挽救歐債，歐盟提2大藥方

歐陽

【時報-台北電】歐洲金融體系崩解的壓力持續升高，歐盟周三在年度
" J5 z9 p& r3 T9 D) W# z: ]( j的經濟建議報告中提出2大對策，分別是透過永久性的紓困基金直接對
# J3 O& T  G2 r9 o3 U4 b8 u& v" {5 A4 J歐洲銀行業注資，以及設立一個歐元區金融監管同盟，包括統一的存
款擔保制度與監管制度。
: v# r1 L1 S# K- Z. O) ]% y　　這份由歐盟執委會發布的經濟建議報告中，對歐元區經濟展望看
* |1 s& U! l+ G! T) o法悲觀，預估歐元區中期的平均經濟成長率只有0.8％，「甚至連一些
8 m* n' l2 q) g' O原本被認為財政健全的成員國也已經受到歐債危機的衝擊，去年下半
9 \; r1 ^. j7 i  n! w- K0 L年時，危機即已席捲整個歐元區。」
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　　針對歐債危機導致歐元區經濟情勢不斷惡化，為了對抗債務危機
並刺激經濟，歐盟執委會建議需從體弱的銀行與高負債國家之間相互
融通的惡性循環下手。
+ {, B  D" k5 ^* R! F' S3 l　　經濟建議報告中即指出：「歐元區國家在監管的組織與實務，以
  G' h! L0 j* y. g! b及跨國的危機管理與責任分擔上，都需要做進一步的整合，設立一個
金融同盟對於現行歐洲經濟暨貨幣同盟的組織，具有非常重要的互補
/ g* k& K3 E( e" l/ g功能。」
　　報告還表示：「基於相同的考量，為了切斷銀行與主權國家之間
/ G3 Q% S& @! ~( w; A$ L的關聯，由歐洲穩定機制（ESM）對（銀行）直接注資或許是一個值得
/ }9 K7 w5 s# u採行的對策。」
　　ESM為歐盟常設的紓困基金，今年7月將正式上路實施，根據該基
金的使用規定，資金僅能用於對主權國家紓困，不能直接用於銀行的
! M, k* p  x" T1 ^& S4 R& e注資，換句話說，若是要對銀行直接注資，就必需先經過修改條約的
程序。
" E) x4 Q5 m- X3 K$ B1 `　　此外，歐盟執委會也表達其支持歐元區聯合發行公債的立場，報
告中指出：「共同發行主權公債有助於提升預算紀律，同時也有助促
進歐元區的整合。」
8 i, V- p. w5 r4 Q　　歐元區聯合發行公債的提案，一直受到以德國為首的部份國家所
# X6 F" _3 e3 R" k8 l) b. T反對，德國總理梅克爾日前才指出，歐元區聯合公債頂多只可列為長
遠的目標，但是絕對不是解決當前問題的辦法。 (新聞來源：工商時
報─記者林國賓／綜合外電報導)
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歐陽

歐盟周三在年度
5 G5 W' N  [4 Z' c4 [的經濟建議報告中提出2大對策，分別是透過永久性的紓困基金直接對
歐洲銀行業注資，以及設立一個歐元區金融監管同盟，包括統一的存
款擔保制度與監管制度。
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