美強推FATCA追稅，國銀發聲明爭鬆綁

歐陽

" ~8 N9 ]$ T' r0 K3 y- w% Q
【時報-台北電】美國肥咖條款（FATCA，外國帳戶稅收遵從法）來勢
' E, E( K/ E9 x2 y& l# c# Z洶洶，銀行公會上週向美國政府發出14點聲明。消息人士透露，為捍
! ~4 W8 V2 _# U+ t: K衛國內金融業權益，銀行公會已在1周前由公會理事長張秀蓮具名，發
$ H3 }; k- o  ?( P出14點聲明給美國政府，避免海外分行及客戶遭受FATCA明年上路衝擊
。
　美國為追稅而強推FATCA，對各國金融業衝擊甚廣，不僅銀行，連金
控旗下人壽或證券公司都納入適用範圍；銀行方面，除了要各國銀行
8 k% A3 E$ @# K% r' P7 [9 B認名客戶是否具美國人身分，即使不具美國身分的客戶，若有美國所
得，也要課稅。

　倘若客戶不同意，美國政府更可要求國銀關掉該客戶的帳戶，或是
採取客戶所得，包括薪資或財產處分等經常性或一次所得進行30％的
% ?) v/ J! M+ y5 Y( h) L' z& q4 @7 D. ~扣繳，其中財產所得如賣房子，並非以獲利而是以售價為稅基，罰則
' D; Y" E9 p, r+ O& z十分嚴格；國銀或海外分行若不配合，也將受罰。
　美國政府對FATCA的實施細則2月8日出爐，並限期各國政府或業者在
: J9 N# S) c, L% l) N) E& ~2 ~4 z上月底前提出申覆意見，銀行公會也趕在期限內提出14點要求，爭取
美國政府鬆綁，銀行公會表示，接下來會把14點聲明函轉給全體國銀
* L7 V3 o$ f1 h/ E& t會員。
　據銀行公會提出的14點聲明，其中最重要內容包括所謂「美國法金
6 v$ [2 ~! s/ {. V$ _$ ]客戶」的認定，原本FATCA規定持股股東若逾10％為美國人，就視同美
3 z" A0 y& S& |7 y1 E8 T) z國法金客戶；但有關人士指出，目前高科技產業，甚至是金融業的外
6 ]; \1 d7 N* X# o# U2 m國股東持股非常普遍，美國大股東持股10％以上者所在多有，因此銀
8 V. j: d8 u9 w4 B+ ~# S行公會特別爭取將10％上限提高至25％，以避免法金客戶受波及層面
( n: S: m1 T$ C" S太大。
　另一項重要的規定是針對海外分行的部分，銀行公會在聲明中特別
/ K6 t. z. @- i2 x+ N強調：「並非國銀海外分行不配合，而是目前各國政府對FACTA的作法
# o: `& ]5 |) x& e" u7 e3 B* }不一」，因此特別針對海外分行部分作出2點要求，一是要求對全體海
外分行的適用一律延期到2017年1月，即移轉支付所得納入課稅、懲罰
範圍的最後期限。
　二是向美國政府爭取，若母銀行或金控已簽署「外國金融機構協定
」（FFI Agreement），則該銀行海外分行的營運資產總額若低於5億
美元者，可視同為已具有FFI身份，不用再個別檢查；且除海外分行，
其他海外小型子公司也應納入相關適用範疇。
3 C; R7 `! E7 i　針對FATCA條款將自明年起分階段上路，銀行公會也爭取「至少再多
; k5 h. c% ?2 B3 d3 E( Y給1年以上的緩衝期間」，且由於銀行若為配合實施FATCA而關掉客戶
帳戶，恐有「觸法」疑義，因此銀行也要求勿採取關閉客戶帳戶的嚴
4 h6 q% S( Y$ h' A& h厲處分；對未配合的客戶就源扣繳30％稅金的部分，銀行公會則爭取
4 r7 I4 H$ A/ X直接由發出所得的機構執行，不要透過銀行。 (新聞來源：工商時報
─記者朱漢崙／台北報導)

+ D3 I& E* a5 R6 T( K: @; w6 G' J

歐陽

銀行不能洗錢ㄌ