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[圖文轉載] 揭開央行賺錢神話...每年暴賺2000億 台灣人付出慘重代價

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揭開央行賺錢神話/每年暴賺2000億 台灣人付出慘重代價& }6 Y1 j7 ]/ Z7 l

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【文/楊紹華】
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* U$ x. V  h& c  d前言
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* e, w. Z+ p" m/ L連續4年,央行的繳庫預算高達1800億元,過去10年,央行總計獲利2.1兆元,繳給國庫1.6兆元,10年下來,央行已成為政府不可或缺的繳庫大戶。但,央行的獲利,來自於低估的利率與匯率,當央行的賺錢速度誇張而畸形,宛如一道看似無形的魔咒,全體國民的荷包、內需產業的生存空間,其實正在內傷……。: R8 e4 k, w' P* r
8 p" w( V. P1 j; N9 R' S/ n, L

/ e2 O2 i9 ~. r「一個國家的歲入,有一○%以上仰賴中央銀行,這是一個問題,你同不同意?」二○一一年十一月二日上午,立法院財政委員會正在開會審理二○一二年度的中央銀行預算案,詢答時間,立法委員賴士葆對央行總裁彭淮南提出質詢。* a0 x: Q# n: M$ B/ C, u( U

5 W6 Q, e& |6 T+ \; M. i$ q0 W* q* @" Y& J
「一千八百億二二一三萬元」,在中央銀行的預算報告書上,寫著這樣一個數字。連續第四年,央行決定以一千八百億元作為來年上繳國庫的目標金額。對比中央政府一二年度歲入預算一.七三兆元,央行一千八百億元的繳庫目標,的確超過政府歲入的一○%。) q& {0 M; \4 c; g0 V$ @4 i! m
5 Y- p6 K0 m8 I
. n; v$ u3 z# v, X# x7 Q
彭淮南答:「我非常同意。去年度(央行繳庫金額占政府歲入)是一二%,美國只有二%,日本和韓國只有○.一四%和○.一五%。」! L# G; R  T! T6 x' [
央行有多會賺錢?
8 Y, K/ r/ r! K7 l- z/ P0 v! @
& T  w# [3 h: L5 L  \. N$ [/ v# d3 U* [4 d  u* D! \2 l( t
每小時進帳二千八百萬 獲利全台居冠
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& q/ F( |& r1 K5 P: C4 i1 U  {這是一段沒有受到太多關注的詢答內容,立委提問、總裁認同,沒有激辯的火花,也沒有具體結論。( D7 \2 o8 }' {+ m' [/ [2 ~$ H
3 b$ X' Y. E5 _- q# c* m8 x
5 ?- q* u$ h% Q" R/ [
然而,短短數句質詢,其實宛如一條索引,如果向上深究,你會看到一些突兀的怪象與矛盾,而當你串聯起這些怪象,拆解其中原由,會赫然驚覺,許多長期存在於台灣的經濟與民生問題,原來都能在這段質詢當中找到癥結所在。( O! o+ P, R3 H6 ~; I) N3 M4 a

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原來,當一個國家的中央銀行以賺錢為首要任務時,從人民切身的財富、金融業與整體內需產業的發展、國家的財務風險與政策空間,都將逐漸受到負面衝擊。中央銀行每年一千八百億元的繳庫預算,宛如一道魔咒,看似無形,卻正以綿密不絕的後勁,鋪天蓋地扭曲著台灣的民生經濟。. @& M$ i* [% s6 B6 B! s' H8 u
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就在賴士葆提出質詢的短短十分鐘左右時間,位於台北市羅斯福路的中央銀行,大約又賺進了四六○萬元……。) D, E2 x; w1 s2 F  i# U$ X

