🔧 本文章最後由 寧靜海 於 2010-12-24 17:36 編輯
99/10/11臺北大學特定區環境品質改善專案會議重點：
1.依據99年9月6日北大特區住戶與縣長座談會共識，由縣府組成處理北大特區空氣污染的專案小組，本日是小組召開的第一次研商會議，由李副縣長擔任召集人，也是今日會議的主席，與會縣府單位有：環保局、衛生局、工務局、農業局、城鄉局、地政局、經發局、法制局、新聞處，另民意部份為：洪佳君議員、臺北大學電機所教授及北大特區三位代表。
（時間：99/10/11 上午九時，地點：臺北縣政府十八樓第二會議室）
2.會議先由各局處就各自業務進行報告
＊衛生局
99/9/26於桃子腳國中小學辦理健康檢查活動，預計10月11日發出健檢報告；100年擬於三峽、鶯歌及樹林地區增加肺功能檢測項目，建立長期監測資料；邀集環保局、臺大環境暨醫學與工業安全衛生研究所詹教授9月2日至北大特區會勘，詹教授建議環境監測要與健康資料同時進行，將風向分析與民眾陳情時間地點比對，以及源頭與陳情處理化學物質分析比對，有關化學氣體及異味部份，建議要進行肺功能檢查，並同步配合居民問卷調查。
＊農業局
進行路樹例行性維養護及枯死換植、針對道路植栽槽進行綠美化定期花草換植養護，以維持特區環境景觀。
＊地政局
找出87筆土地十個建議地點供參，另外主席提到也找了台電國有財產局甲種工業區用地，惟尚需進一步溝通評估。
＊城鄉局
北縣轄區目前都市計畫區內已無土地使用項目容許瀝青廠使用之甲種工業區土地可提供，若有其他單位提供適合土地，即協助檢核其適宜性。
＊經發局
工廠管理輔導法於99年6月2日修正，於既存未登記工廠依第33、34條修正條文，以劃為特定區或於原址補辦臨時工廠登記，而後輔導變更用地或遷往合法工業用地，輔導期間為法令修正後七年至106年6月；目前柑園地區屬未登記工廠聚集區，經委託專業規劃公司並依當地民意，擬劃定為特定區後，以新訂都市計畫方式規劃住宅及產業專區，協助區內未登記工廠納入專區，合法使用及管理。
＊法制局
全力配合提供有關局處主政之違章建築工廠停工、遷移及拆除事項之法制疑義意見。
＊新聞處
由新聞處處長擔任縣府與特區民眾聯繫窗口。
＊環保局
自99/9/7起加派人手於夜間稽查特區鄰近五家瀝青廠，如有違規均依法告發，9月份告發處分三峽瀝青廠5件次。
9月22日起對三峽瀝青廠執行重點為：由日本技師進駐協助全廠操作並進行改善、夜間不作業、將3機組濾袋全面換新、3機組異味燃燒室由日本技師全面維護及更換組件、完成二次FTIR監測作業、於北大社區設置二處氣象自動記錄設備、9月27日進行三峽瀝青再生料20%、30%、40%、50%配比異味比對測試，10月1日起，環保署於農改場設置高值觸發採樣設備，執行至10月底、10月5日環保署邀請四位委員進行評鑑、空氣品質監測站初步評估建議以三峽地區為優先，每座經費預估1,100萬元。
三峽瀝青9月4日完成3組管道清理後陳情情形：第一週21件，第二週66件，第三週21件，第四周13件，第五週8件。
3.洪議員回應
感謝李副縣長及縣府團隊針對三峽地區空氣污染事情特別召開這樣的專案小組會議，其實議員所服務的土樹三鶯地區都有類似問題存在，但從來沒有將層次拉到如此高的規格來處理，原因在於這段期間我們都努力很久，但問題依然存在，不但沒能得到很好的解決，反而民眾抱怨程度越來越高的緣故。接著對於各單位報告提出幾個部分供參考：
