【時報-各報要聞】立院明（12）日若能表決通過政院版的食品衛生管
理法修正案，開放美牛進口，台美官方均預估，中斷5年的台美貿易暨
投資架構協議（TIFA）會議半年內即可復談。問題是，台灣準備要談
什麼？
對此，經濟部官員表示，已備妥四大議題，包括關務合作、電子商
務、標準互相認定以及投資協定（BIA），為雙方洽談自貿協定（FTA
）奠立基礎，並爭取美方支持台灣加入TPP。換言之，台美TIFA復談，
將有機會取得台美FTA與TPP兩張門票。
官員表示，台美先前已為BIA，花了很長的時間與心血。早在民國
40年代，雙方有達成「中美關於保證美國投資制度換文」，當年台灣
仰賴美國經濟援助，美方則期望在台投資有保障，而我國經濟百廢待
舉，須吸引美國重量級公司來台投資，例如奇異公司，所以才會有中
美投資制度換文，不過這是單方面，僅保障美商在台投資。
因此，我國早在5年前，就一直期望可以洽簽雙邊的投資協定，讓
台商在美國投資也納入保障。
官員進一步說，美國是我國最大技術與最大外資來源地，一旦簽訂
BIA，除可以促進美國對台投資，在國際也受到間接背書，我國投資環
境受到肯定，另外，我方期望的BIA不單只有保障概念，也會放入投資
自由化，爭取更多市場開放，形成完整的BIA。
另外，經濟部期望排除技術性貿易障礙，因此也規劃與美方洽簽關
務合作協定以及標準互相認定，官員指出，透過推動貿易便捷化以及
優質企業（AEO）相互認證，促使雙邊貿易量持續成長；而標準相互認
定，則是有助於我國在各國間的貿易結盟中，取得產業技術標準指定
的第一手資訊，也可以在新興產業標準制定，尋求與美方合作契機，
目前規劃在機械與電子等輸美大宗產品，納入標準合作範圍。
至於最單純的電子商務協定，同樣納入我方優先談判簽署協定，經
濟部表示，美國為全球電子商務商業模式的領先者，如果台美進一步
就電子商務協定進行合作，法規進一步透明化，以促進產業發展。
官員指出，2005年新加坡、紐西蘭、智利與汶萊共同提出TPP的概念
，談判進度一直相當緩慢，不過自從美國加入並強勢主導，目前加拿
大、墨西哥與日本，在外面排隊想進入，讓這個區域經貿整合日益壯
大。
官員說，現階段加入TPP採取共識決，其中，美方意見扮演關鍵地位
，因此台美TIFA不復談，我方想要接觸TPP的機會也沒有，甚至未來會
被美方「冷處理」，等同於加速被邊緣化，所以復談TIFA，才有機會
與台美續搭FTA，同時取得TPP進入門票。 (新聞來源：工商時報─記
者潘羿菁／台北報導)