宜蘭、苗栗、竹市舉債破表

歐陽

【時報-各報要聞】國家財政窘困，財政部昨（10）日首度公布「地方
& {+ f* U& V: r6 H3 f6 a2 L5 w# r* C! X債務鐘」，並於各地方政府網站公告。據統計，宜蘭縣、苗栗縣及新
0 r9 }4 J# @% A) ]* k竹市舉債已經破表，累積一年期以上未償債務已突破不得逾當年度歲
9 X3 l; A! d5 W" @出45％的法定上限。財政部要求三縣市提出償債計畫，並將緩撥統籌
款及補助款，作為懲罰。
! y! C# w" X/ O5 `) n/ q: r0 Z　　財政部國庫署長凌忠嫄表示，近年來地方政府入不敷出，仍須依
賴舉債支應，造成公共債務持續增加；至今年5月底止，地方政府1年
以上未償債務餘額高達6,466億元，累計地方政府債務及欠款金額已超
4 w9 I9 c) U, x過8千億元。
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/ P0 f$ Y, c9 E9 l8 n0 T　　依據公共債務法規定，地方縣市一年以上債務餘額占歲出比率不
  U  y, Q: b0 |0 J; y得超過45％，但資料顯示，長期債務最嚴重的是宜蘭縣，債務占歲出
, p( H+ ?! {+ ^" T# o比率高達67.46％，苗栗縣則以63.87％居次，新竹市以48.92％名列第
9 W- ~# |1 N& p) V" A7 M三，成為全台唯三舉債破表的縣市。
0 W9 h2 B3 e% ], j* M& g　　國庫署官員表示，宜蘭縣、新竹市從去年起就已名列舉債破表縣
7 C  K/ Y4 u/ J' `+ L市，由於縣府的歲出預算有以前年度的保留款，被審計部認定是歲出
膨脹，因此要求縣府刪除保留款，「分母變小後，舉債就爆了」。
& p2 s" B9 u: i: U0 {3 p　　今年首度入榜的苗栗縣，由於境內新建設陸續動工，舉債負擔也
隨之上升，財政部於年初發現其債務超限，已依公共債務法第8條規定
7 w3 Z  T% w. d) v0 L* a3 J% s，要求苗栗縣提報償債改善計畫，並依債務改善進度管制撥付補助款
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+ m8 t2 G6 B4 `0 s　　另外，債務逼近上限的縣市，還有台南市、南投縣、雲林縣、嘉
義縣、花蓮縣與基隆市，其未償債務占歲出比率都超過40％，財政部
7 _1 [; C! j9 `1 V( F( x$ k0 t國庫署都將發函告知上述地方政府。
0 p$ T) h; |: Q5 @: \　　17個縣市政府，完全沒有舉債的只有金門縣與連江縣。由於金門
" N3 G6 R0 l1 O* K1 F$ m% |酒廠每年盈收均全數捐贈給金門縣政府，挹注縣庫十分可觀，成為全
/ z0 H) h, M2 E( S# M: }國唯二沒有財政壓力的地方政府。
9 r8 o1 Z* e9 f! D; i& b　　國庫署表示，依照立院決議「地方政府公共債務揭露注意事項」
，財政部自今年7月起，固定每月10日公告上月地方政府長、短期及自
償性債務餘額，及平均每人負擔債務金額。 (新聞來源：工商時報─
; ^% h3 k; j0 a, \記者林淑慧／台北報導)



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