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6 {6 z# Y( Y: b5 ]3 v8 h, C從○六至一○年,中央銀行每一年的盈餘都在二千二百億元以上,五年總計獲利達到一.二二兆元。以一年三六五天、一天二十四小時來計算,央行賺錢的平均「時速」,高達二千八百萬元。
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於是,中央銀行成了全台灣最會賺錢的公營事業。
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+ D' [; Y8 C, V6 d以一○年資料來看,所有公營事業的繳庫總額為二二四六億元,而央行一家即占八成以上。排名第二的是土地銀行,其七十五億元的繳庫金額,是央行一千八百億元的二十四分之一。中央銀行賺錢、繳庫的能力,在所有國營事業當中,顯得誇張而畸形。- g4 j# V; V7 d
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* k9 a% d) @. d  C- n不只是公營事業,央行恐怕也是台灣所有公民營企業的獲利之王。$ N- z* ^6 [) G- \% q. ?- n% a
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% T/ G4 X, \# ?: P5 w/ m- {4 O% V一○年,央行盈餘達到二二五一億元,當年度的台灣百大企業獲利冠軍是台積電,全年稅後盈餘也不過是一六一六億元;如果用「股東權益報酬率」的概念來看,計算稅後純益與淨值之間的比率關係,那麼,過去五年央行的平均每年股東權益報酬率為二一%,與台積電的二三%水準相比,彭總裁創造利潤的能力,絕對不比台積電董事長張忠謀遜色。
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6 Q" \- W1 ^9 T央行應以盈利為目的?
( M/ G' |5 r+ d9 T公營事業獲利 等同於對人民課稅
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6 L9 Y  \& s2 ^# S% g( T$ p+ W3 i4 b. O9 ~/ C
除此之外,台灣的中央銀行,應該是全世界最受財政部依賴的中央銀行。
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9 H5 i" K' C1 z; V3 E/ w) t過去九年,無論國內或國外的景氣榮枯、經濟循環,央行繳庫金額占國家歲入有五年超過八%,而每年至少都在七%以上,對於國庫的貢獻度,遠遠高於美國聯準會或是韓國、新加坡等國家的中央銀行。彭淮南在立院答詢時,僅僅談到去年度的國際比較數字,似乎還嫌保守客氣了些。, x  P& s& D* T, x4 Y7 f

" T* _* _( _+ ~8 A0 H! I6 }
* y9 h3 u. }& C& ^2 q. V一連串的數字說明,在彭淮南總裁的率領之下,中央銀行簡直比全台灣的所有營利事業更懂得「營利之道」。3 s0 Y' k$ |2 h, L  `" @% I+ j

3 v. P0 d9 Y3 r' G2 ?4 Z0 L: d5 f( Z6 M7 A  H0 o6 F
「這就是最奇怪的地方,……。」談到央行新年度的繳庫預算時,台大經濟系前教授林向愷忍不住說:「大家好像都忘了,央行不是營利事業,它是一個享有獨占優勢的公營事業,更是一個政策機關。」
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+ _1 v  E: {- L# _0 O4 U1 V; T+ v獨占優勢,就是「能夠決定價格」的優勢。林向愷認為,就像台電能夠決定電價、中油能夠決定油價,央行在某些領域,也有一定程度的定價能力,要不要賺錢、能不能賺錢,就看這些事業的經營者能不能動用他的定價能力,敢不敢調價,讓全體國民用更高的價格買單。3 U; |: o5 A& b
$ ]. E) C  T& r- n2 z$ R5 d& L0 {

  U1 T1 f* z2 S7 J. c# L「所以有人說,公營事業的獲利,其實形同對人民課稅!」林向愷說,台電、中油即使面臨虧損壓力、即使擁有調整價格的能力,但它不能也不敢為了創造獲利而調高價格,「油電價格一漲,人民的感受很直接。」他接著說:「央行調價,雖然民眾的直接感受不強,但卻會造成溫水煮青蛙一般的長期衝擊。」; A) a* B$ c- c) t% r- Y

