區段徵收、利益共享 北大特區苦盡甘來
【聯合報╱李建興/台北大學首任校長(台北市)】
2013.08.25 03:07 am
苗栗大埔徵地案未歇,近日又吵出南鐵徵地案,焦點更加模糊。廿三日「區段徵收更有理」乙文,於我心戚戚焉。真該為區段徵收利益,符合社會正義,又兼具個人利益,說句公道話。
若開車經二高,請望眼瞧下三峽方向,那些高樓林立的大廈及國立台北大學校區,便是「台北大學特定區」的成果,當年即採區段徵收而來。
十年前,當地是石頭嶙峋,荒煙蔓草。如今,十幾棟教學大樓,美侖美奐,萬餘名學子日夜在此上課,左旁是三峽社區數百間豪宅,無數民眾在此成家立業。此外,新北市三峽區街市的熱鬧與繁榮,更是令人稱羨。區段徵收的成功與民眾的忍讓配合,功不可沒。
區段徵收,是爭取公私土地,作為公共建設的有效途徑之一,但過程必須充分溝通,十分艱辛。台北大學特定區三百八十三公頃土地的徵收,先後有民眾十幾年的抗爭,從民眾亟力反對,民代介入,各種吵鬧、恫嚇、驅離或警察動員等困難,難以罄書。最後,無論公私土地皆以公告地價加四成,達成協議,當民眾紛紛領取數百萬元以上的補償金或救濟金,一切歸於平靜,建設才可開始。
區段徵收的土地,若來自私有土地,必須以合理價格購買,若是公有土地,民眾可能是占有、租有或未登錄,皆應歸返國家,政府亦應發給合理救濟金。準此原則,看似簡單,事實上,整個過程中,執事人員受盡委屈,吃盡苦頭,處處忍辱負重,擔驚受怕,苦不堪言。
事情的成功,應給予掌聲,陳進興老縣長在竹北市的貢獻,就是楷模英雄。大埔事件依此精神,劉政鴻縣長亦是可欽可敬,願事件早日落幕,否極泰來。
【2013/08/25 聯合報】@ http://udn.com/
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