救西班牙危局，歐盟拋救生圈

歐陽

【時報-台北電】歐債危機升高，西班牙恐步上希臘後塵，歐盟執委會
（ＥＣ）五月卅日對西班牙拋出兩個救生圈，分別是放寬其刪減預算
赤字的時間表，以及直接動用歐盟救援基金搶救其銀行體系。受到西
國前景堪憂、美國五月就業狀況不樂觀的影響，歐美股市卅一日早盤
小幅下跌。
　　西國副總理山塔馬利亞女士已飛往華府，和國際貨幣基金組織（
ＩＭＦ）總裁拉嘉德、美國財長蓋特納商討西班牙的經濟困境和化解
之道。不過在此風雨飄搖之際，信評機構惠譽五月卅一日則補刀，宣
布下調包括馬德里在內的八個自治區信用評等。

2 J% ^8 v8 S9 T4 z' i　　歐盟經濟暨金融事務委員雷恩表示，歐盟準備寬限西班牙一年時
9 D- U% s9 _8 \. s+ ^# o  s3 x間，在二○一四年之前，把預算赤字占國內生產毛額的比重，降至三
％的歐盟上限。但先決條件是，西國必須提交一份二○一三至一四年
! t. w: f7 H: Z: r; A, h的兩年期完整預算規畫，對金融業施行改革，並對陷入困境的銀行業
% ^+ ]9 j- k$ J- Y進行資本重組。
3 N6 Z9 o: `+ b- _/ R. Z　　ＥＣ也呼籲成立「銀行聯盟」，專責監管金融業，迫使其修補財
政；並直接挹注或解救銀行，不需經過各國政府，以提高紓困金運用
的彈性。
4 ]; x3 p8 d2 H0 L# M4 o# V9 c, N　　歐元區防火牆、常設紓困基金「歐洲穩定機制」（ＥＳＭ）規定
( x# D1 J3 A+ g& [3 S$ q+ Y，紓困金必須經十七國政府同意方能放行，因此ＥＣ主席巴洛索卅日
1 s0 a  S6 |! a* L3 Q6 Z& Y提議，改變ＥＳＭ條款，准許直接對銀行挹注現金。他指出，成熟歐
! v9 x9 T- a8 f  {元區的基石，應該包括一個「統一金融監管和存款擔保體系的銀行聯
盟」。
1 [! j4 Z. q( \5 K  |$ _　　儘管ＥＣ負責提出法案，但是否採行由成員國決定。歐盟的主要
金主德國和芬蘭，向來堅拒成立統一的融資單位，拿各金主挹注的資
金去解救遭困境的歐洲銀行。
　　歐洲央行總裁德拉吉，卅一日呼應巴洛索的談話表示，在西班牙
危機，以及希臘恐退出歐元區的衝擊下，歐洲領袖必須拿出明快果斷
的舉措，以避免歐元區分崩離析，因為當前歐元區「無法承受」這種
打擊。
　　德拉吉認為，領導人應闡明他們對未來十年歐元區的願景，其中
首要任務就是建立「銀行聯盟」，他強調，打造統一監管的銀行聯盟
& q; y6 ]* x" S* V( z- O# Z* t「至關重要」。
, ~- [. W4 v6 Y& o" a, r' a/ q4 k　　西班牙銀行業受到房市崩盤、經濟衰退雙重打擊下，至今仍背負
. N# [# u0 ~' E" @" @* [3 U7 R龐大高風險資產。對於如何融資二百卅五億歐元，以解救半國營的第
四大銀行Bankia免於崩盤，西國政府仍束手無策。該國的十年期公債
/ B8 ^: G+ C( p, p) B殖利率，卅日創下逼近歷史新高的六．七％，卅一日已回落至六．六
一％。 (新聞來源：中國時報─蔡鵑如／綜合報導)
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赤字的時間表，以及直接動用歐盟救援基金搶救其銀行體系。