紐時：解決美債，得靠經濟成長

歐陽

  m0 E4 |# h8 B: L6 y- @
0 \  g+ M) [, G1 t. K 【時報-外電報導】美國主權債信評等遭標準普爾調降一級之後，白
宮發言人卡尼在六日做出正式回應，為近來的財經重大決策辯護，但
也點出問題關鍵：「人民選出的領導人必須和衷共濟，推動經濟成長
，鞏固財政基礎。」
8 {; ^& W* v- H! M+ z　　的確如此，《紐約時報》指出，要確實解決美國當前債台高築的
窘況，推動經濟成長，恢復昔日的成長水準是不二法門。
2 C4 b9 i* r* N" i3 m　　以愛爾蘭為例，該國在一九八○年代時，債務膨脹的速度遠非經
5 s9 Y- N3 ^- j6 T( k濟成長能及，然而此後廿年間，愛爾蘭從歐洲新興市場躍升為欣欣向
榮的經濟體，債務問題隨之迎刃而解。
. L; M! L  C! Z" R* x3 P& d
　　其實美國本身也不乏可供借鑑的歷史經驗，第二次世界大戰剛結
( _% B/ t9 v) o( U/ U* E束時，美國聯邦總債務高達國內生產毛額一二二％，比例之高，史上
, Z* f1 |9 ^: C僅見；然而之後的四十年間，美國債務占國內生產毛額的比重大幅降
3 \$ q" G% V; R& ?7 S8 E低到三三％，這絕非撙節開支所能辦到，而是出於美國逐漸茁壯成為
富強的經濟體。
　　柯林頓主政的一九九○年代也是極佳例證，拜經濟成長突飛猛進
2 v  `7 J: X( d% l, z之賜，聯邦預算從赤字轉為空前的盈餘。到二○○○會計年度結算時
* X- g# [& R& y9 x8 g，聯邦預算盈餘高達二三六四億美元，創下紀錄。如今聯邦預算赤字
屢創新高，已達一兆六千億美元，相當於ＧＤＰ的一一％。
　　美國在金融海嘯之前的六十年間，年均經濟成長率為三．五％，
; r' C0 R4 `  F0 F( ?- n- C9 j而今年第二季的經濟成長率還不到這個數值的一半。
　　當然，時移勢轉，今非昔比，美國一九五○年代時還沒有聯邦醫
療保險，當年人口相對年輕，平均壽命也沒現在長壽。而如今要靠經
9 i- L  s) u0 V濟成長來解決債務問題，溫和的成長率恐怕無濟於事，能奏效的經濟
, O1 j# v! O$ r7 p! y成長更將變得不切實際。
　　但紐時強調，雖然憑經濟成長解決債務問題談何容易，但撙節措
) g& x+ F* r; s8 m& C施幾乎確定將使經濟成長更加遲緩，甚而實質惡化債務問題。
5 ]7 k; S4 Q6 y& i9 ~( x　　紐約大學經濟學家伊斯特利指出，許多國家在遭逢類似美國當前
的危機時，採取緊縮財政措施，結果往往因小失大，得不償失。
　　美國北鄰的加拿大，可以做為兼顧財政紀律和經濟成長的範例。
加國在一九九四年以一年時間，從容審慎地廣泛檢討聯邦預算是否花
在刀口上，配合以中程的改革計畫，最終成功地將原為七大工業國最
4 {& P; G+ }# j- x0 J高的債務比例，降到七國最低。 (新聞來源：中國時報─陳文和／綜
合報導)
  a* A0 k: S8 f  C6 p% E2 n
' W1 {8 m& }& x. P, d
  P' [0 C5 V7 |2 F3 e: ]

歐陽

加拿大，可以做為兼顧財政紀律和經濟成長的範例。
/ X8 H7 f: i3 l" A" V加國在一九九四年以一年時間，從容審慎地廣泛檢討聯邦預算是否花
; [3 X0 P, h: r1 L在刀口上，配合以中程的改革計畫，最終成功地將原為七大工業國最
高的債務比例，降到七國最低。