英國《金融時報》報道
中國總理李克強周四發布年度政府工作報告,大致分為2014年工作總結和2015年工作目標兩大部分。我們精讀了這份1萬8千字的報告,挑出其中的關鍵段落和數字,分類呈現如下。
2014工作總結:
經濟:
- 2014年國內生產總值增長7.4%
- 城鎮新增就業1322萬人
- 居民消費價格上漲2%
- 消費對經濟增長的貢獻率上升3個百分點,達到51.2%,服務業增加值比重由46.9%提高到48.2%
收入:
- 全國居民人均可支配收入實際增長8%,快於經濟增長;農村居民人均可支配收入實際增長9.2%,快於城鎮居民收入增長
- 農村貧困人口減少1232萬人
- 6600多萬農村人口飲水安全問題得到解決
- 出境旅遊超過1億人次
簡政:
- 本屆政府減少1/3行政審批事項的目標提前實現
- 國務院各部門全年取消和下放246項行政審批事項,取消評比達標表彰項目29項、職業資格許可和認定事項149項
金融:
- 小微企業、“三農”貸款增速比各項貸款平均增速分別高4.2和0.7個百分點
財政:
- 預算管理制度和稅制改革取得重要進展,專項轉移支付項目比上年減少1/3以上,一般性轉移支付比重增加
企業:
- 新登記註冊市場主體達到1293萬戶,其中新登記註冊企業增長45.9%,形成新的創業熱潮
使用外資與對外投資:
- 實際使用外商直接投資1196億美元,居世界首位。對外直接投資1029億美元,與利用外資並駕齊驅
產業調整:
- 鋼鐵、水泥等15個重點行業淘汰落後產能年度任務如期完成
環保:
- 加強霧霾治理,淘汰黃標車和老舊車指標超額完成
基建:
- 新建鐵路投產里程8427公里,高速鐵路運營里程達1.6萬公里,占世界的60%以上
- 高速公路通車里程達11.2萬公里
社保:
- 企業退休人員基本養老金水平又提高10%
- 新開工保障性安居工程740萬套,基本建成511萬套
- 城鄉低保標準分別提高9.97%和14.1%,殘疾軍人、烈屬和老複員軍人等優撫對象撫恤和生活補助標準提高20%以上
教育:
- 28個省份實現了農民工隨遷子女在流入地參加高考
- 貧困地區農村學生上重點高校人數連續兩年增長10%以上
醫保:
- 城鄉居民大病保險試點擴大到所有省份,全民醫保覆蓋面超過95%
立法:
- 國務院提請全國人大常委會制定修訂食品安全法等法律15件,制定修訂企業信息公示暫行條例等行政法規38件
2015工作目標:
經濟:
- 今年國內生產總值增長目標為7%左右
- 居民消費價格漲幅3%左右
- 城鎮新增就業1000萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內
- 進出口增長6%左右,國際收支基本平衡
環保:
- 能耗強度下降3.1%以上,主要汙染物排放繼續減少
財政:
- 今年擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%
- 中央財政赤字1.12萬億元,增加1700億元;地方財政赤字5000億元,增加1000億元
貨幣:
- 廣義貨幣M2預期增長12%左右
簡政:
- 今年再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批
金融:
- 推動民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構,不設限額
- 開展個人投資者境外投資試點
- 適時啟動“深港通”試點
基建:
- 鐵路投資要保持在8000億元以上。在建重大水利工程投資規模超過8000億元
再解決6000萬農村人口飲水安全問題,新建改建農村公路20萬公里,全面完成西部邊遠山區溜索改橋任務
- 力爭讓最後20多萬無電人口都能用上電
社保:
- 難度再大,今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上
- 今年保障性安居工程新安排740萬套,其中棚戶區改造580萬套,增加110萬套,把城市危房改造納入棚改政策範圍
- 農村危房改造366萬戶,增加100萬戶
- 企業退休人員基本養老金標準提高10%
- 城鄉居民基礎養老金標準統一由55元提高到70元
醫保:
- 完善城鄉居民基本醫保,財政補助標準由每人每年320元提高到380元
基本實現居民醫療費用省內直接結算
- 人均基本公共衛生服務經費補助標準由35元提高到40元,增量全部用於支付村醫的基本公共衛生服務
環保:
- 二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右
- 2005年底前註冊營運的黃標車要全部淘汰
- 新增退耕還林還草1000萬畝,造林9000萬畝
民族:
- 組織好西藏自治區成立50周年和新疆維吾爾自治區成立60周年慶祝活動
- 辦好紀念世界反法西斯戰爭和中國人民抗日戰爭勝利70周年相關活動