歐美談判ECA時，常強迫對手國制度改革

歐陽

【時報-各報要聞】政府推動經濟合作協議（ECA）策略藍圖來替代洽
, u( z( s* t: y* D$ ]簽中的RTA／FTA，並設定要在8年內與美國、紐西蘭、歐盟達陣實質談
. s  T! k, x+ N( F! g判，APEC中心研究員吳福成指出，從已談過13回的TPP來看，美國儼然
) Z8 y! G  z' E# [' c4 F: X5 c, W「吃人老虎出柙」，且FTA簽下去就沒有回頭路，台灣一定要做好準備
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7 P7 i" ?! Y: u, t7 p) @& L1 r　吳福成指出，歐美在談判進程中常強迫對手國制度改革，美國更有
意把台美版FTA與TPP緊密相連，談判議題複雜度已提升到廣泛的國際
政經談判，歐美一方面迫使他國開放市場，本身又運用策略迴避自由
化的衝擊。

: h7 H' j- R, ?& n: |　像是正進軍倫敦奧運會的美國代表團制服為大陸製，刺激美國國會
要求落實「美國製造」，上周甫與9個談判成員國開會的TPP成為焦點
。
/ X/ ?" l: k2 m5 S* p; Q1 l　中華經濟研究院研究員劉大年分析，其中原產地規定等議題未來必
3 y2 B: g# W4 Z8 B) ?定會被擴大，大陸未來輸出到TPP市場的產品內容將不能有非成員國生
產的原材料，連大陸台商都可能受衝擊。
! ]7 j- U5 n" `0 e# y3 R* p　劉大年指出，台灣將面對已開發國家的雙邊與複邊諮商，完成時間
  C$ i8 H9 Q; X9 d不是我方能掌控，但各式FTA簽署均為「一次拍板」，雙方一旦簽約，
5 M4 z# H7 q8 r& {( T7 y各項內容馬上實施，沒有除外的項目，產業及企業也沒有緩衝時程。
　「政府如果不能好好談，未來台灣產業出了國門，必定是處處難」
，劉大年說，台歐盟、台星FTA的內容，各國拿出來的都不是關稅減讓
- I( F; w$ `. n: j# O' a的單純議題，TPP還要談減免、金融、電信、政府採購、競爭政策，並
2 H9 k* o* b. H& d* c; E新提出智慧財產權保護的著作權限制與例外規定，都是跨產業的分工
6 b2 A$ k7 U9 |7 w# Q1 t* L與整合。
8 V, E* q9 ^/ F) w4 ^　吳福成也說，日本自從考慮參與TPP諮商開始，外務省官網上詳細明
列進度，TPP新祭出的法規隨即徵求相關部會回覆，不僅提早模擬未來
+ D4 d* n7 ?- Z7 k7 T  x4 d談判的可能情境，鋪陳制度改革的途徑，也要讓日本各界了解，一旦
2 V, p! ~0 o- @! [, V- H$ Q簽署TPP就沒有再抗爭的機會，但我國部會沒有那麼大的能耐作到這個
& P: L1 e7 w: |程度。
* T6 i& G; Z: R5 Q$ V: Z. F$ v7 X　　吳福成同時指出，政治也是各國和台灣洽簽FTA時的首要麻煩，新
2 n3 A8 `. D, G加坡、紐西蘭、歐盟、美國和台灣沒有外交關係，以APEC、WTO等簽署
經驗來看，各國沒勇氣和意願搶在與大陸簽署前，先和台灣定案。
9 h) X$ y3 c- U0 m; I* k( _　　中華台北APEC研究中心執行長詹滿容則表示，台灣面對的是亞太
5 X; o2 i1 L" s2 V. ?3 J9 j1 i地區經濟整合前所未有的劇變，10年來全球新增協議且生效實施達13
7個，較前半個世紀增加160％，台灣動作愈慢、愈可能被排除在國際
經貿新地圖之外。 (新聞來源：工商時報─記者陳碧芬／台北報導)
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歐美在談判進程中常強迫對手國制度改革，美國更有
/ s+ ?: f$ g8 j8 p意把台美版FTA與TPP緊密相連，談判議題複雜度已提升到廣泛的國際
政經談判，歐美一方面迫使他國開放市場，本身又運用策略迴避自由
化的衝擊。