6 O' \! u8 i3 m. c0 [5 d# F: h# X9 B9 d* P( T% y9 A
央行如何增加收入?
( |( i/ {8 S  r* b9 |/ ~盡可能累積外匯存底 增加利息收入
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$ G7 ~0 Z2 a' t5 e% U
8 H* m: j! m2 q  ?4 p分析一九九三年以來中油、台電、央行等三大公營事業的歷年盈餘及繳庫金額,一開始,三大事業表現相當,但在彭淮南就任央行總裁的一九九八年之後,央行獲利狀況一飛沖天,快速拉開與中油、台電的差距。
6 A1 V, N  s7 g# R6 u
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2 j, u8 G2 t1 I2 U4 }而在林向愷的解讀中,中央銀行十餘年來「超級營利事業化」的獲利表現,其實正是台灣目前許多問題的根本原因之一。
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! i3 |7 P0 b  {. R5 h關鍵,就在於「價格決定」。
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台電的產品是「電」、中油的產品是「油」,中央銀行的「產品」,則是「新台幣」。這個具有獨占地位的公營事業,某種程度,也具有決定新台幣價格的能力。而所謂新台幣的「價格」,對內,是利率;對外,是匯率。
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) N1 c  A& q9 B4 {& u6 o翻開中央銀行的損益表,曾經擔任央行副總裁的金融研訓院董事長許嘉棟,開始拆解央行的獲利模式。
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0 u' t* a2 R  m
「很明顯,中央銀行最重要的收入來源是『利息收入』,這部分主要來自外匯存底投資國外資產的收益。影響收益的關鍵,包括外匯存底的總量,以及國外資產的收益率,而收益率又與國外利率的高低息息相關。」! Y, \& ]% {6 w3 `8 [
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據央行一○年損益表,「利息收入」達到四二八六億元,大約是總收入四六五七億元的九二%。/ F- S( x. O* h

8 b! s2 [2 o$ U  L; ?! G+ \# V! c% R) [/ [% n$ z6 g! I
央行如何減少支出?
0 M3 Z# Q: f( J) U9 j壓低利率、阻升新台幣匯率& V6 U* d; G* L2 @& w1 F" o
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: e. V2 i+ J1 q8 `+ I, ~- s7 F「在支出部分,過去主要是『利息費用』,其中多數來自央行發行定存單的利息支出,這是央行利用定存單從市場收回資金所須支付的成本。」許嘉棟解釋,影響利息費用的主因有二,首先是發行定存單的總量,總量愈高,從市場收回的資金愈多,必須支付的利息費用也就愈高;其次是定存單的利率,利率愈高,費用愈貴。
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1 J. O# a/ y$ s% u7 }. _' a( z9 }/ m: Q% l. }# p; e6 z: x
以○八年的財報來看,央行「利息費用」的金額達到一五○五億元,接近當年支出總額的九成比重。不過,這兩年央行主要的支出項目有所改變,從利息費用變成了「各項提存」。
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* W! C, U  |, T+ b7 U; l5 j「各項提存」多半是為「匯兌損失」預作準備,當預期新台幣升值,外匯存底恐出現匯兌損失,就會增加「各項提存」,對央行整體獲利造成扣分。一○年,新台幣升值壓力升高,這一年央行「各項提存」的金額達到一六二九億元,較○九年劇增一.四倍,並占全年總支出的六七%。8 q+ T3 y. V4 g  H
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/ [$ m( [/ Y  g9 z: x「所以,影響央行獲利的因素主要有五個。」外匯存底總量、國外利率環境、定存單總量、定存單利率、新台幣匯率。這其中,除了國外利率無法控制之外,其他四項,央行都有一定程度的控制能力。
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; c% B5 y# j0 s4 z央行是穩固「金雞母」?/ b7 F% Z1 E" g! {, Y7 ]6 B' n
長期高獲利 將造成低利率與資金浮濫
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4 R( f0 v5 H( M" {; q8 W. I' J9 j6 O9 \4 E, _8 {1 L# U
當我們拆解了中央銀行的獲利來源,也就不難想像央行創造盈餘的管道。「如果,我是說『如果』,央行真的是以創造盈餘為營業目標,他們多半就會這樣做,……」接著,許嘉棟緩緩說出了央行創造盈餘的四個條件:「外匯存底要更多、定存單的發行總量不能多、定存單的利率不能高,並且,阻升新台幣匯率。」
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$ h" B8 F6 R* y8 H4 ^% ]2 u4 w分析央行賺錢四條件的影響,若要累積更多外匯存底,就必須在市場放出更多新台幣來買外匯;定存單的發行總量不能多,意味央行從市場收回資金的態度相對消極;市場資金多,央行發行定存單的利率就能「狀似合理」地維持在偏低水準,而偏低的定存單利率又會直接壓抑市場利率。至於央行若要阻升匯率,則必須更積極地在市場釋出新台幣。8 P' L- I4 T0 O9 ]

