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本文章最後由 evalee 於 2014-4-24 00:09 編輯
kwbaseball2002 發表於 2014-4-22 11:24
今天,422。林義雄的禁食日,在野的,在朝的,今天怎麼會靠兩個老人家(林,蔡)呢?
同一時間,在交通部有另一 ...
學運之後,我也很想知道台灣到底怎麼了?循著公民所提出的問題,或許可以集思慢慢找到答案。
提供以下心得拙見:
2011年11月,台灣勞工陣線協會出版了「崩世代-財團化、貧窮化與少子女化的危機」一書,作者有林宗弘、洪敬舒、李健鴻等等。
這本書探討台灣年輕世代以及勞動力面臨問題,預測20年後(2030年)的台灣將遇到那些困境、提出意見如何轉變等等?這本書算得上嚴謹,彙整行政院主計處、內政部、監察院、審計處等公部門所製作的圖表數據,由社運專家、學者針對資料進行研究分析。
財團化的危機段落中,提到【過去的三十年間,財團利用經濟自由化進行資金與技術移轉,實際上是為了「cost down」,一方面在國內形塑「出走恐慌」藉以要求租稅優惠並壓低薪資,另一方面又在海外剝削廉價勞工,製造多重紅利快速累積個人財富,但人民卻飽受新自由主義與財團勢力之苦。美國總統歐巴馬在2010年10月演說中,直指美國政府對於在海外創造就業的企業提供減稅,是錯誤政策。…根據經濟部統計,經審核許可赴中國大陸投資金額,在十年間快速成長五、六倍,逕自透過海外第三地直接進入中國投資的資金更難以估計,台灣已直追歐美先進國家,成為資本淨輸出國。產業外移與三角貿易讓台商在中國創造大量就業機會,但對無法隨資本移動的台灣勞動者而言,卻是就業機會的流失。對財團而言,產業西進與根留台灣本來就並行不悖,前者是剝削中國廉價農民工而獲利,後者卻是保有租稅獎勵甚至持續逃漏稅。P:114】
簡單的來說財團在某些程度上恐怕已凌駕國家,甚至主導了租稅法規,導致勞動薪資長期凍漲、所得分配惡化。2008年政府召開稅賦改革委員會,「全國工業總會」提出的七大訴求,幾乎都是減稅訴求:「1.營所稅、綜所稅兩稅合一。2.取消未分配盈餘加徵百分之十營所稅規定。3.營所稅、綜合所得稅稅率降至百分之二十以下。4.取消最低稅負制。5.贊成促進產業升級條例,但針對企業研發、人才培訓等應進行配套補助。6.遺贈稅降至百分之十以下。7.討論調降貨物稅。」
期待財團可以「既富且仁」、「推己及人」的道德思考,在當前台灣恐怕難以實現,財團透過施壓政府獲得利益,是資本主義極大化表徵,重點在於政府有沒有實現平均正義與分配正義?讓利益從上流到下,而不是將財富留在特定人手中。
2009年促進產業條例即將落日,經濟部卻量身訂做了「產業創新條例草案」,名為創新,條文重點再次延續促產條例的租稅減免,為財團開出「產業研發」、「人才培育」、「物流中心」與「營運總部」四項租稅減免獎勵,提供每年至少三百四十億元租稅優惠,為解決財團龐大土地需求,主管機關可以不受民意機關監督,逕自讓售公有土地給財團。草案內容引起嘩然,最後討價還價結果,刪除「人才培育」、「物流中心」與「營運總部」四項租稅,但保留產業研發以及營所稅由百分之二十降至百分之十七,合計每年四百四十億元減稅優惠,財團最後爭取到比原草案每年多出上百億元的利益。
該書提到【1990年以前的獎投條例時代,經濟成長果實有機會流向社會底層,後來的促產條例時代,利益集中特定產業少數經營層及股東…順勢強化財團對國家控制力,透過集體遊說、政治獻金甚至威脅出走,財團迫使人民一再接受不平等條款,但提供的回饋效益卻持續下滑,甚至連民營化後的國營事業也多遭併購鯨吞,昨日還是全民共有的資本,一夜之間成為財團名下資產。P:120】。
租稅的不正義造成稅基崩解,稅收不足以應付貧富差距與少子化帶來的社會福利開銷,導致持續舉債,財團儘可能掏空一切以後遠走高飛,留在這片土地上的子民必須概括承受。太陽花學運主張「未來世代權益」,以及「世代正義」議題,即是意識到繼續舉債下去,最後承受的將是台灣更年輕世代,台灣的政治人物、大人此刻不反省,何時反省?
這些問題不只發生在台灣,肇因於「新自由主義」的影響,掠奪的全球金融與跨國企業橫行,採行新自由主義的國家已經承受其害。
該書也提到【…包括歐美在內的主要工業國家如G7或G20等組織,紛紛加強推動全球性金融商品管制,對租稅天堂進行制裁,力圖找回國家應有的租稅正義,連新自由主義最盛行的美國,歐巴馬選前都宣示推動「巴菲特稅」,增加富人稅賦合理負擔,美國政府2008年金融海嘯花納稅錢對銀行進行紓困,卻未協助貧苦人民,以致許多美國人陷於貧窮失業,2011年9月,數百名年輕抗議群眾開始在新自由主義精神堡壘-華爾街上,表達對財團與政府間長期掛鈎的強烈不滿。原本小規模的抗議行動,至十月中已有全球80國,950個城市響應,他們高喊「銀行獲金援,我們被出賣」、「赤字怎麼解決?結束戰爭、徵富人稅」巨大標語。】這代表世界性的世代剝奪問題已經讓年輕人不安憤怒,學運潮後漸漸裸露,一個「低薪、負擔不起的未來」是年輕人必須承受的世界,但年輕世代卻無法參與決策,看見政府體制內的顢頇侵蝕政策卻無力回天,反民主式的行政、奪權鬥爭的政治惡鬥,整個台灣漸漸背離民主程序正軌,不反抗也難!
最後該書建議【政黨應進行減債、減赤的公共辯論;對海外創造就業機會的財團取消租稅優惠,配合資本利得稅開徵,降低受薪階級租稅負擔;擴大服務行業、高科技產業的工會組織,透過基本工資合理調整公式,讓勞動者共享經濟成長的具體作為…】。
減低財團稅賦就經濟被稱為「巫毒經濟學(Voodoo Economic)」,在台灣卻成為救國經濟學,執政黨在野黨全部信奉,唯獨台積電張忠謀2009年提出質疑,豈不怪哉?如果要檢討稅基為何短少?從官商勾結或財團遊說過程或許可以找到脈絡。
台灣需要深刻思考,當社會的公平正義漸漸乾涸,飢渴的民眾將再度上街,而飢渴就是飢渴,不分黑白藍綠紅!
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