【時報-各報要聞】少數公司實際經營者退居幕後，卻大玩「影武者」
戲法，早受國內各方詬病。立法院昨（14）日三讀通過公司法修正案
，未來握有實權的「影子董事」將與董監事同負民、刑事及行政責任
，難以置身事外。
為使實際上行使董事職權，或對名義上董事下達指令的人，也能
負起公司負責人責任，讓權責相符，以保障公司及投資人權益，立院
昨天三讀通過公司法修正案，於第8條明訂「公開發行股票的公司非董
事，而實質上執行董事業務或實質控制公司之人事、財務或業務經營
而實質指揮董事執行業務者，與董事同負民事、刑事及行政罰責任」
。
不過，政府為發展經濟、促進社會安定或其他增進公共利益等情形
，由政府指派的董事所做的指揮，並不適用相關規定。
至於影子董事如何認定？經濟部表示，若未來有涉及民事案件，被
害人負起舉證責任；若是刑事案則由檢方舉證，後交由法院裁決。
同時，公司負責人若未忠實執行業務導致公司受損害，股東會也
可對此求償。經部指出，這次修正可強化公司治理，並提升股東權益
。
提案的國民黨立委丁守中指出，先前公司法對公司負責人的認定
是採取形式主義，以致於有些公司實際經營者往往退居幕後，雖可實
質控制公司的人事、財務或業務經營，卻不對公司盈虧負責，造成公
司人頭文化盛行。(新聞來源：工商時報─記者崔慈悌／台北報導)
至於影子董事如何認定？經濟部表示，若未來有涉及民事案件，被害人負起舉證責任；若是刑事案則由檢方舉證，後交由法院裁決。:
還是太空泛抽象...
有很重的刑事責任，但認定標準模糊，對股東和實際負責人都不是好事。