2 j# Y# ?- t% f' k( b, U- p  K5 G5 g  D% [, w
於是,如果央行在過去十餘年間超強的獲利表現,是來自於「善用本身的獨占優勢與定價能力」,其結果就是台灣的貨幣環境逐漸「異常」,走入長期低利率、低匯率的環境,並且,資金浮濫。
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4 A9 I/ s4 {8 O: U, d* k8 Q
關於央行是否真以獲利為目的而扭曲了正常的貨幣環境,學者之間頗有爭論,某些聲音直指彭淮南「過度看重繳庫任務」;但另有一派認為,央行的賺錢能力,其實是台灣金融環境的特殊性所造就。
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「長期以來,台灣的利率一向都比美國低,最特別的是,一旦發生金融風暴或經濟危機,資金往往都會大幅度回流台灣,這和多數的新興國家有所不同。」一位學者指出,央行其實沒有刻意壓低匯率,而是台灣與國外主要市場之間,本來就存在一定程度的利差空間,「因為『先天存在利差』,所以央行自然能夠賺錢。」1 W! k+ M6 K! M1 f( q0 \
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5 G! b+ _2 W' s央行賺錢 卻衝擊經濟民生: r# F% E" n/ [
衝擊一:該升息而未升 讓民眾存款縮水
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如同許嘉棟的分析,當外匯存底總量增大,央行的賺錢速度就能快速提升,「靠著自然存在的利差空間,早期,央行外匯存底的報酬率曾經高達六%以上,讓外匯存底總量迅速增加,這也是你今天看到央行賺錢速度驚人的原因。」此外,這位學者也強調:「如果不是發行定存單要付給銀行利息,央行能賺到的其實會更多,而台灣的利率,也會更低。」: y3 K* o/ ~6 x* C8 e7 u# ~

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許嘉棟發言謹慎,不願在兩派說法之間做出評論,但他回歸制度面的探討,「總之,國庫千萬不能把中央銀行當『金雞母』,否則在外匯及貨幣政策上,必然會留下許多後遺症。」
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「記得是在十年前,我剛剛進入銀行擔任理財專員,學到的第一句銷售商品話術,就是『現在定存利率那麼低,錢放在銀行多划不來』。」一位資深理專如此表示。
  H% A+ N* b: |她說,十年來,銷售的商品變來變去,但這句話術沒有變過。「直到現在,我還是這麼告訴新進理專:定存利率那麼低,錢放在銀行多划不來。」* `% k. n+ E% w7 U/ g4 r

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當央行以獲利為目的,首當其衝的,就是國內利率異常走低,甚至逐漸走入「定存利率不敵物價上漲」的實質負利率環境。
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0 {& m5 m# M+ R' k2 L& u' f8 m% B一九九七年以前,國內實質利率水準維持穩定表現,與新加坡、韓國相去不遠;然而就在中央銀行開始拉高獲利幅度的九八年以後,台灣的實質利率多半落居三國之末,在近五年期間,有多達二十七個月出現實質「負」利率,比重接近半數,銀行定存孳息的速度,趕不上物價上漲。% z) `! U1 ~8 ~' ]" x; G3 B' h( v4 X
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「央行為了賺錢壓低利率,雖然創造了漂亮盈餘,但台灣人的荷包,每年卻因為利率走低而損失更多。」一位財金系教授提出他的試算。/ F# M6 j( \- ^2 a

