土地實價課稅，財長有兩招

歐陽

【時報-各報要聞】財長張盛和表示，能源稅與土地實價課稅已列為財
, N. E% Z: |% d0 {' q0 Z. @7 a- `, x- a健小組優先討論議題，將適時推動能源稅立法，土地實價課稅事涉修
憲，難度較證所稅更高，不過可透過逐年調整公告現值，使其接近實
% |- z4 w# \% j; Y1 d  o價，或在實價登錄上路後，針對1年內短期買賣實價課稅。
7 X, N8 C" [4 {: I0 u- H　張盛和表示，黃金十年健全財政施政主軸，已將建構能源稅制納入
政策，我國99％的能源仰賴進口，能源稅制建立後可達到「以價制量
」，讓能源的消耗少一點，政府稅收增加後，也可規劃降低薪資所得
者課稅，不僅兼顧經濟發展、租稅公平等層面，也可發揮利益重分配
3 W' F3 [8 t, i' v的效果。但是能源稅的建立，須配合經濟部、環保署的規劃。
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　針對課徵能源稅的時程，張盛和表示，關鍵在於社會大眾能否接受
「以價制量」的觀念，財政部將配合經濟部的能源政策，財政部的「
1 E" o3 W" `7 v2 w2 t! q/ Z' G+ r船」（法案）早已ready，在適當的時機即可推行，目前「只欠東風」
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/ I5 d/ C8 |. Z4 y0 B+ h　面對眾所矚目的土地資本利得課稅，張盛和表示，我國土地稅制獨
" I$ T, e/ `  l+ J. n) B步全球，不僅依據國父遺教，憲法第143條明訂土地漲價應歸公，須繳
! a) r3 R* o  C  m納土地增值稅，要推動土地實價課稅，須先面對修憲的問題，要改變
有先天上的難度。
  v% U1 e* l  V2 b/ n　此外，目前我國不動產課稅制度，將房屋、土地分開計稅，但交易
時卻是合併計價，因此須等內政部的不動產交易實價登錄上路後，將
0 T$ n4 A+ S9 o& z. n) x0 v' o4 V交易價格透明化，並將土地、房屋合併計稅，避免徵納雙方有疑慮而
產生爭議，再行推動較為適宜。
　張盛和指出，實價課稅不一定是指所得稅，土地公告現值也是「設
算」的實價，若能透過逐年調高土地公告現值，使其接近實價，也是
一種方式；另外，在實價登錄上路之後，可先就1年內的不動產短期買
  \- _. t  g6 }% p" y. M7 P3 x賣著手，有利得者就課稅，還可兼具抑制房市炒作的作用。
　針對下一階段稅改，財政部仍未訂定具體推動時程，不過張盛和強
# u" a2 j2 x' z: _調，針對每項改革他都「心中有譜」，但稅制改革不易，凡改革必遭
: b/ a. Z/ r' f0 H5 g, O致罵名，「不要期待能一步到位」，並引述電影賽德克巴萊的名言：
「好獵人要懂得安靜等待。」 (新聞來源：工商時報─記者林淑慧／
. g9 P$ M0 s" b8 d台北報導)
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在實價登錄上路之後，可先就1年內的不動產短期買
賣著手，有利得者就課稅，還可兼具抑制房市炒作的作用。
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