都會短評／日本教訓 別說「不可能發生」

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【聯合報╱記者黃驛淵】 2011.03.16 03:27 am  
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9 i& L/ [; }: \日本強震對台灣及首都台北市有何教訓？除了常見的房屋倒塌、火災，此次大海嘯、核電廠安全問題也齊發，「複合型災害」讓災害管控亮紅燈。現有地震防災應變不但預設的規模、強度不足，更凸顯中央至地方的鴕鳥心態。
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不少市府官員私下坦言，若明天就發生規模9.0的大地震，不幸震央就在北市，以目前全台防震模擬演練方式，恐怕真只能「坐以待斃」。

關鍵在於，政府願不願意面對現今地球環境驟變，災害之「不可預測」及「隨時都可能發生」的變數。

( |4 a6 n3 ]1 P% a+ D921大地震後，市府委託的地震模擬案僅針對花蓮、蘇澳外海及南投集集三處當作地震震央的假想地點，以此推估規模7.2地震，若傳遞到北市震度為何。

過去曾有學者建議，應假想震央就發生在北市，卻被不少人嗤之以鼻，認為機率微乎其微；海嘯模擬亦同，被認為「不可能發生」。
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然而，從日本這次經驗來看，不但災害發生的型式、地點、規模都未必能預料，單一災害發生後，引發的連鎖災害更恐失控。

市府必須體認，災害防治與「危言聳聽」不同，應學到的教訓是，假想最嚴重狀況，做最完善評估及預防，才不致真面對災害發生時，措手不及。
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