宜蘭、苗栗、竹市舉債破表

歐陽

【時報-各報要聞】國家財政窘困，財政部昨（10）日首度公布「地方
( j) l/ t5 h8 [- u% u債務鐘」，並於各地方政府網站公告。據統計，宜蘭縣、苗栗縣及新
6 S* G/ B& E+ @2 o$ R% }竹市舉債已經破表，累積一年期以上未償債務已突破不得逾當年度歲
) W4 J4 S( O+ |/ g5 _/ Q: I出45％的法定上限。財政部要求三縣市提出償債計畫，並將緩撥統籌
0 V1 U( j8 e: \+ V3 c' C! C款及補助款，作為懲罰。
8 L8 G9 n+ S, V& T0 F* o　　財政部國庫署長凌忠嫄表示，近年來地方政府入不敷出，仍須依
賴舉債支應，造成公共債務持續增加；至今年5月底止，地方政府1年
0 N9 `2 w, U/ L' T6 A5 P. g以上未償債務餘額高達6,466億元，累計地方政府債務及欠款金額已超
& f/ N2 P; s& k6 A! a過8千億元。

　　依據公共債務法規定，地方縣市一年以上債務餘額占歲出比率不
得超過45％，但資料顯示，長期債務最嚴重的是宜蘭縣，債務占歲出
5 h& Z& \. ]. V比率高達67.46％，苗栗縣則以63.87％居次，新竹市以48.92％名列第
三，成為全台唯三舉債破表的縣市。
　　國庫署官員表示，宜蘭縣、新竹市從去年起就已名列舉債破表縣
( L# {7 o, ~) y0 T/ L9 A+ w市，由於縣府的歲出預算有以前年度的保留款，被審計部認定是歲出
膨脹，因此要求縣府刪除保留款，「分母變小後，舉債就爆了」。
　　今年首度入榜的苗栗縣，由於境內新建設陸續動工，舉債負擔也
7 A: L# D8 x, O) h, _, T: c. S- D隨之上升，財政部於年初發現其債務超限，已依公共債務法第8條規定
# R* ]6 R: s9 g5 g( p，要求苗栗縣提報償債改善計畫，並依債務改善進度管制撥付補助款
。
% V( f* b# |; Q6 n　　另外，債務逼近上限的縣市，還有台南市、南投縣、雲林縣、嘉
義縣、花蓮縣與基隆市，其未償債務占歲出比率都超過40％，財政部
國庫署都將發函告知上述地方政府。
2 w, `9 v- ~% Z/ c　　17個縣市政府，完全沒有舉債的只有金門縣與連江縣。由於金門
酒廠每年盈收均全數捐贈給金門縣政府，挹注縣庫十分可觀，成為全
國唯二沒有財政壓力的地方政府。
　　國庫署表示，依照立院決議「地方政府公共債務揭露注意事項」
，財政部自今年7月起，固定每月10日公告上月地方政府長、短期及自
' I5 r% Y" r% y$ _2 u償性債務餘額，及平均每人負擔債務金額。 (新聞來源：工商時報─
. Q2 I; {$ t" J+ ~, u/ h記者林淑慧／台北報導)

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