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王建煊：馬總統歷史定位就是「無能」
作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2012年9月21日 下午4:31.. .
新頭殼newtalk2012.09.21 林朝億/台北報導
繼昨（20）日跟媒體茶敘表態支持倒閣後，監察院長王建煊今日再度撰文「植物人喜歡上廁所」，批評內
政部規定的植物人與廁所6:1規定，是不食人間煙火。他接著說，官員無能的帽子，很快就扣到馬英九總統
的頭上，馬總統追求歷史定位，其任期雖然還有3年多，但他的歷史定位，現在大致已可確定，那就是兩個
字「無能」。
以下是王院長的「植物人喜歡上廁所？」全文：
依照「身心障礙福利機構設施及人員配置標準」規定，植物人安養院，進住人與廁所要維持6：1，亦即收容
6位植物人就要有一間廁所，60床的植物人安養院要有10間廁所。
植物人大小便都是在床上解決，要那麼多廁所幹甚麼？植物人如果都能上廁所，那就不是植物人了。如果
有那個植物人安養院的植物人都能上廁所，那必可列入世界金氏記錄，台灣必定揚名世界，但這卻是我們
內政部的偉大傑作。
到內政部去陳述這極不合理的規定，內政部的答覆是，所陳留供修法參考，但一參考就是五、六年沒有下文。
內政部後來知道這項規定太不合理了，但是他們仍然死不認錯，只是將廁所規定放寬為一間廁所有兩個馬
桶，就算有兩間廁所來解決問題。設置標準是行政規章，內政部說改就可以改，但是偉大的官員怎麼可能
認錯呢？
內政部官員還對上級長官蒙混說，民國100年各安養院都是優等或甲等，足見各植物人安養院皆能適應內政
部的偉大規定，殊不知各安養院都是在極端憤怒與無奈下，去符合政府規定，否則政府不准又怎麼辦呢？
少一間廁所必就須減少6位植物人，住在安養院的植物人都來自低收入戶家庭，由創世免費收容，如將這些
人趕走，問政府可否收容照顧呢？官員的答覆是，政府沒此能力。
政府無力收容，而這些人又趕不走，政府有公權力，可否協助將這六位植物人強迫遷走呢？官員又說這不
關他們的事。
看顧一個植物人，月費約5-6萬元，低收入戶家庭根本無力負擔，趕走就是死路一條，怎麼忍心趕走他們
呢？ 不趕走的結果是甚麼？主管機關會來查，少一間廁所不合規定，除要求改善外，並要罰款。
這就是我們這些不食人間煙火閉門造車社政官員的偉大，這種社政官員，即使在全世界恐怕都找不到。
類似的民怨普遍存在，官員無能的帽子，很快就扣到馬英九總統的頭上，總統民調只有十幾趴並非沒有
原因，馬總統追求歷史定位，其任期雖然還有三年多，但他的歷史定位，現在大致已可確定，那就是兩
個字「無能」。
這樣的事，為甚麼會怪到總統頭上呢？民間的聲音是，內政部長是總統任命的，社政官員是部長選的，
總統當然要概括承擔全部「無能」的責任。
照顧社會裡的弱勢族群，本是大有為政府的責任，政府無法做，民間有人做，政府又挑三管四，一副衙
門管人的嘴臉，不斷的將各種設置標準提高，不合標準就要處罰，罰到最後只有關門。
現在談倒閣，如果這種官僚政治，科員政治不改，內閣改組再多次也沒用。所以如果內閣改組了，新任部
長也應該在部內也做一次類似的改組，改組對象是部內的各局、處、司、署，這些單位首長如不適任，就
下台，另找適當的人擔任。新任局、署長，再對內部的組長改組，不好的就換人，這樣多年陳腐的官僚政
治，才能有所改善。
簡單來說，內閣改組的模式，要一直改組到科長級才有用。