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證所稅效應 人頭戶充斥、交易量縮減
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4 U% [: E4 V. e& e1 o財政部版復徵證所稅方案出爐,多數法人中性看待,唯對中實戶衝擊較大,未來股市恐將人頭戶充斥,且交易量縮減。; p8 A& p, v( n! @8 [
6 a" T" e& J% C6 Y文.陳春霖
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喧騰一時的復徵證所稅,終於在財政部拍板定案後市場以利空出盡解讀,且財政部版本看似對法人不利,其實因持股滿五年得半數免稅,使實際稅率回到一○%以下甚至更低,因此衝擊不大。0 w1 r; R4 M0 z7 M6 [; M2 T
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三百萬免稅額 中實戶衝擊大5 `7 W6 X9 u* d' f
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至於自然人最低稅負免稅額由六百萬元降至三百萬元,市場認為可能影響一些進出量較大的中實戶,儘管財政部祭出二~三倍高額稅罰防堵,但預期效果不大,未來人頭戶問題會持續擴大。不過,此次復徵證所稅對大盤影響,法人多數以中性看待。
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復徵證所稅定案前台股交易日(四月九~十三日),周五前三大法人賣超金額高達二百餘億元,但在周五敲定稅收方案時,三大法人轉賣為買,買超金額近三十八億元。
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然而值得注意的是,代表中實戶與一般散戶大軍的融資餘額卻持續減少,甚至降至二千億元水位,達一九八○億元,這意味著法人對於復徵證所稅方案持中性看法,但中實戶與散戶似乎比較偏向悲觀態度。 4 e; y# h3 a; n3 e# m
( M# ?6 o5 M5 W& B- C4 h: n市場的反應似乎與多數法人看法雷同,法人指出,復徵證所稅原本預期對市場衝擊較大者,為壽險業與證券業,壽險業持有現股部位都相當高,若稅率超過一五%,那麼對侵蝕其獲利有很大影響。
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& Z4 j( r3 P- G. m' b, ^所幸持股滿五年者,證券所得半數免稅,使實際稅率有機會回到一○%,甚至更低,可盈虧互抵,並可扣抵三年內證券交易所得、必要費用(如證交稅、手續費等其他相關費用等可扣除)。另外,對於證券業也是同樣適用,因此對於營利產業影響不大。
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! y6 r" L9 @9 U8 |+ g# v至於自然人,最低稅負免稅額由六百萬元降至三百萬元,稅率為二○%,且合併申報,若一戶四口合併申報綜所稅,僅能享有三百萬元免稅額,可能對一般小額投資人衝擊不大,但對於進出頻繁且交易量較大的中實戶,就有很大的影響。
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尤其該稅案針對法人免稅額僅五十萬元,稅率一二%,主要係朝資本額較小的投資公司下手,阻斷中實戶成立投資公司的意願,但為達避稅目的,未來人頭戶將充斥市場。 $ T* _- L+ G; L) c3 q
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據法人表示,股市利用人頭戶進出,一直以來多數是為了方便籌碼操作與作帳需求,中實戶進出股市,金額起碼都是以千萬元以上為單位,年所得三百萬元的門檻確實很容易達到。
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% u4 E8 u- |) f儘管同樣與法人享有持股滿五年者,證券所得半數免稅,可盈虧互抵,並可扣抵三年內證券交易所得、必要費用(如證交稅、手續費等其他相關費用可扣除)等,不過,一般中實戶較常短線進出,恐怕無法先行利用配套方法避稅,進而得繳交大額稅率,對他們來說,利用人頭戶避稅才是一勞永逸的方法。 + H, t( k% i$ H9 [ c8 p% X
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交易量預期縮減
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0 o# \& l6 Z4 a0 ?法人指出,細究財政部復徵證所稅版本,偏向鼓勵中長線投資方式,國民黨不分區立委曾巨威也提出,當年度證券交易額達五千萬元的人都需繳交證所稅,被不少股民嗆聲說,「不是鼓勵交易量嗎?如此一來會讓股市嚴重失血、量能不足!」非一個健全市場的發展。 1 d2 c& r7 k: r/ e1 O( x
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事實上,台股可貴的地方,就在一般散戶投資人交易比重占達七成,法人機構僅占三成,與香港、新加坡等市場比重剛好相反,造就台股交易量的蓬勃發展。
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K& S. R U% B; d; W6 U近年來證交所積極推動台灣存託憑證(TDR),加上返台IPO廠商愈來愈多,其中最重要的,就是看好台股交易量以及散戶投資人居多的結構。如果復徵證所稅嚇跑了散戶投資人,真不知台股還有什麼吸引廠商來台掛牌的誘因了。《理財周刊》/ R" P% W9 I& v3 G& A
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