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他以主計處在○五至○九年間國富調查所揭露的「家庭現金及活存」為基礎,並且比較這五年時間,台灣實質利率與星、韓兩國實質利率平均數的差距,這個差距,代表台灣利率低於鄰近國家的程度,「它有點像是央行『該升息而未升息』的幅度,也代表台灣人把錢放在銀行『少賺到的』利息空間。 揭開央行賺錢神話/每年暴賺2000億 台灣人付出慘重代價
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【文/楊紹華】
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連續4年,央行的繳庫預算高達1800億元,過去10年,央行總計獲利2.1兆元,繳給國庫1.6兆元,10年下來,央行已成為政府不可或缺的繳庫大戶。但,央行的獲利,來自於低估的利率與匯率,當央行的賺錢速度誇張而畸形,宛如一道看似無形的魔咒,全體國民的荷包、內需產業的生存空間,其實正在內傷……。
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「一個國家的歲入,有一○%以上仰賴中央銀行,這是一個問題,你同不同意?」二○一一年十一月二日上午,立法院財政委員會正在開會審理二○一二年度的中央銀行預算案,詢答時間,立法委員賴士葆對央行總裁彭淮南提出質詢。8 {+ n& \3 I1 t/ e0 t( V: t7 b0 r$ Q
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8 H8 ~6 c) A; t; \* \4 G「一千八百億二二一三萬元」,在中央銀行的預算報告書上,寫著這樣一個數字。連續第四年,央行決定以一千八百億元作為來年上繳國庫的目標金額。對比中央政府一二年度歲入預算一.七三兆元,央行一千八百億元的繳庫目標,的確超過政府歲入的一○%。
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彭淮南答:「我非常同意。去年度(央行繳庫金額占政府歲入)是一二%,美國只有二%,日本和韓國只有○.一四%和○.一五%。」. e: L9 A0 F: e* A
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這是一段沒有受到太多關注的詢答內容,立委提問、總裁認同,沒有激辯的火花,也沒有具體結論。
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然而,短短數句質詢,其實宛如一條索引,如果向上深究,你會看到一些突兀的怪象與矛盾,而當你串聯起這些怪象,拆解其中原由,會赫然驚覺,許多長期存在於台灣的經濟與民生問題,原來都能在這段質詢當中找到癥結所在。
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7 u) s2 Z# L* M3 y原來,當一個國家的中央銀行以賺錢為首要任務時,從人民切身的財富、金融業與整體內需產業的發展、國家的財務風險與政策空間,都將逐漸受到負面衝擊。中央銀行每年一千八百億元的繳庫預算,宛如一道魔咒,看似無形,卻正以綿密不絕的後勁,鋪天蓋地扭曲著台灣的民生經濟。! e8 ]7 X. X# S" q5 [1 d; `
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, g2 k. ]1 T; J  K7 u從○六至一○年,中央銀行每一年的盈餘都在二千二百億元以上,五年總計獲利達到一.二二兆元。以一年三六五天、一天二十四小時來計算,央行賺錢的平均「時速」,高達二千八百萬元。
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以一○年資料來看,所有公營事業的繳庫總額為二二四六億元,而央行一家即占八成以上。排名第二的是土地銀行,其七十五億元的繳庫金額,是央行一千八百億元的二十四分之一。中央銀行賺錢、繳庫的能力,在所有國營事業當中,顯得誇張而畸形。
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公營事業獲利 等同於對人民課稅
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- z  ~9 V) p6 T) @$ L除此之外,台灣的中央銀行,應該是全世界最受財政部依賴的中央銀行。; K" a- q9 |1 X( c

