李鴻源：內政部計算國土承載量，大台北人口超載300萬

歐陽

【時報-各報要聞】台灣近日遭受豪大雨勢侵襲，內政部長李鴻源昨（
: H8 @3 a9 B4 W6 J4 i4 O: s$ L6 s7 r13）日出席「我國整合性天災風險管理政策風險」研討會時拋出新議
題，認為極端氣候已經形成，政府必須計算各縣市的「國土承載量」
，如果人口超過承載量，便應以政策鼓勵外移。
$ K6 a! h  v, i* l  s: m* U　　他指出，內政部已在設法計算台灣各縣市的國土承載量，希望最
快1年內有結果，但由於過去沒有這方面的經驗，是否能如期完成，且
1 F7 c6 v+ \7 _6 i/ a% m0 Z資料夠正確，現在都還沒有確切把握。
　　李鴻源說，內政部也會重新審視國土使用方式，像「國土規劃法
」、「行政區劃法」都已送至立院審議。

　　李鴻源昨天以大台北地區為例，指現在居住人口達800萬，但他以
5 X: S' z% ?9 h& F經驗粗估，大台北地區最多只能承載500萬人，「超載」的結果除了導
致房價攀升，未來也得付出更高代價來面對天災問題，如何調整多出
  Z1 r' R( ?  l來的人口，應該被視為重大課題。
, j7 w9 q+ C4 q# E+ [( @9 m　　李鴻源提到，從這次災情可以發現，現在除颱風會造成傷害，梅
雨也開始不能忽視，而且根據資料顯示，包括莫拉克、賀伯、納利等
颱風來襲時，帶來的龐大雨量都是400年難得一見。
　　為避免傷亡悲劇一再發生，內政部去年完成防災地圖的製作，李
3 W- A0 q& M2 S2 S鴻源說，主要是融合地質狀況，並把發生地震、土石流等災害時，高
危險地區顯示出來，同時指導該如何撤離等，這次豪大雨沒有發生太
" u' ~- l! o* ~$ l! n) q" I& O嚴重的人員傷亡，顯示防災地圖發揮一定功效。
　　但他強調，救災或防災都只是消極作為，積極行動還是要朝國土
' q5 z% z/ i" O. R' Y1 x規劃改善，像是荷蘭沒有一個城市超過100萬人居住，台灣光大台北地
區人口就達800萬，對土地、資源利用都是很沉重的負擔，除造成高房
, R4 |! B) p: ~; Q: h價，也容易面臨淹水或缺水問題。
　　李鴻源指出，從歷史來看，台北地區前一次發生大地震是300年前
的康熙時代，將來一旦發生中大型地震，土地液化嚴重的問題將會被
凸顯出來，因此如何舒緩調整超載的人口壓力，是重大課題。 (新聞
來源：工商時報─記者張中昌、彭禎伶／台北報導)

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研討會時拋出新議
題，認為極端氣候已經形成，政府必須計算各縣市的「國土承載量」
，如果人口超過承載量，便應以政策鼓勵外移。
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