挽救歐債，歐盟提2大藥方

歐陽

【時報-台北電】歐洲金融體系崩解的壓力持續升高，歐盟周三在年度
  K* L* W9 n* O9 S1 e+ a的經濟建議報告中提出2大對策，分別是透過永久性的紓困基金直接對
  f8 {* T7 ~4 C8 g6 A歐洲銀行業注資，以及設立一個歐元區金融監管同盟，包括統一的存
, p9 k* _. W9 f6 m( H4 N/ j* D; V款擔保制度與監管制度。
# ], P3 r2 @* K& x- W　　這份由歐盟執委會發布的經濟建議報告中，對歐元區經濟展望看
' E# P7 q; L* N法悲觀，預估歐元區中期的平均經濟成長率只有0.8％，「甚至連一些
" C: U8 U# L% P原本被認為財政健全的成員國也已經受到歐債危機的衝擊，去年下半
) ^" f( f$ T1 Q1 a. e  H年時，危機即已席捲整個歐元區。」
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　　針對歐債危機導致歐元區經濟情勢不斷惡化，為了對抗債務危機
並刺激經濟，歐盟執委會建議需從體弱的銀行與高負債國家之間相互
' S- t' d& I/ _9 G1 t) S  {8 h1 b; S融通的惡性循環下手。
" H3 c4 L8 j9 s8 W　　經濟建議報告中即指出：「歐元區國家在監管的組織與實務，以
及跨國的危機管理與責任分擔上，都需要做進一步的整合，設立一個
% p* e2 w5 I, r& W3 x金融同盟對於現行歐洲經濟暨貨幣同盟的組織，具有非常重要的互補
功能。」
! f5 O7 z/ B+ x0 J　　報告還表示：「基於相同的考量，為了切斷銀行與主權國家之間
2 e! V% v( ]9 o' ^的關聯，由歐洲穩定機制（ESM）對（銀行）直接注資或許是一個值得
4 S  [2 q# D" ?2 T+ n( e( B7 I; M採行的對策。」
- s6 l8 N8 ]3 d+ `+ W$ u　　ESM為歐盟常設的紓困基金，今年7月將正式上路實施，根據該基
( H, P1 {% g: L) t金的使用規定，資金僅能用於對主權國家紓困，不能直接用於銀行的
8 C' u/ [+ `6 B/ ^" d9 b& Y2 `注資，換句話說，若是要對銀行直接注資，就必需先經過修改條約的
程序。
　　此外，歐盟執委會也表達其支持歐元區聯合發行公債的立場，報
告中指出：「共同發行主權公債有助於提升預算紀律，同時也有助促
; t; f- _) K3 J* B) Y9 Z9 h" e! d' `7 l進歐元區的整合。」
　　歐元區聯合發行公債的提案，一直受到以德國為首的部份國家所
反對，德國總理梅克爾日前才指出，歐元區聯合公債頂多只可列為長
遠的目標，但是絕對不是解決當前問題的辦法。 (新聞來源：工商時
+ c0 [3 p/ _8 w6 B報─記者林國賓／綜合外電報導)

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歐陽

歐盟周三在年度
的經濟建議報告中提出2大對策，分別是透過永久性的紓困基金直接對
0 R7 J0 k, X7 \3 a5 C歐洲銀行業注資，以及設立一個歐元區金融監管同盟，包括統一的存
9 `. w& @( ]  U/ {款擔保制度與監管制度。
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