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禁全美語教學 幼兒園準則將上路
自由時報 – 2012年6月4日 上午4:23
http://tw.news.yahoo.com/%E7%A6%81%E5%85%A8%E7%BE%8E%E8%AA%9E%E6%95%99%E5%AD%B8-%E5%B9%BC%E5%85%92%E5%9C%92%E6%BA%96%E5%89%87%E5%B0%87%E4%B8%8A%E8%B7%AF-202315142.html
〔自由時報記者林曉雲／台北報導〕幼托整合今年上路，幼稚園與托兒所整合為幼兒園，教育部近期擬定「幼兒園教保服務實施準則」草案，最快七月公告實施，明令幼兒園的學齡前兒童禁止全美語或雙語教學，「不得採全日、半日或分科之外語教學」，而且幼兒園「不得進行以精熟為目的之讀、寫、算教學」，注音符號應等到小一前十週才教，且不宜納入握筆寫國字的課程。
為強健幼兒健康體魄，教育部另訂，幼兒園每日應提供幼兒三十分鐘以上的出汗性大肌肉活動時間，且在活動前後，應安排暖身及緩和活動。教育部國教司官員強調，研究顯示，長時間有氧的大肌肉活動，能促進幼兒新陳代謝及骨骼肌肉強健，有助健康體能。
儘管幼教法禁止幼稚園（四至五歲）全美語教學，但目前私立幼稚園及托兒所（二至五歲）處於灰色地帶，而普遍充斥全美語或雙語教學，教育部國教司長黃子藤指出，教育部更清楚規範幼兒園課程，明訂學齡前教學應避免全美語或雙語教學，語言學習原則是由親到疏，以本國語文為主，避免「No Chinese」環境影響幼兒對本國語文的能力發展。
教育部指出，為免揠苗助長，幼兒園如要提供幼兒接觸外語的機會，應以聆聽歌謠、說故事及遊戲等方式融入教學，不能採全日、半日或分科的外語教學。
注音符號應等小一前十週才教
另外，對「ㄅ、ㄆ、ㄇ」等注音符號，教育部認為，幼兒太早學注音符號，可能產生負面效應（例如錯誤筆劃、發音等），且幼兒身體動作及視力發展均未成熟，幼兒園不宜納入讀字過多或握筆寫國字的教材與課程，避免淪為國小的先修學習。
相對於禁止過早學外語或寫字的學科學習，草案要求幼兒園每日應至少安排三十分鐘的出汗性大肌肉活動。國教司人員表示，即使都市型的幼兒園未必有廣大戶外場地，也可在現有設施下，安排幼兒跑跑跳跳，每天運動半小時以上，而且會出汗的運動更有益。
另外，目前幼兒園大多是早上八點到下午四點或六點，教育部考量父母雙薪或輪班需求，將開放提供「夜間照顧」服務，但需經縣市核准，且受照顧幼兒不得超過六人，幼兒三人應至少有照顧人員一人，以維護照顧品質。
新準則預計七月公告，未來由縣市展開稽查，若有幼兒園違規，依法可開罰三千至三萬元不等。
教團︰縣市稽查不易 準則恐白寫
自由時報 – 2012年6月4日 上午4:23
http://tw.news.yahoo.com/教團-縣市稽查不易-準則恐白寫-202315174.html
〔自由時報記者胡清暉、邱紹雯／台北報導〕全國教師會政策部主任詹政道認為，「幼兒教育及照顧法」三讀通過後，教育部陸續研訂相關子法及配套措施，但其實和先前規定及政策方向並無太大差異，重要的是，教育部、各縣市不積極執法，「這些準則寫了恐怕也是白寫」。
詹政道指出，很多私立幼兒園其實早已是全美語，甚至還教小朋友設計實驗，根本是揠苗助長，「政府如果放任私幼，公幼就會跟著淪陷」。
對於幼兒園禁寫注音符號，他也質疑，以大台北地區為例，很多公幼因為鄰近私幼形成招生壓力，因應市場競爭及家長壓力，也被迫開始教注音符號，因此，他建議，政府應增設公幼，把公、私立幼兒園比例從目前的三比七，提高為四比六，以免劣幣驅逐良幣。
中華民國各級學校家長協會理事長李秀貞指出，幼托教育受到業者、家長壓力而呈現扭曲，政府既然有心想推動十二年國教，就必須投入更多資源，去導正學前教育。另外，全教會、家長團體都支持幼兒每天要有三十分鐘以上的出汗性大肌肉活動，但也憂心都會區幼兒園的活動空間有限，運動設備不足，而且欠缺專業體育老師，或幼教老師的專業是否足夠？恐怕難以落實。
台北市教育局幼兒教育科長李慧銘說，現行法令中，已明文規定學齡前兒童全面禁止全美語與雙語教學，只是過去頂多要求業者限期改善，屢犯者得以減班、減招做為處罰；七月將上路的「幼兒園教保服務實施準則」中，新增三千至三萬元罰鍰，但他也坦言，稽查並不容易，家長大多樂意讓孩子學習外語，在「一個願打、一個願挨」下，少有人會提出檢舉。
李慧銘也說，坊間不少業者對外打著「全美語」招牌，實際上是藉著美語補習班，另外申請立案托兒所，由於整層樓上課，很容易將外語師資「偷渡」到托兒所上課，每天特定時段進行美語教學，實務上稽查並不容易。
對於禁止長時間讓幼兒學習書寫注音符號，他說，一般幼稚園多在大班暑假教導注音符號，以便銜接小學課程，但實務上業者若要提早教學，同樣難以查察。
