I8 D& `/ r; E, x金主德國和芬蘭，向來堅拒成立統一的融資單位，拿各金主挹注的資
/ E% {6 ]/ R! @4 B金去解救遭困境的歐洲銀行。
' `; H% X2 q) c) Q) f' ^　　歐洲央行總裁德拉吉，卅一日呼應巴洛索的談話表示，在西班牙
危機，以及希臘恐退出歐元區的衝擊下，歐洲領袖必須拿出明快果斷
的舉措，以避免歐元區分崩離析，因為當前歐元區「無法承受」這種
+ p7 ~  H6 d1 e4 w打擊。
1 T, K) P8 h: U0 K: T( r　　德拉吉認為，領導人應闡明他們對未來十年歐元區的願景，其中
首要任務就是建立「銀行聯盟」，他強調，打造統一監管的銀行聯盟
- a7 X* C' k+ C" S% Q4 \8 x' J「至關重要」。
' \5 {! m$ f& D( x5 ^6 J3 D- a　　西班牙銀行業受到房市崩盤、經濟衰退雙重打擊下，至今仍背負
" M8 @8 ^. Y+ I. H1 l$ ^- ^龐大高風險資產。對於如何融資二百卅五億歐元，以解救半國營的第
: g! j. l& C0 m( s% A( X四大銀行Bankia免於崩盤，西國政府仍束手無策。該國的十年期公債
殖利率，卅日創下逼近歷史新高的六．七％，卅一日已回落至六．六
' t) P, M  M' o; d' d一％。 (新聞來源：中國時報─蔡鵑如／綜合報導)
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歐盟執委會
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