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[趨勢看法區] 李克強政府工作報告摘要

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發表於 2015-3-5 23:51:24 |只看該作者 |新文章置後
2 M' U. x8 d; i$ R2 w" V
英國《金融時報》報道
9 d9 W/ E+ x1 s0 M- }( [8 \
, G# t" p0 a" @) g# T中國總理李克強周四發布年度政府工作報告,大致分為2014年工作總結和2015年工作目標兩大部分。我們精讀了這份1萬8千字的報告,挑出其中的關鍵段落和數字,分類呈現如下。
5 Y# I' b" U/ k  k& A6 E2 u* ]: [8 F" K% y% Y! ?) P$ K, P
2014工作總結:+ I! D+ r1 d1 V* h! a* W

8 p. N# `* Q6 k4 n經濟:
- W0 H6 C! B) N- x
% F4 d6 k. z/ j- k6 T( N: y- 2014年國內生產總值增長7.4%% f: s/ G, `0 Z1 j" d: J

! H9 f' u0 |. I& E; F" d  a4 e​- 城鎮新增就業1322萬人6 W7 D0 c0 D5 F( m

7 ^4 d! M* e- q  h! h- 居民消費價格上漲2%! L% i& s; d- O7 i! d( N- |

  X" C) ]1 `& C6 h1 d4 s# E" M- 消費對經濟增長的貢獻率上升3個百分點,達到51.2%,服務業增加值比重由46.9%提高到48.2%
  o6 p: Q7 f9 D2 Q! @9 B
* _) v2 w1 G7 Y" V4 ?/ |收入:
8 T; C6 T# F/ D& m/ @0 }# z9 S: ]/ ^" V# P" x/ n
- 全國居民人均可支配收入實際增長8%,快於經濟增長;農村居民人均可支配收入實際增長9.2%,快於城鎮居民收入增長
1 [9 O0 e# B) A9 ?6 a2 l6 t6 |
$ C) l, F2 u5 q8 Z" {- z& E- 農村貧困人口減少1232萬人
& N: Y' [" \! K! q( D( o8 H$ J
/ N( W- h# _# }9 I) y- 6600多萬農村人口飲水安全問題得到解決
- k! @2 E2 N2 y* X+ a0 b- ^, i' z7 A$ M, H# P" b5 Q
- 出境旅遊超過1億人次
; ^% {# h: C& x. J* n% \) ^/ [+ Z8 G/ a0 k( |$ _
簡政:* P7 u. ?' Y& G. \/ E6 Y9 u- }
2 }5 L* }) J  Z! S
- 本屆政府減少1/3行政審批事項的目標提前實現; {! m) X' E! m9 ~7 e- {; x7 z! `6 K
+ h- g  S: X  T. [2 h
- 國務院各部門全年取消和下放246項行政審批事項,取消評比達標表彰項目29項、職業資格許可和認定事項149項/ g3 q; a0 _+ t! }* c) f7 c

8 R* k& R: x% b! T# U金融:# D' Z, P) C  A1 {% W* ~  D% x, N
" ]: E- U* P! o" N, G! y
- 小微企業、“三農”貸款增速比各項貸款平均增速分別高4.2和0.7個百分點) u" l7 G6 l+ k4 s! P. y- I5 y3 X8 ~9 r
6 H9 c5 k. M* a% Z7 l
財政:) @2 i% v8 K' s; q% s0 z0 r

, u! w) H3 I" N2 }+ i. J9 x1 j9 s- 預算管理制度和稅制改革取得重要進展,專項轉移支付項目比上年減少1/3以上,一般性轉移支付比重增加2 m+ j2 x9 C6 T( ?
" e8 O) k" v6 i- m
企業:
. ]1 t# \3 Q3 {' r' ]/ n' X' d
( i  K7 l& }  A: }- 新登記註冊市場主體達到1293萬戶,其中新登記註冊企業增長45.9%,形成新的創業熱潮
! b  v' a9 l5 P4 p$ A, @9 U4 W. m0 C; p$ F9 I
使用外資與對外投資:
' f; l; q& F+ ~* Z  y1 H  e  y# g3 O% f. z0 v
- 實際使用外商直接投資1196億美元,居世界首位。對外直接投資1029億美元,與利用外資並駕齊驅
# }- y& J" G, f7 |  v) C* E: d
- O5 B# r+ A3 @+ O4 l$ V! U產業調整:
3 A3 B; _9 [' F5 U9 q/ g! Y
; I* y; _- }5 [4 D9 b0 J* s- 鋼鐵、水泥等15個重點行業淘汰落後產能年度任務如期完成2 l. E* c  X" n' G/ |

