大陸地方負債暴增，渣打：恐掀銀行紓困潮

歐陽

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( a+ F4 W! O5 M# L8 B【時報-台北電】地方政府負債問題再度成為火線議題。渣打銀行發表
- i) [3 w; H4 n% d. _9 R報告稱，保障房建設將使地方政府到2012年負債大增2兆人民幣（下同
），進而引發一波銀行紓困潮，吃掉經濟成長。
5 E2 a- ]$ L  ^; P+ `& ]$ I* W( V　　新加坡渣打分析師、「紅色資本主義」（Red Capitalism）一書
$ K( @0 b' o3 \; G- u0 s$ b8 z作者之一的侯伊說，銀行為掩飾其借給地方政府的貸款，「更多金融
詐欺與資產脫離資產負債表的情形將出現」，因此，銀行業遲早會大
1 }# f' J% A- O# h. [規模增資。

　　據中國人民銀行（中國央行）1日發布的報告，截至去年底止，全
' O2 n' s/ ?( U中國計有1萬餘家地方政府融資平台，較2008年底成長超過25％，貸款
& K3 e" t' `7 R1 i$ F1 i總額接近人民幣放款總額的30％，相當於14.4兆人民幣。該數字超過
0 {4 u- A8 i- x6 Y# p) ^5 c渣打報告中估計的10兆人民幣。中國地方政府不能直接向銀行貸款，
因此都是透過所謂的地方政府融資平台籌資。
' ^4 O) \$ y9 z　　根據債信評等機構惠譽的評估，在最糟糕的情況下，對地方政府
融資平台與房地產開發商的放款可能導致壞帳比率達到30％。穆迪評
. z- k+ \. Z) b& V+ o+ K: p等的評估比較樂觀，但根據其壓力測試結果，最壞的情況下壞帳比率
8 ^& j# A1 ^* N3 s仍高達10％。標準普爾也表示，壞帳比率眼前雖僅1.1％，但明年最高
2 ]% I# v1 \  u' A將升到10％。
6 t& n, A6 v' M4 y  S$ B　　人行報告中說，目前地方政府融資平台的貸款清理規範工作正有
序進行，去年底多個省市政府融資平台貸款增長回落，從先前的50％
9 H6 n9 N5 M' _" S( W降至20％。路透日前報導，中國政府正考慮接手地方政府的部份負債
，承接金額最高達3兆人民幣。
　　不過，據彭博引述發改委財政金融司司長徐林的話說，目前沒有
' \: M3 b" u7 u# C4 f聽說這樣的計畫。
. ]) Z8 S% d; Q) S0 v% w　　中國在十二五期間（2011-2015）將興建3,600萬套保障房，其中
1,000萬套將在今年內完工。中國住建部副部長齊驥3月間表示，今年
的保障房建設至少須要1.3兆的資金，其中中央與地方政府將共同出資
2 V8 G3 D$ R* W! u8 h" B$ z5,000萬。至於剩餘的資金將從何而來，至今沒有明確的規畫。
　　股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計，24名
3 B7 I' w' G; G給予中國建設銀行評等的分析師中，沒有一位建議賣出，倒是多達20
2 L- n" }5 f& N% q9 i4 o! t位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同。 (新聞來源
, `. z+ O5 j5 o" i：工商時報─記者謝璦竹／綜合報導)
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歐陽

因此，銀行業遲早會大
規模增資。----股市分析師目前對中國銀行業仍然很有信心。據彭博統計，24名
給予中國建設銀行評等的分析師中，沒有一位建議賣出，倒是多達20
" O/ D& a% ]) k; J位建議買進或增持。對工商銀行的評等情形也大致相同