財健小組證所稅分組會議，委員：稅改應抓大放小

歐陽

【時報-各報要聞】財政健全小組今（5）日召開首次分組會議，討論
有價證券交易所得。小組成員建議，稅改應以「抓大放小」為原則，
將上市櫃股票的獲利納入最低稅負制，以兼顧租稅公平性、股市安定
" B% d) c# K6 [4 h- b性與穩定政府稅收。
　　民調顯示，超過五成民眾認為當前稅制不公，資本利得課稅公平
  F" o9 w+ G; l4 V性的改善，幾乎成為全民共同的期待。因此，財長劉憶如領軍的財健
小組，也鎖定有價證券資本利得作為「稅改第一戰」。

4 U2 l! g% G2 Z, m  h" \# B& G. P　　財健小組委員、臺北商業技術學院財稅系主任孫克難表示，考量
- F) j1 C( y) s% r* s+ ?" X8 {7 e( x租稅公平與股市安定，稅改可由所得基本稅額條例（最低稅負制）著
手。目前最低稅負已對未上市櫃股票交易所得課稅，未來只需再擴大
至上市櫃股票，向淨獲利達600萬以上的大戶課稅，避免影響99％的散
+ J' \, f9 G# t戶，以符合量能課稅精神。
. i6 o+ m. P2 b& J: l* a. n; h! m　　財健小組委員黃耀輝教授也指出，將上市櫃股票納入最低稅負制
，「真正課到稅的是股市大戶」，可讓高財富者負擔起應有的社會責
任，在公平面上有交待，也不需要取消現行證交稅，較能兼顧股市的
1 l5 n" k4 t. P安定性。
7 t5 X, D4 j" e9 i4 p' \) K6 x　　黃耀輝表示，復徵證所稅是政府與個人「同甘共苦」的制度，但
9 g3 ]8 u4 b1 i容易造成政府稅收大起大落的情況；為維持政府穩定稅收，將上市櫃
: G# H2 k% i  Z; @" U7 j) y股票納入最低稅負制後，所得稅不會改變，加上無須取消證交稅，讓
+ z! {4 g, t9 D! i0 H( ]5 N) h大多數散戶仍照現行規定走，政府稅收將「只增不少」。
　　至於法人方面，黃耀輝建議，政府可開放讓法人自由選擇維持現
狀，或是將投資淨損益合併至營利事業所得來課徵營利事業所得稅，
採行雙軌制讓企業「自己打算盤」，選擇對自己有利的課稅方式。 (
3 ?; U, o' K+ l7 \) q; B新聞來源：工商時報─記者林淑慧／台北報導)

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小組成員建議，稅改應以「抓大放小」為原則，
將上市櫃股票的獲利納入最低稅負制，以兼顧租稅公平性、股市安定
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