🔧 本文章最後由 蜘蛛人 於 2014-4-14 12:20 編輯
幾年前的評論,現在再來檢視一次,還是很有道理。
前金管會主委施俊吉警告/中國3段併購 扼殺我經濟自主
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/394269
2010-05-09
〔記者蘇永耀/台北報導〕馬政府急於向中國開門,前金管會主委施俊吉昨提出警訊指出,中國將逐步利用台商、香港私募基金、中國主權基金和國營企業,三階段策略併購台灣關鍵性企業,由代言傾中入手,步步進逼,最終將扼殺台灣經濟自主。
利用台商買媒體 為傾中代言
民進黨昨召開「台灣無可迴避的挑戰─全球化下台灣經濟發展新策略」座談,目前擔任中研院人文社會科學研究中心研究員的施俊吉,針對兩岸經貿議題發表引言。
施俊吉說,中國第一步即是利用台商回台併購媒體、大樓等指標性企業,為傾中代言。這些台商的特色是,其在中國的事業以內銷大陸市場為主,不是以外銷為業;其營收是人民幣,而不是美元,嚴重缺乏國際流動性。所持有人民幣若欲結匯出境,絕對需要中國官方的特許。
運用港私募基金 入主我金控
因此,施俊吉說,這些台商能從中國匯回鉅額的資金,併購台灣的關鍵性企業,「想必深受中國官方的信任」,而且雙方理應默契十足。其所造成的後果,則是嚴重影響台灣的輿論傳播,一切為傾中代言。
施俊吉說,中國首先利用回台的台商併購關鍵性企業,但這類工具無論家數或財力,都難以執行更具規模的併購行動,所以第二階段的作法,就是透過香港資本家以私募基金的手法,運用台灣本地銀行的融資與聯貸,併購台灣的保險業和金控公司。他並坦言,台灣的法律對此缺乏有效的篩選和防制機制。
以主權基金及國企 來台併購
他解析,最後一個階段,中國會以主權基金和國營企業來台併購,屆時台灣的經濟自主將走到盡頭。
施俊吉並認為,台灣不缺資金,根本無需仰仗、寄望中資來台振興經濟。在二○○九年底,全台銀行的存款總額是廿八.三兆元,放款總額是十八.二兆元。十.一兆元資金閒置在銀行體系裡,此乃「歷史新高」。
對於兩岸金融市場開放的問題,曾掌舵金管會的施俊吉強調,容許雙方的金融機構進入對方市場後,兩岸的金融風險就此連通。日後,中國如發生系統性的危機,風險連動的結果將影響在中國的台資銀行,也波及在台的中資銀行。
藉簽ECFA 打開我政經大門
針對ECFA問題,施俊吉也說,台灣自從二○○二年加入世界貿易組織後,基於經濟穩定考量,並未按照世貿組織規定賦予中國「最惠國待遇」,仍有八百三十項中國農產品與一千三百八十餘項工業產品禁止進口台灣。
施俊吉也提醒,過去八年,中國從未向世貿組織申請貿易仲裁,主因就是不願在此架構下談判,承認我們的主權;如今卻「機會來了」,馬政府既然願意洽簽ECFA,中國就可以擺脫世貿組織隱藏的主權含意,放心與台灣一談撤除貿易障礙問題,並打開台灣的政經大門。
近期的專訪,還是前後呼應。
《星期專訪》施俊吉:中國政治意圖明顯 服貿不能簽
2014-04-07
記者鄭琪芳/專訪
http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/768587
馬政府欲強行通過兩岸服務貿易協議,引爆太陽花學運浪潮。前金管會主委、中央研究院人文社會科學中心研究員施俊吉表示,台灣服務業競爭激烈,沒有太多利益可圖,中資來台顯然別有政治考量。
「服貿的『利』不會發生在多數人身上,『弊』卻會發生在幾乎每一個人身上!」施俊吉認為,服貿不能簽,沒有服貿不會影響台灣加入TPP,台灣也不會因此邊緣化;但服貿一旦生效,條文上雖說三年後能改,而三年卻已足夠發生不可逆的傷害了。
「弊」將發生在每個人身上
記者問:服貿爭議延燒,馬政府仍宣稱「利大於弊」,要「一字不改」通過,你有何看法?
施俊吉答:服貿的利弊有一個普遍的共識,利不會發生在多數人身上,弊卻發生在幾乎每一個人身上,成為分配的問題、階級對立的問題。
服貿對能去中國發展的企業有利,但台灣能去、想去的企業屈指可數,去中國設公司後,創造的就業在對岸,賺到的利潤也在那裡。如果公司生意規模小,要進中國可能還得把台灣公司收掉,折損的是台灣的就業。而中資來台,不一定開新公司,可併購台灣的公司,不會對GDP產生新貢獻,也不會增加就業,卻讓台灣經濟自主權下降,因為老闆換成中國人。
中資意在滲透台灣經濟體
台灣整個經濟結構,七成以上是服務業,且很多是中小型企業,競爭已經很激烈,這樣的市場不會有厚利可圖。中資為什麼還要來?顯然經濟利益不是主要考量,深入滲透台灣的經濟體才是重點,服貿可以夾帶政治意圖。
自二○○八年以來,馬英九一心只想靠中國來維持台灣的經濟,顯然失敗了,ECFA沒有給台灣帶來有效的經濟效果,藥就愈吃愈重,現在吃出服貿來。按理,兩岸應先談貨貿,貨貿不牽涉人員往來,不牽涉技術及其他方面的輸出入,爭議較少。
國民黨心中真正想的是「獨佔台灣」,只要把台灣的經濟與社會搞得跟中國無法切割,就能繼續執政,因為民眾會覺得其他黨沒辦法獲得中國認可,兩岸的關係會倒退,會產生經濟危機。這是馬英九二○○八年上台後佈下的局,這是「溫水煮青蛙」,幾年下來,不想被煮熟的青蛙應該跳起來了。
我半數金控恐被中資控制
問:服貿開放中資對台灣的金控持股可達十%,將造成什麼影響?
