🔧 本帖最後由 ap859 於 2011-10-12 07:37 編輯
100/10/06有約會議重點
1.今日議員邀請新北市政府城鄉局童科長與會,說明延續到2030年新北市總體發展願景,透過城鄉規劃、都市規劃,打造符合市民多年期待的新北市區域計畫。議員表示市府在規劃本案階段,先陸續到各區舉辦座談會,傾聽當地民意,其中議員已參加過土城樹林及三峽鶯歌兩場四區的座談會。
另外,依上次居民意見,也邀請樹林區公所武主任秘書與會,和大家見面。
2.市府城鄉局說明
新北市區域計畫
(1)規劃範圍—新北市全市轄區土地、臺灣北部區域計畫新增新北市海域區。
(2)研究範圍—新北市、臺北市、桃園縣、基隆市、宜蘭縣及馬祖;提出可採行之土地利用、交通運輸、觀光遊憩、產業經濟、交通水利等策略及行動計畫。
(3)計畫任務:
基本任務—區域發展研究規劃→擬定區域計畫→核心區都市計畫整併→GIS資料庫與網頁建置。
整合任務—都會、國家、國際空間發展、策略區與核心城鄉發展區→部門政策整合→行動建設串連→氣候變遷與都市防災、減碳保育與成長管理→區域計畫檢討(現況檢討/發展構想)→專家意見、地方意見領袖及民眾意見→區域計畫擬定。
目標任務—首都圈戰略(打開新北市國際城市能見度)、區域計畫目標(引導城鄉空間秩序永續發展)。
(4)總體視角—如附圖
大臺北黃金雙子城、臺北首都圈/從單核道三核的大河之都(大新莊都心、大板橋都心、臺北市都心)。
(5)關鍵思維—如附圖
a.海空通路提升新北市為東亞技術運籌中心:臺北港+桃園航空城雙引擎、雙黃金圈→新北市為臺北首都圈第一站。
b.三環三線、淡水曼哈頓計畫帶來人口疏散與老區振興契機。
c.北臺產業黃金走廊
產業黃金走廊重點發展地區—產業專區、公有土地開發、工業區更新、自由貿易港區。
d.生態源共生的水與綠。
e.新北市2030年空間結構—一都、二市、三心、四核、五域。
各區座談會交流內容(如附檔)
(1)樹林、土城區發展--
大型工業區更新與轉型、土城彈藥庫、農地釋出與變更、TOD(大眾運輸導向)、環快道路之利弊、樹林收費站改為交流道或轉運站等。
(2)三鶯策略地區發展—
防災保安、農地釋出與變更、觀光亮點、交通運輸與管理、三鶯纜車計畫、三鶯新堰建設計畫、水岸景觀與活動、公共設施與教育等。
3.洪議員表示後續居民提出的意見,與會市府人員若未能當下回應時,也請將意見帶回研究處理,會後,紀錄也會提供給兩位。
4.居民意見
(1)新北市是包圍著臺北市及基隆市,整個是完整一塊,中間有基隆河、淡水河、大漢溪等河川,本應統籌規劃,對於五都升格時,北北基未能一次合併,感到非常遺憾。
(2)北大社區周邊柑園廣大地區像是化外之域,成為不合法工廠產生污染源所在,對周邊居民形成莫大困擾,另外三峽土城交界的火葬場、殯葬特區BOO案,此事已形成三峽、土城、樹林爆炸性議題,建議有關臺北大都會整體規劃,也要考慮到生命園區適當地點之規劃,不能隨便在住宅核心中間提一個唐突的BOO殯葬特區。
(3)柑園地區雖有民房、違章建築等,惟該區其實是一個未開發的寶地,工廠的部分,為何不將其遷到工業區,工廠清除後,留下來的土地好好規劃,看看何處可以規劃休閒農業、公園等,形成都市之肺。
(4)特區內生活機能欠缺,區內剩下的空地作為轉運站、停車場用地有待大家進一步探討,交通問題其實可以透過交通網動線設計加以解決,特區內所需機能包括:不同年齡層的活動中心、藝術展覽場、音樂表演場、衛生所等,都比較迫切,當初特區計畫並未列入,希能從新檢討。
(5)復興路與三峽國小之間這一大塊土地,建議加以嚴謹評估,以發揮最大利用價值。個人想法,例如規劃為中央廣場、藝文中心等應屬適當。
(6)三峽鶯歌柑園等併為一大行政區域,參考歐洲塞納河、日本河流開發案例,將大漢溪與三峽河作為此區重要發展點,將體育、休閒、藝文納入,small town概念之發展,也是很好的思考方向,希市府能通盤檢討。
(7)三峽可以考慮規劃研究發展園區,由於教育學院係為訓練校長主任場所,此可由臺北大學辦理,評估將中央研究院部分研究所、各地智庫歸併過來。
(8)新北市區域計畫原則上認同,當然建設需要未雨綢繆,惟餅似乎畫的太大,現階段有否如此必要。北大特區何嘗不是於若干年前規劃,可是目前產生的交通、環保、衛生等現實問題,例如瀝青問題、現在又有三峽殯葬特區問題等,此均乃當初都市計畫沒有做好完善規劃所造成。
(9)新北市區域計畫是那麼遙遠,可望不可及,倒不如趕快將樹林收費站、樹林交流道做解決;還有出了北大特區外,三鶯街道狹窄、柑園違章大小工廠產生有損健康危害的味道,都急需處理。目前三峽、鶯歌舊市區街道建設格局太小,都市更新亦屬首要。
(10)殯葬特區太靠近北大特區,大家都已經在反對了,不需要再管簽約不簽約、也不要再管BOO了,有地方遷就遷,或者重新考量把板橋的殯儀館擴大,也是辦法。
(11)大漢溪左岸自行車道利用率低,乃由於一方面無廁所、另一方面附近工廠髒亂無人管。一項很好的計畫,若沒有各方配合也是枉然,公部門各單位宜加統合。
(12)議員每週來北大特區主持有約會議,相當值得肯定;另感謝公所配合,能將移植來的老樹栽種在公園內(含萬坪公園)。
(13)城鄉局長遠計畫構想很好,個人認為餅還不夠大;關於土地利用,開發或不開發,需要整體取得平衡,政策較易推行。
(14)三鶯二橋規劃北大說明會時,市府提到供52%機車、48%小汽車通行,寬度有需要到十線車道?涵洞高度有需要到4.6M?