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過去九年,無論國內或國外的景氣榮枯、經濟循環,央行繳庫金額占國家歲入有五年超過八%,而每年至少都在七%以上,對於國庫的貢獻度,遠遠高於美國聯準會或是韓國、新加坡等國家的中央銀行。彭淮南在立院答詢時,僅僅談到去年度的國際比較數字,似乎還嫌保守客氣了些。5 b! l, ^0 b5 a' s" I9 E3 R4 _
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一連串的數字說明,在彭淮南總裁的率領之下,中央銀行簡直比全台灣的所有營利事業更懂得「營利之道」。
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「這就是最奇怪的地方,……。」談到央行新年度的繳庫預算時,台大經濟系前教授林向愷忍不住說:「大家好像都忘了,央行不是營利事業,它是一個享有獨占優勢的公營事業,更是一個政策機關。」
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獨占優勢,就是「能夠決定價格」的優勢。林向愷認為,就像台電能夠決定電價、中油能夠決定油價,央行在某些領域,也有一定程度的定價能力,要不要賺錢、能不能賺錢,就看這些事業的經營者能不能動用他的定價能力,敢不敢調價,讓全體國民用更高的價格買單。; u% o  _4 m7 r
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「所以有人說,公營事業的獲利,其實形同對人民課稅!」林向愷說,台電、中油即使面臨虧損壓力、即使擁有調整價格的能力,但它不能也不敢為了創造獲利而調高價格,「油電價格一漲,人民的感受很直接。」他接著說:「央行調價,雖然民眾的直接感受不強,但卻會造成溫水煮青蛙一般的長期衝擊。」' W. [2 X+ ?" Y* B/ _6 Z* C
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- P$ S5 {# M5 r5 ~+ ]3 X0 e1 L央行如何增加收入?; ~; ^7 I5 K$ T- j" D6 K
盡可能累積外匯存底 增加利息收入
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- @0 O( u5 ~- \  C, ]% C8 S% |分析一九九三年以來中油、台電、央行等三大公營事業的歷年盈餘及繳庫金額,一開始,三大事業表現相當,但在彭淮南就任央行總裁的一九九八年之後,央行獲利狀況一飛沖天,快速拉開與中油、台電的差距。* k& }  t6 a( m  X- \- F

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% n/ a2 k" }8 l% c而在林向愷的解讀中,中央銀行十餘年來「超級營利事業化」的獲利表現,其實正是台灣目前許多問題的根本原因之一。3 V7 j: b9 e7 B) n7 j6 Q
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關鍵,就在於「價格決定」。
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: \6 r6 k) m' C& K# r) k台電的產品是「電」、中油的產品是「油」,中央銀行的「產品」,則是「新台幣」。這個具有獨占地位的公營事業,某種程度,也具有決定新台幣價格的能力。而所謂新台幣的「價格」,對內,是利率;對外,是匯率。( W* ?4 P# X2 R8 n4 w9 ^8 t+ @0 B
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翻開中央銀行的損益表,曾經擔任央行副總裁的金融研訓院董事長許嘉棟,開始拆解央行的獲利模式。
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4 G# v/ {% S% q9 s. E「很明顯,中央銀行最重要的收入來源是『利息收入』,這部分主要來自外匯存底投資國外資產的收益。影響收益的關鍵,包括外匯存底的總量,以及國外資產的收益率,而收益率又與國外利率的高低息息相關。」
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7 H1 m7 E( ^. S: w0 N3 p. F據央行一○年損益表,「利息收入」達到四二八六億元,大約是總收入四六五七億元的九二%。
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央行如何減少支出?
) V$ X1 o& W3 _+ }/ i) n壓低利率、阻升新台幣匯率& O/ H$ b& K+ D% b# x2 r& r