答:中國已是台灣金融業最大曝險國,最終風險餘額近六五○億美元,將近兩兆台幣;台灣人民幣存款也近二五○○億人民幣,破一兆台幣。台灣不僅製造業、資金、技術等都外移中國,金融上又是如此密切且失衡的關聯,情況相當嚴重。
服貿開放中國的銀行對台灣的金控持股可到十%,中國合格境內機構投資者還可持股五%,共可持股十五%。目前台灣十六家金控中,有八家最大股東持股不到十%,如果中資能買到十%,就成為最大股東,可控制台灣半數金控。
香港是全球排行第三的金融中心,僅次於紐約和倫敦,但道地的港資銀行現在只剩下兩家,其他都被中資併購,難道不是警訊嗎?
中國對台灣有敵意,老要把台灣納為己有。我們製造業幾乎都過去了,現在又要開放中資大舉入侵服務業,甚至有機會掌控台灣半數金控。這樣,要不要反服貿?我認為服貿應退回去,因為簽得很不好。
問:你所謂的退回服貿,是指重新談判嗎?
應先簽貨貿 資本與就業留台
答:我認為服貿不能簽,先簽了貨貿再說,簽了貨貿,製造業可以留在台灣,再出口商品到中國去,資本與就業就能夠留在這裡。但是馬政府連這種經貿策略的認知和執行能力都沒有。
這些年來兩岸關係愈見和緩,雙方也互有體諒。我搞不懂,中國看到台灣這麼反服貿,怎麼還給馬英九那麼大的壓力,非得要他這樣跟人民對撞。說穿了,中國就是認為這是中央跟地方簽協議,地方有什麼身分退回。
產業都到中國 台灣被邊緣化
問:馬政府宣稱,服貿不過,貨貿無法簽,也難以加入TPP、RCEP,台灣必然邊緣化?
答:簽貨貿要的是什麼?取消五%的面板關稅嗎?台灣已是WTO會員國,與許多國家關稅互惠,FTA關稅減讓僅約三%至七%,如果沒有三%至七%的減讓活不下去,就讓台幣貶值三%至七%,不就等於跟世界各國簽FTA了?
央行固守台幣匯率多少年了?為什麼不讓台幣貶值?因為馬政府經濟無法成長,台幣如果貶值,以美元計算的GDP會更難看?所以,央行哪有獨立的政策,還不是臣服於政治。
如果台幣貶值,造成物價上漲,馬政府不是宣稱編了九百多億元要補貼服貿受損的人?既然如此,就讓台幣自然貶值,再把九百多億元拿去補貼原油等重要的進口物資,不也就行了。
馬政府說,服貿若重談,台灣必然邊緣化,因為影響我們加入TPP跟RCEP。但是TPP跟RCEP並非以有沒有跟中國簽服貿為前提,TPP、RCEP分別由美國及中國主導,雙方相互較勁,十年恐怕都不一定能夠成形。
況且,TPP是APEC的終極,台灣已是APEC的經濟體,TPP最終成形時,台灣自動成為會員。台灣現在要做的是趕快參進會談,因為後來加入談判的不能更改前面各國已談妥的細節。
台灣為什麼被邊緣化?就是製造業通通跑到中國,台灣接單、中國出口,現在全世界看不到MIT(台灣製);以前台灣跟中國沒那麼緊密時,全世界都看得到MIT,現在很多MIC(中國製)其實是台商做的,MIT卻不見了。
離婚喻不倫不類 進中國圈套
問:馬英九說服貿生效後可終止,就像結了婚可以離婚?
答:不倫不類的比喻。有些部分是要三年後才能改,還要對方同意,但很多事況一旦發生就沒辦法改。如果中資已經「一條龍」了,已經買了許多公司,要怎麼跟人家說三年前買的無效?最多只能說接下來不可以,但三年內造成的傷害已不可逆。
問:馬政府堅拒學生「退回服貿」的訴求,服貿爭議要如何落幕?
答:中國的意圖這麼明顯,馬政府還一頭熱地要栽進他們的圈套裡面,大家當然會對台灣的未來感到憂心,台灣的未來就是年輕人的未來,他們所提出的訴求,都具有正當性。
美國給了美國人美國夢,中國現在要給中國夢,而台灣究竟給年輕人什麼樣的台灣夢?如果台灣夢是將來必須去中國就業,何等等而下之?執政黨配合中國對台灣「溫水煮青蛙」已多時,溫度到了,是要跳起來抗拒的時候了,否則,台灣就是下一個香港。
不過,整起事件將會怎麼落幕,我實在不曉得,我想學生團體也不知道。這是一場持久戰、耐心戰,就像甘地不合作運動的長期抗爭精神。