(15)自行車道規劃必須與其他車道分開。
(16)三峽老街停車問題、交通阻塞問題,接駁問題等,應儘早進行。
(17)道路規劃時,需考慮到土城樹林附近工業區工廠出貨運到臺北港,貨櫃連結大型車輛行駛動線,避免造成平面路段塞車。
(18)讓人民幸福,政府所訂指標為何?新北市區域計畫的細部計畫也應併同提出。
5.樹林區公所武主秘
居民提出對於樹林區公共設施需要改進的部份,屬於公所可做到的部份,會儘速處理,屬於市府權責部份,也會積極連繫市府並報告處理結果。
6.城鄉局回應
(1)政府龐大事務分工設職機制,好處是針對每個領域能夠深入,缺點缺乏橫向連繫。本計畫被賦予的任務是要往更遠的方向看,但並不是政府只看遠方不看近方。
(2)若缺乏完善的計畫,無論火葬殯葬場或污水處理場,就不知設於何處才適當;對北大特區有重大影響事項,大家提出來,政府一定會聽到。
(3)過去政府太重視小客車而不重視大客車轉運,轉運站規劃好的話,則與捷運站類似。像臺北後站、臺北市府的轉運站規劃,就不會令人生厭。高速公路長途客運南北都很方便,如果收費站、休息站變成轉運站概念,則可發揮大眾運輸的功效,大客車如能在某一站一分鐘內讓乘客下來,再把另一批乘客接上去,將形成一個大眾運輸車站,下來的乘客就有接駁車通到各社區,如此,小客車的量就可降低下來,此種規劃可能對國家比較有幫助,此構想,尚賴長期規劃。
(4)三鶯有機會形成雙子城,先決條件是大漢溪水要能清澈,湖面要做起來,把相關活動吸引過來,兩地有互動聯絡道,這還需靠大家一起推動。
(5)三峽鶯歌柑園等合併一區應該有機會。
(6)研究發展園區設立,只要相關單位願意,應該是不錯的。
(7)都市更新是市府政策,由於市場機制關係,三峽可能較慢,愈靠近大都市中心,機會愈大。
(8)4.6M高度是所有道路最低標準,只要是一般公路系統都是此標準,除非只是供人及自行車通行的道路,可以不用到4.6M高度。
(9)特二道路與土城交流道連接的很好,將可以紓解相當交通車流。
(10)有關幸福指標人民的感覺,除了基層建設、里民建設、城鄉通報等小工程改善,大家比較能感受,大的計畫是從提高民眾對生活空間認同感,幸福指標在哪裡?還需要想看看。
7.城鄉局現場發給與會居民「新北市區域計畫發展願景與課題訪調問卷」填寫(問卷內容檔案太大,無法上傳上來)。
8.洪議員回應
(1)站在城鄉規劃角度看待,這地方的屬性是如何?適合把生命園區帶過來嗎?發展為一個園區一定有其衝突性,生命園區BOO案,應站在城鄉規劃角度來處理。
(2)城鄉局有把轉運站的想法放進來,但非放在北大特區內,而是樹林收費站改為交流道或轉運站,或許未來規劃更完善的時候,搭配計程式收費、樹林交流道規劃,或許能將將原公車轉運站空地做其他使用。
(3)有關土樹工業區到臺北港大型貨車行駛動線請科長帶回,轉請交通局處理。
(4)對於土樹三鶯的方案,能夠更具體、更深入,也就是細部計畫,請科長要求顧問公司提供進一步資料。
(5)居民提到關於樹林區公所應改善的問題,都會彙給該公所處理。