挽救歐債，歐盟提2大藥方

歐陽

【時報-台北電】歐洲金融體系崩解的壓力持續升高，歐盟周三在年度
的經濟建議報告中提出2大對策，分別是透過永久性的紓困基金直接對
6 ?% l# S# p0 k歐洲銀行業注資，以及設立一個歐元區金融監管同盟，包括統一的存
款擔保制度與監管制度。
- k! U, k5 E. u" t7 O　　這份由歐盟執委會發布的經濟建議報告中，對歐元區經濟展望看
法悲觀，預估歐元區中期的平均經濟成長率只有0.8％，「甚至連一些
4 L, m( w7 f3 r! j# |0 A$ L原本被認為財政健全的成員國也已經受到歐債危機的衝擊，去年下半
; o% l/ s5 W0 `4 Q/ q! f* W# k年時，危機即已席捲整個歐元區。」

; r; C" p# Y0 U0 }7 [/ N( B+ u0 Y　　針對歐債危機導致歐元區經濟情勢不斷惡化，為了對抗債務危機
並刺激經濟，歐盟執委會建議需從體弱的銀行與高負債國家之間相互
! Y. ^  ?: a5 m0 S5 Y) l融通的惡性循環下手。
　　經濟建議報告中即指出：「歐元區國家在監管的組織與實務，以
) R: C4 u1 B8 w  R' C7 J及跨國的危機管理與責任分擔上，都需要做進一步的整合，設立一個
金融同盟對於現行歐洲經濟暨貨幣同盟的組織，具有非常重要的互補
功能。」
　　報告還表示：「基於相同的考量，為了切斷銀行與主權國家之間
的關聯，由歐洲穩定機制（ESM）對（銀行）直接注資或許是一個值得
2 E+ _2 X8 ?: Y2 l  O* ^& J# \& H) m採行的對策。」
　　ESM為歐盟常設的紓困基金，今年7月將正式上路實施，根據該基
金的使用規定，資金僅能用於對主權國家紓困，不能直接用於銀行的
7 N0 ]8 E/ I8 U+ z- j$ ?# W0 X& h4 b# R注資，換句話說，若是要對銀行直接注資，就必需先經過修改條約的
3 k/ ]* ~$ T: e0 f程序。
　　此外，歐盟執委會也表達其支持歐元區聯合發行公債的立場，報
告中指出：「共同發行主權公債有助於提升預算紀律，同時也有助促
進歐元區的整合。」
2 W* g& o' k" w( O( [& ^　　歐元區聯合發行公債的提案，一直受到以德國為首的部份國家所
反對，德國總理梅克爾日前才指出，歐元區聯合公債頂多只可列為長
遠的目標，但是絕對不是解決當前問題的辦法。 (新聞來源：工商時
; o6 z5 B+ H: C% P& o, G& i報─記者林國賓／綜合外電報導)

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歐陽

歐盟周三在年度
  L7 W! E" i; c5 n1 A的經濟建議報告中提出2大對策，分別是透過永久性的紓困基金直接對
歐洲銀行業注資，以及設立一個歐元區金融監管同盟，包括統一的存
款擔保制度與監管制度。