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- 2015-5-8
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壹、案情說明:
+ w3 I5 n; J2 D8 ]一、台北縣新莊某社區住戶蔡先生,在自己的停車位堆放雜物,因凌亂且有易燃物品,大樓管委會基於安全考量決議,請警衛執行清理。. t2 a7 c. w" t
% p/ v) T; I/ U$ j' F% `二、但住戶認為「我把窗簾、布匹,20匹布、1匹紗等有價值的東西,放在我停車位的旁邊,管理委員會無權將之拿走」,一狀告上法庭。: Y+ d! h6 L9 f; R( _! @6 a1 A" t- O
. C& J; d) N; u7 c. j三、TVBS記者到這棟大樓,發現停車場就像私人倉庫一樣,推滿了大大小小的雜物,就連消防栓,也被埋在雜物堆裡,快看不見,如果發生火警,還得先將擋在消防栓前的木條、寶特瓶、除草藥劑搬開。5 ?, j) O/ v. n U( e5 U
5 T- T, `/ Y0 o/ o( I4 s
四、檢察官受理本案後,認為管委會「無權處分他人財產」,因此連同執行委員會交辦任務的警衛,也都以毀損罪起訴、求償15萬。. \, W- Q( O) g' S+ _
- I) ?- u: {" M1 H2 y3 _貳、委員會對本案應有之正確作法說明:〈由本會法律顧問余忠益律師指導〉
! l1 G# `8 |; R8 { {4 Q一、蔡姓住戶聲稱停車位為其私有,然該空間亦為「防空避難空間」,堆放雜物,即屬違反公寓大廈管理條例第十六條規定之行為;管理委員會應予制止、若大樓管理規約已明定之,則按規約處理;經制止而不遵從者,得報請直轄市、縣〈市〉主管機關處理。〈參閱公寓大廈管理條例第十六條〉1 }# U1 Z! U2 e, |: r( p; t* ^8 ^
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二、主管機關,對於住戶違反管理條例第十六條第二項或第三項規定者,應處新台幣4萬以上、20萬元以下罰鍰,並得令其限期改善,屆其不改善者,得連續處罰。〈參閱公寓大廈管理條例第四十九條〉5 j$ \ t' g9 g2 w: O# L+ p/ n& |
' i% K3 V' U4 H三、亦即,管委會應依法~
1 n3 t% J7 g. d8 i*先對蔡姓住戶行為,提出書面制止〈發存證信函或簽收紀錄〉
, [* ?# {4 S n*蔡姓住戶經制止而不遵從,則須檢附已制止、制止而不遵從之佐證資料,正式發函,報請所在地之直轄市、縣〈市〉主管機關接手處理。〈委員會無權決議親自或請管理人員,動手丟棄他人私有物品;但若已有於管理規約約定,即得於存證信函內表明,就不會有毀損之問題〉9 E3 o( y; U3 n, f' s. c
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