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- 2015-5-8
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壹、案情說明:
9 I3 Y$ X3 z* A7 ]一、台北縣新莊某社區住戶蔡先生,在自己的停車位堆放雜物,因凌亂且有易燃物品,大樓管委會基於安全考量決議,請警衛執行清理。7 |& `, v" N; V. V4 W3 |! X
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二、但住戶認為「我把窗簾、布匹,20匹布、1匹紗等有價值的東西,放在我停車位的旁邊,管理委員會無權將之拿走」,一狀告上法庭。
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/ s/ |2 P) `2 z9 L. K$ z% ?+ q# f6 c三、TVBS記者到這棟大樓,發現停車場就像私人倉庫一樣,推滿了大大小小的雜物,就連消防栓,也被埋在雜物堆裡,快看不見,如果發生火警,還得先將擋在消防栓前的木條、寶特瓶、除草藥劑搬開。8 X" c$ P- l4 X: P9 J6 x: g
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四、檢察官受理本案後,認為管委會「無權處分他人財產」,因此連同執行委員會交辦任務的警衛,也都以毀損罪起訴、求償15萬。+ l6 s; l% k7 B" N- i! Y) |$ b
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貳、委員會對本案應有之正確作法說明:〈由本會法律顧問余忠益律師指導〉
) E7 g' v! U4 X7 p9 }一、蔡姓住戶聲稱停車位為其私有,然該空間亦為「防空避難空間」,堆放雜物,即屬違反公寓大廈管理條例第十六條規定之行為;管理委員會應予制止、若大樓管理規約已明定之,則按規約處理;經制止而不遵從者,得報請直轄市、縣〈市〉主管機關處理。〈參閱公寓大廈管理條例第十六條〉
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二、主管機關,對於住戶違反管理條例第十六條第二項或第三項規定者,應處新台幣4萬以上、20萬元以下罰鍰,並得令其限期改善,屆其不改善者,得連續處罰。〈參閱公寓大廈管理條例第四十九條〉0 T9 |' J: G5 Y# U; i) G
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三、亦即,管委會應依法~0 D/ W8 u8 k2 l2 ~
*先對蔡姓住戶行為,提出書面制止〈發存證信函或簽收紀錄〉' a; s) L6 v8 s& \5 k# u
*蔡姓住戶經制止而不遵從,則須檢附已制止、制止而不遵從之佐證資料,正式發函,報請所在地之直轄市、縣〈市〉主管機關接手處理。〈委員會無權決議親自或請管理人員,動手丟棄他人私有物品;但若已有於管理規約約定,即得於存證信函內表明,就不會有毀損之問題〉4 \2 n, S1 d, W9 q% `
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