! o. G- ~  _( H環保:% ^$ h) ~' I% E9 w6 Z

9 N+ `. a/ |* |* R2 r$ o9 E- 加強霧霾治理,淘汰黃標車和老舊車指標超額完成+ U1 _0 K" ~* D0 K$ D) Y' _

5 {  M5 U4 e9 z1 A& @( x$ o基建:  E/ r; Q$ `7 S) h' u0 z

3 V: ^& x# W( A- 新建鐵路投產里程8427公里,高速鐵路運營里程達1.6萬公里,占世界的60%以上
- F, J; u% r7 s7 e% f
3 _2 y, H8 `' Z- 高速公路通車里程達11.2萬公里
6 g3 Y- s# M* [
. Z6 B) |- i/ m6 g社保:
7 \4 b4 o% G  m4 b6 j: ]
. R+ Y' V2 b$ Q- 企業退休人員基本養老金水平又提高10%, i6 e: x4 K$ K7 n. m
0 j+ s/ W% u9 h  J" X, T  \
- 新開工保障性安居工程740萬套,基本建成511萬套6 c4 I* m  J9 i$ N, W5 s8 D

4 j* p( t! j. L1 W, E: x$ q6 h- 城鄉低保標準分別提高9.97%和14.1%,殘疾軍人、烈屬和老複員軍人等優撫對象撫恤和生活補助標準提高20%以上) G+ r( L+ _6 V. P0 l- k# W! \
8 F, G5 C" ]2 i! X/ J
教育:7 m3 M" z9 Z2 T5 t
4 \. [6 M) e" f# q, u$ ]/ G
- 28個省份實現了農民工隨遷子女在流入地參加高考8 R6 g/ C3 M( `- j
9 a$ Z, a8 ]& L+ @( M
- 貧困地區農村學生上重點高校人數連續兩年增長10%以上
3 K- q/ \$ s& h6 j, V+ F( j( T
, Q/ Y2 x9 j% u& t# F; J2 X醫保:
- l5 h+ r2 S8 z! m2 G, ?" G" v& Y4 h+ w  ]3 M3 y
- 城鄉居民大病保險試點擴大到所有省份,全民醫保覆蓋面超過95%6 {0 v. o% X7 H; k5 Y
* D& X* W0 `9 E0 _" A2 p& `8 J
立法:
6 F' o8 w( d  x) x* P) A6 `$ m% X' O! i  G% A
- 國務院提請全國人大常委會制定修訂食品安全法等法律15件,制定修訂企業信息公示暫行條例等行政法規38件/ b: g$ [3 c. E9 |0 |
* T3 v/ Z9 B- M2 s" H: b3 x: }$ c: c
2015工作目標:6 e; D; ]1 _5 D- \! G* Y

! L" J" {' u. ^9 z9 [2 j" u經濟:
2 ~# K) j* a5 |0 P
0 }5 y/ A% X2 k) I0 Q3 N- 今年國內生產總值增長目標為7%左右
/ }+ ^8 V$ O# d  [7 a5 y! }( }. z
- 居民消費價格漲幅3%左右
+ [! J, q8 y" B% K! v! Z7 p  V. d% C. @
- 城鎮新增就業1000萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內- a! R" C9 C/ }9 j; a# ^

% J- d; q. a# H9 C3 P7 M- 進出口增長6%左右,國際收支基本平衡9 p8 M. x4 J% Q7 l9 |
3 n* f3 B; n# y# U/ R
環保:
7 F. d2 H8 {6 w# T
* d8 q. ?, W" y& F- 能耗強度下降3.1%以上,主要汙染物排放繼續減少, p! s+ W: L2 D' Z

