TIFA若復談，經部備妥4大協定

歐陽

【時報-各報要聞】立院明（12）日若能表決通過政院版的食品衛生管
理法修正案，開放美牛進口，台美官方均預估，中斷5年的台美貿易暨
投資架構協議（TIFA）會議半年內即可復談。問題是，台灣準備要談
% ^4 `3 }1 T7 b* R4 u: [什麼？
! y- w: c, [& k5 v% x/ E　對此，經濟部官員表示，已備妥四大議題，包括關務合作、電子商
6 @; X+ h& E8 y0 r: [) ]務、標準互相認定以及投資協定（BIA），為雙方洽談自貿協定（FTA
）奠立基礎，並爭取美方支持台灣加入TPP。換言之，台美TIFA復談，
將有機會取得台美FTA與TPP兩張門票。
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　　官員表示，台美先前已為BIA，花了很長的時間與心血。早在民國
7 V9 Y4 f+ W" ~0 W" p40年代，雙方有達成「中美關於保證美國投資制度換文」，當年台灣
! z) ?! y$ ~1 s6 t& Y仰賴美國經濟援助，美方則期望在台投資有保障，而我國經濟百廢待
舉，須吸引美國重量級公司來台投資，例如奇異公司，所以才會有中
1 Y  E( i% D' R! G( r$ A美投資制度換文，不過這是單方面，僅保障美商在台投資。
6 R8 A+ O% v2 Y7 j　　因此，我國早在5年前，就一直期望可以洽簽雙邊的投資協定，讓
台商在美國投資也納入保障。
5 N- ]& U* S& ^' U　官員進一步說，美國是我國最大技術與最大外資來源地，一旦簽訂
$ l$ k. r! W) G( tBIA，除可以促進美國對台投資，在國際也受到間接背書，我國投資環
: h+ m/ R3 }& U7 L  y+ F境受到肯定，另外，我方期望的BIA不單只有保障概念，也會放入投資
  m0 o9 z) Q8 _" Q自由化，爭取更多市場開放，形成完整的BIA。
　另外，經濟部期望排除技術性貿易障礙，因此也規劃與美方洽簽關
務合作協定以及標準互相認定，官員指出，透過推動貿易便捷化以及
, r) E6 F. p0 m. r; m優質企業（AEO）相互認證，促使雙邊貿易量持續成長；而標準相互認
4 B8 f% O, z6 J- O- _定，則是有助於我國在各國間的貿易結盟中，取得產業技術標準指定
7 H9 k3 }% T2 K2 t2 H- R$ L8 W3 G0 w的第一手資訊，也可以在新興產業標準制定，尋求與美方合作契機，
. f' e4 P& O& u4 `0 k目前規劃在機械與電子等輸美大宗產品，納入標準合作範圍。
. v* I! O" V. L4 _! W% b! h8 `　至於最單純的電子商務協定，同樣納入我方優先談判簽署協定，經
5 O- d2 O; k, p2 c6 M* v1 s0 |濟部表示，美國為全球電子商務商業模式的領先者，如果台美進一步
% |2 ~8 H5 `' y  _+ j就電子商務協定進行合作，法規進一步透明化，以促進產業發展。
7 \) s8 D# x% n1 M　官員指出，2005年新加坡、紐西蘭、智利與汶萊共同提出TPP的概念
，談判進度一直相當緩慢，不過自從美國加入並強勢主導，目前加拿
大、墨西哥與日本，在外面排隊想進入，讓這個區域經貿整合日益壯
大。
. o- C/ m# j+ {; i　官員說，現階段加入TPP採取共識決，其中，美方意見扮演關鍵地位
9 g2 A$ _- _4 A, [! @" {$ n，因此台美TIFA不復談，我方想要接觸TPP的機會也沒有，甚至未來會
被美方「冷處理」，等同於加速被邊緣化，所以復談TIFA，才有機會
$ ~" w3 a: L" t8 ~/ y' ?5 B1 V6 I與台美續搭FTA，同時取得TPP進入門票。 (新聞來源：工商時報─記
者潘羿菁／台北報導)

歐陽

美國是我國最大技術與最大外資來源地，一旦簽訂
BIA，除可以促進美國對台投資，在國際也受到間接背書，我國投資環
, ~# C& L1 T5 R2 u境受到肯定，另外，我方期望的BIA不單只有保障概念，也會放入投資
# y  I6 a, m: M. S8 ^! M自由化，爭取更多市場開放，形成完整的BIA。