TIFA若復談，經部備妥4大協定

歐陽

【時報-各報要聞】立院明（12）日若能表決通過政院版的食品衛生管
$ C& `5 h  E0 J, q) Y9 U% }理法修正案，開放美牛進口，台美官方均預估，中斷5年的台美貿易暨
投資架構協議（TIFA）會議半年內即可復談。問題是，台灣準備要談
2 }+ @0 ]6 P: v9 }9 o什麼？
& m4 o# V0 n2 X$ K9 |3 U; X　對此，經濟部官員表示，已備妥四大議題，包括關務合作、電子商
  M- t6 H1 |! \: C, v3 m1 Q4 o' Y務、標準互相認定以及投資協定（BIA），為雙方洽談自貿協定（FTA
）奠立基礎，並爭取美方支持台灣加入TPP。換言之，台美TIFA復談，
" b! q% [: S4 C6 _0 E* ^將有機會取得台美FTA與TPP兩張門票。

7 ~. D; E' X  b: A% p; ]) \( Q7 Q　　官員表示，台美先前已為BIA，花了很長的時間與心血。早在民國
" n5 m6 ]1 Y( U4 {5 F3 }. o" z! ~40年代，雙方有達成「中美關於保證美國投資制度換文」，當年台灣
" W9 }2 [9 L+ E+ _仰賴美國經濟援助，美方則期望在台投資有保障，而我國經濟百廢待
; A# u9 F! x" r舉，須吸引美國重量級公司來台投資，例如奇異公司，所以才會有中
美投資制度換文，不過這是單方面，僅保障美商在台投資。
　　因此，我國早在5年前，就一直期望可以洽簽雙邊的投資協定，讓
* Y; J& Y" D) d: u' Q: y台商在美國投資也納入保障。
* p0 D6 T0 S" g8 X& v; C% U  `　官員進一步說，美國是我國最大技術與最大外資來源地，一旦簽訂
BIA，除可以促進美國對台投資，在國際也受到間接背書，我國投資環
2 |5 ^: h/ ^' f7 L; J+ V境受到肯定，另外，我方期望的BIA不單只有保障概念，也會放入投資
自由化，爭取更多市場開放，形成完整的BIA。
　另外，經濟部期望排除技術性貿易障礙，因此也規劃與美方洽簽關
務合作協定以及標準互相認定，官員指出，透過推動貿易便捷化以及
優質企業（AEO）相互認證，促使雙邊貿易量持續成長；而標準相互認
定，則是有助於我國在各國間的貿易結盟中，取得產業技術標準指定
" R& a$ Z5 [& S( o/ t7 K的第一手資訊，也可以在新興產業標準制定，尋求與美方合作契機，
目前規劃在機械與電子等輸美大宗產品，納入標準合作範圍。
　至於最單純的電子商務協定，同樣納入我方優先談判簽署協定，經
, n9 i5 }* v# O# Y* V3 D! Z濟部表示，美國為全球電子商務商業模式的領先者，如果台美進一步
就電子商務協定進行合作，法規進一步透明化，以促進產業發展。
$ a- N- a" l' Z9 V  N, i, F9 M　官員指出，2005年新加坡、紐西蘭、智利與汶萊共同提出TPP的概念
，談判進度一直相當緩慢，不過自從美國加入並強勢主導，目前加拿
" }% d# `* m/ V5 ]+ }, x- C  f. K- ?大、墨西哥與日本，在外面排隊想進入，讓這個區域經貿整合日益壯
大。
　官員說，現階段加入TPP採取共識決，其中，美方意見扮演關鍵地位
* u0 L$ f2 }; I/ U& c，因此台美TIFA不復談，我方想要接觸TPP的機會也沒有，甚至未來會
9 Z" \: Q2 c2 ~' u6 V; o被美方「冷處理」，等同於加速被邊緣化，所以復談TIFA，才有機會
" f& l. X4 y5 c$ l! y與台美續搭FTA，同時取得TPP進入門票。 (新聞來源：工商時報─記
0 g( b, K8 C0 S' ?$ D% A! n者潘羿菁／台北報導)
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美國是我國最大技術與最大外資來源地，一旦簽訂
BIA，除可以促進美國對台投資，在國際也受到間接背書，我國投資環
/ V  V* k' Z4 P2 c& l境受到肯定，另外，我方期望的BIA不單只有保障概念，也會放入投資
$ [0 r( A: ]" P自由化，爭取更多市場開放，形成完整的BIA。