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「在支出部分,過去主要是『利息費用』,其中多數來自央行發行定存單的利息支出,這是央行利用定存單從市場收回資金所須支付的成本。」許嘉棟解釋,影響利息費用的主因有二,首先是發行定存單的總量,總量愈高,從市場收回的資金愈多,必須支付的利息費用也就愈高;其次是定存單的利率,利率愈高,費用愈貴。
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' F9 T1 l: S& {" P/ I; N$ H以○八年的財報來看,央行「利息費用」的金額達到一五○五億元,接近當年支出總額的九成比重。不過,這兩年央行主要的支出項目有所改變,從利息費用變成了「各項提存」。2 y, g6 S8 J8 t

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( O: v! y6 @4 ?/ s$ _「各項提存」多半是為「匯兌損失」預作準備,當預期新台幣升值,外匯存底恐出現匯兌損失,就會增加「各項提存」,對央行整體獲利造成扣分。一○年,新台幣升值壓力升高,這一年央行「各項提存」的金額達到一六二九億元,較○九年劇增一.四倍,並占全年總支出的六七%。& |% p( C7 L7 U- C

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「所以,影響央行獲利的因素主要有五個。」外匯存底總量、國外利率環境、定存單總量、定存單利率、新台幣匯率。這其中,除了國外利率無法控制之外,其他四項,央行都有一定程度的控制能力。$ ], c$ O8 G- Y0 T% b% d( u
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8 R) A, Y8 D  u央行是穩固「金雞母」?
* H, Z! Z- Y: `3 h  E3 P6 B: \' Q長期高獲利 將造成低利率與資金浮濫2 X+ h- \+ v9 l, E: s
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, [! m. R# E* T3 i當我們拆解了中央銀行的獲利來源,也就不難想像央行創造盈餘的管道。「如果,我是說『如果』,央行真的是以創造盈餘為營業目標,他們多半就會這樣做,……」接著,許嘉棟緩緩說出了央行創造盈餘的四個條件:「外匯存底要更多、定存單的發行總量不能多、定存單的利率不能高,並且,阻升新台幣匯率。」! q& D- H: \" m& B
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. p0 j( y9 D- a分析央行賺錢四條件的影響,若要累積更多外匯存底,就必須在市場放出更多新台幣來買外匯;定存單的發行總量不能多,意味央行從市場收回資金的態度相對消極;市場資金多,央行發行定存單的利率就能「狀似合理」地維持在偏低水準,而偏低的定存單利率又會直接壓抑市場利率。至於央行若要阻升匯率,則必須更積極地在市場釋出新台幣。) V4 b2 O* K. t4 T: T
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於是,如果央行在過去十餘年間超強的獲利表現,是來自於「善用本身的獨占優勢與定價能力」,其結果就是台灣的貨幣環境逐漸「異常」,走入長期低利率、低匯率的環境,並且,資金浮濫。7 r; `" T3 t: I* v, G

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關於央行是否真以獲利為目的而扭曲了正常的貨幣環境,學者之間頗有爭論,某些聲音直指彭淮南「過度看重繳庫任務」;但另有一派認為,央行的賺錢能力,其實是台灣金融環境的特殊性所造就。' N# R1 ]3 Z6 O7 e9 {

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「長期以來,台灣的利率一向都比美國低,最特別的是,一旦發生金融風暴或經濟危機,資金往往都會大幅度回流台灣,這和多數的新興國家有所不同。」一位學者指出,央行其實沒有刻意壓低匯率,而是台灣與國外主要市場之間,本來就存在一定程度的利差空間,「因為『先天存在利差』,所以央行自然能夠賺錢。」
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央行賺錢 卻衝擊經濟民生4 x' t; q* b9 Q+ J5 z# h
衝擊一:該升息而未升 讓民眾存款縮水
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0 k8 T6 W. `8 E- F& X0 }; ]1 y, s如同許嘉棟的分析,當外匯存底總量增大,央行的賺錢速度就能快速提升,「靠著自然存在的利差空間,早期,央行外匯存底的報酬率曾經高達六%以上,讓外匯存底總量迅速增加,這也是你今天看到央行賺錢速度驚人的原因。」此外,這位學者也強調:「如果不是發行定存單要付給銀行利息,央行能賺到的其實會更多,而台灣的利率,也會更低。」( [7 j' q2 \; h: d/ @