7 r7 v) A  ~, ?: a5 t  _財政:
3 P7 M) R6 F) T0 N5 t! o0 _' q" C& P* c6 b/ {& P* _: E. H5 G5 P$ b* n
- 今年擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%
% V' Y3 |# S6 B# ]) N
2 q& A* o( M3 M- 中央財政赤字1.12萬億元,增加1700億元;地方財政赤字5000億元,增加1000億元
# M) P  z5 T6 e3 l
2 U, a- f: i$ R8 o3 ~+ ]貨幣:* \0 ?# y- W( N1 Z4 K- u/ D
: N2 z: U+ b1 J
- 廣義貨幣M2預期增長12%左右7 r* y  z& l- F4 b: X
1 b* F9 I9 j7 \: T
簡政:
& Q! S, h2 |; j0 u$ g- @" d
% x3 ?/ Z6 R. H& h& c- 今年再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批
0 {. j( B; G2 x5 F5 K0 }
) y( J) d* ]1 v& k% S# E金融:( j' R5 k* Q2 N, M8 h. v/ |

( m) T$ p: f8 ]5 a& A( G- 推動民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構,不設限額  [; \0 y8 p* u+ p
( l0 q7 {2 d  i( b- V  g
- 開展個人投資者境外投資試點) k6 R& ~& V8 E% b( a
: _8 T6 T( _9 x8 D8 c' b
- 適時啟動“深港通”試點* [* C& N' D* P6 }

" r6 W$ w( ?; h2 w, v$ ~- M. e/ y基建:
; ~: T0 a5 p* B4 |0 m9 \
1 H. H3 z& k/ X4 P8 I8 l- 鐵路投資要保持在8000億元以上。在建重大水利工程投資規模超過8000億元+ z) ]! i  B3 H3 S

/ i/ o6 j7 N4 e# u7 j再解決6000萬農村人口飲水安全問題,新建改建農村公路20萬公里,全面完成西部邊遠山區溜索改橋任務
' U2 o  L. W6 Y; n/ o1 m% t* }, }( E6 s6 h
- 力爭讓最後20多萬無電人口都能用上電9 T& N6 q! p2 [2 U' F; J

" L) r4 E. L6 K( G社保:
2 K" E! M' f, H" e6 x
5 f& Z6 q5 A" s3 b' j- x$ E) a6 J- 難度再大,今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上2 s5 L/ A2 N# R3 ?" o/ C

7 F+ K1 R2 b2 X- ~- 今年保障性安居工程新安排740萬套,其中棚戶區改造580萬套,增加110萬套,把城市危房改造納入棚改政策範圍
* Z5 ^- g3 ~8 K+ x9 U- G8 I7 N' r# S' \
- 農村危房改造366萬戶,增加100萬戶
2 t: d3 g$ K; W! L$ [: ?3 K1 u) x+ U8 i! {
- 企業退休人員基本養老金標準提高10%
) N$ h; W1 T6 T1 r* E1 I
/ J) X- \5 N, ^' }/ I5 ?1 I- s- 城鄉居民基礎養老金標準統一由55元提高到70元/ U2 {# p$ }3 c" |9 i0 u$ h

& `4 C6 Y) B8 c! [3 U1 ^9 V醫保:+ \$ f7 F  U* j# Y) O" R

0 X  @7 K6 _* [3 V8 a- 完善城鄉居民基本醫保,財政補助標準由每人每年320元提高到380元
* d& L; ~/ K( I  ?8 A, J7 b7 \& M, y5 e
基本實現居民醫療費用省內直接結算
# o4 ]" @/ V  l3 b6 c3 ]8 w; ?; I  l9 h( L
- 人均基本公共衛生服務經費補助標準由35元提高到40元,增量全部用於支付村醫的基本公共衛生服務2 x  D$ w# H3 i8 F, n0 V$ m
0 K/ I) ^+ P* H
環保:2 }9 Z$ U+ C/ W! O& q
; E6 _' v: ]% ^1 s, Z$ W8 \' a
- 二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右2 q6 |. j! w, p: q
0 ~  A/ U6 ?* |! }3 q3 ?8 f4 x, M+ h0 P
- 2005年底前註冊營運的黃標車要全部淘汰% @3 v+ d* A: H8 N4 k3 V9 h

- A9 e. N- ~% K) v- Z- 新增退耕還林還草1000萬畝,造林9000萬畝
1 p7 ^2 l' ]2 v0 P9 b# o& K6 d, \
2 G6 {8 Y8 U8 O( S民族:
9 X1 U  h% b% ~0 v% ?& |" r
# i( t& B" M8 y& F- 組織好西藏自治區成立50周年和新疆維吾爾自治區成立60周年慶祝活動8 H  i% U; K% q
4 Z/ v5 N1 W6 y: R- I
- 辦好紀念世界反法西斯戰爭和中國人民抗日戰爭勝利70周年相關活動

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