＊根本的解決問題是做搬遷，所提台電國有財產局那一塊地，還需進一步溝通評估，如果是地政與城鄉局負責的話，請就窗口、時間、相關進度做一個設定，多久時間可以完成，以利追蹤。
＊再生料配比，三峽瀝青羅董已經口承諾成本可以負擔的範圍內，願全力配合，9/27測試初步結果究竟為何，請做一下說明。
＊環保署邀請四位委員進行評鑑，如果環保局有參加的話，當時狀況及報告可能出爐時間也請說明一下。
＊空氣品質監測站設置之時間、期程是否也一併提供出來。
＊有關健康問題，既然已成立專案小組，宜針對此問題提出個別化解決方式與處理模式，明年預算可能沒編列，但可配合FTIR 資料回饋，先進行個別化分析，例如對瀝青廠週遭近距、中距、遠距分析，瞭解不同地點受檢人是否有正相關或明顯差異，如無，則有安定人心作用，如有，及早發現建立處理機制。
4.居民代表
＊9月6日縣長座談會縣長認為北大特區多植樹造林提升空氣品質沒問題，農業局報告的係偏重於維護，顯有不足，必須再為植樹造林部份強化。
＊北大特區人口密集，請法制局搭配環保局，依環保署意見，以科學數據研訂更有效的、更嚴格的汙染排放標準。
＊感謝環保局歷次派員前來參加北大特區說明空污改善之會議，議員及居民的建議事項與縣府答應配合事項，已彙整成書面資料，送請縣府一併處理。
＊請衛生局進行適當的1.空氣污染動物植物相關實驗，以及2.對一定志願受檢樣本的人體狀況變化做長期追蹤。
＊針對居民重視的能夠徹底解決空污問題，提出以下十點主題項目，以開始、完成期程、負責單位、負責主管、配合局處等方式，以及以績效評量指標（KPI），列管各負責單位工作進度與執行績效，每週更新進度讓我們看：
遷廠完成、降低陳情件數50%（異味飄散）、提高排氣採樣次數200%、執行減量計畫（固定污染源）、造林植樹綠美化完成、設置空氣品質固定監測站、設置FTIR監測站、完成空污與病理關聯性分析專案報告、建立居民健康背景專案報告、污染減量（PSI＜100%）與污染嚴重列管工廠停工20%。
上述項目涉及計算比較基準的資料必需先行建立，方能進行後續實績之比較。
5.臺北大學教授
有關處理空污問題，他山之石可以攻錯，瞭解其他縣市發生以及後續如何處理的情況與期程，加上臺北縣政府處理經驗，即可列出未來要進行短、中、長期的工作項目。
6.縣府重點再回應
＊環保署評鑑主要改善項目為粒狀物處理、溫度控制、數據數位化等。
＊植樹造林需要有適當土地，北大特區道路、公園、公共設施目前都已完成植栽，最近也將另在三鶯新生地種植喬、灌木10萬棵，10月29日亦將再進行植樹活動，北大特區如有閒置公有土地，歡迎提供訊息以配合種植，農業局也會商請學校或機關如有空間可供植樹，農業局都願意協助。
＊人體狀況長期追蹤另將從健保局取得資料強化、動植物實驗需進一步找學者專家做可行性分析。
＊土地問題一個月內洽台電國有財產局協商。
7.主席結論
＊感謝北大特區提出目標管理項目表要縣府達成，作為工作的推動力，甚表贊同，願意接受目標管理，會後會請同仁將負責單位一一填入，洪議員所提相關意見也一併予以考量，但會在備註欄說明政府的限制是什麼。
＊縣府選地絕對會去分析人家以前的經驗，希望北大特區不要對縣府沒有信心，要求縣府作什麼，縣府都願意接受，但一定要聽對方的立場。以都市計畫情形來看，甲種工業區用地是無需經變更就可以利用的，持續溝通協商中。
＊專案會議執行希望雙方能建立互信不要有所猜疑，共同努力的目標是一致的。
＊專案會議開會頻率，只要有答案或結果隨時都可召開。