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許嘉棟發言謹慎,不願在兩派說法之間做出評論,但他回歸制度面的探討,「總之,國庫千萬不能把中央銀行當『金雞母』,否則在外匯及貨幣政策上,必然會留下許多後遺症。」% E4 Q) Z$ y4 ]3 L
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, T7 T/ A) j) K, g" U, b「記得是在十年前,我剛剛進入銀行擔任理財專員,學到的第一句銷售商品話術,就是『現在定存利率那麼低,錢放在銀行多划不來』。」一位資深理專如此表示。
+ y5 B2 K/ y9 M( P  M, g她說,十年來,銷售的商品變來變去,但這句話術沒有變過。「直到現在,我還是這麼告訴新進理專:定存利率那麼低,錢放在銀行多划不來。」
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+ T; |$ d6 _# H1 [當央行以獲利為目的,首當其衝的,就是國內利率異常走低,甚至逐漸走入「定存利率不敵物價上漲」的實質負利率環境。
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) ~' Q" y& t. F+ J. [. {一九九七年以前,國內實質利率水準維持穩定表現,與新加坡、韓國相去不遠;然而就在中央銀行開始拉高獲利幅度的九八年以後,台灣的實質利率多半落居三國之末,在近五年期間,有多達二十七個月出現實質「負」利率,比重接近半數,銀行定存孳息的速度,趕不上物價上漲。1 Y7 O& V  Z, n0 w4 v0 L

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「央行為了賺錢壓低利率,雖然創造了漂亮盈餘,但台灣人的荷包,每年卻因為利率走低而損失更多。」一位財金系教授提出他的試算。, C2 c0 Z& ?$ h. ^: h- r

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他以主計處在○五至○九年間國富調查所揭露的「家庭現金及活存」為基礎,並且比較這五年時間,台灣實質利率與星、韓兩國實質利率平均數的差距,這個差距,代表台灣利率低於鄰近國家的程度,「它有點像是央行『該升息而未升息』的幅度,也代表台灣人把錢放在銀行『少賺到的』利息空間。」■《今周刊》: j! J6 _2 Z. n7 B
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在股票及期貨市場,散戶投資人成功的不二法門不外乎兩種,一是非常幸運;一是非常自律

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「央行為了賺錢壓低利率,雖然創造了漂亮盈餘,但台灣人的荷包,每年卻因為利率走低而損失更多。」* t8 [9 S+ z: O: I- m
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可是升息, 相對房貸也要支出更多......

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關鍵,就在於「價格決定」。....放諸各式各樣ㄉ事情皆宜) A' \& H# n% C- ~! P) f
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* {& I0 {9 `. h7 b  S* t回復 歐陽 的帖子
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這一篇真的發人省思..
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6 c9 ?) v$ N- f& p: m: D  H0 H低利率的時代確實有很多套利的空間..不只是央行 很多的民間企業(包括許多的建商)5 e$ o$ V& v( a" _' i
也多有套利的空間...
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低利率的時代 熱錢過多 自然會流向 一些投資型商品 如房地產...
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試想利率過低  1點多%的利率  這也是很多建商勇於推案 以及很多投資客勇敢下手的原因...
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這是兩面刃...
4 r) t: }5 |; O( K* X要看當時的大環境吧!
把榮耀獻給父母,把榜樣留給孩子,把希望送給朋友,把約束留給自己,少一點慾望,多一點努力,快樂別人,幸福自己。奉獻一片愛,收穫心中的笑容.
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