【時報-各報要聞】國民黨證所稅版本再度出現重大轉折！行政院長陳
昨晚邀集黨籍立委溝通後擬定最新版證所稅案，採兩階段實施方式
。第一階段維持八千五百點股市指數的「設算課稅」與「核實課稅」
雙軌制，第二階段從一○六年取消設算制，回歸單一的「核實課稅」
，政院強調此一版本較符合量能課稅原則。
此外，行政院昨天上午宣布由財政部次長張盛和回鍋擔任財長，希
望迅速平息先前財政部長劉憶如請辭的風波。
民進黨立院民進黨團總召柯建銘則質疑，國民黨以一○六年作為
雙軌制及單軌制的分水嶺，是考量一○五年正逢總統大選，充斥政治
考量，卻無量能課稅的精神，且國民黨府、院及立院黨團之間連日來
態度反覆，證明他們推動的是「脫序版」證所稅。
陳昨晚宴請國民黨團三長與財政委員會九位立委，商討執政黨
版證所稅案。行政院副院長江宜樺、秘書長林益世、金管會主委陳裕
璋陪同出席，張盛和則以「行政院顧問」身份全程參與。歷經三個多
小時漫長討論，最後行政立法兩院取得共識。陳今天將向馬英九總
統報告方案內容，黨團大會將作最後確認，下周一送財委會併案審查
。
據轉述，陳一開始先提出幾項整合原則：一、為消除外界對「
雙軌制」疑慮，建議應明確設置「落日條款」；二、民國一○六年後
回歸單軌核實課稅制，並加強量能課稅精神，把母數做大；三、要簡
政便民。隨後，陳拿出四個方案討論，但在場人士幾乎一開始就聚
焦在「方案一」，也就是昨晚出爐的定案版本。
根據新整合版本，一○二至一○五年時，自然人仍採「雙軌制」
課稅方式，民眾若選擇「設算所得」制，稅率將按股價指數浮動，台
股指數達八千五百點以上，每千分點將須多繳千分之○‧二的證所稅
。
若採「核實課徵」制，證券交易所得將併入個人綜所稅計算，按累
進稅率五至四十％合併申報，但長期持股一年以上，可享減半課稅優
惠，盈虧互抵三年。
至於ＩＰＯ（初次上市櫃股票）後初次交易股票，承銷數量達十
張以上，以及未上市櫃（含興櫃）股票，則排除適用「設算所得」，
並新增持股比例三％以上大股東、未加計證券交易所得之綜合所得稅
淨額五百萬元以上、非居住國內者，也須強制採「核實課稅」制。
民國一○六年時將「換軌」，取消「設算所得」制，僅有ＩＰＯ
承銷十張以上、未上市櫃股票，以及持股一％以上、非證券交易所得
三百萬元以上者，須強制併入個人綜所稅計算。
至於法人部分，則維持政院版精神，回歸最低稅負制，稅率提高
為十二至十五％，免稅金額降為五十萬元，長期持有三年以上，可享
有所得減半課徵優惠。 (新聞來源：中國時報─記者楊毅、管婺媛、
李明賢、陳文信／台北報導)