最好的社會福利 吃垮未來競爭力 法國現場：優雅的不幸福

歐陽

最好的社會福利 吃垮未來競爭力 法國現場：優雅的不幸福
" S5 r. z) K0 E  X, o

撰文＝黃漢華
0 Z5 ^: D9 u  h+ k$ c8 w# |$ C/ N
法國，幾乎等同於優雅、文化的代名詞，更是許多人心中的夢想之地。但是，法國人卻不覺得自己幸福，原因，則和太好的社會福利脫不了關係。

! b# ?5 x/ ]) Z/ [+ ]; S「我愛陽光，我愛爵士樂，我愛我的她，我愛機場，我愛咖啡館和五月的巴黎，」這首法文歌曲《我愛陽光》講述巴黎的5月充滿陽光，爵士樂和咖啡館，不禁讓人愛上巴黎的一切。

1 r$ z8 t, c4 g0 S% L但是，今年巴黎的5月沒有歌詞描寫得那麼美，天氣一反常態，不僅陰冷，還下著大雨。不過，壞天氣依舊擋不住觀光客的興致，羅浮宮、凱旋門、奧塞美術館、巴黎鐵塔……，依舊遊人如織。

' i# P* B1 Q7 z. R% D身為世界第一觀光大國，法國每年吸引7500萬國際觀光人次，超過該國6500萬人口，每年為法國創造6％的GDP。

, d8 W- m$ d( M+ y4 l, A' J對世界各地的觀光客而言，法國幾乎是美食、精品的代名詞，這裡有最好的米其林餐廳、名牌包、香水、高級服裝，來到這裡，彷彿離夢想中的優雅生活更近了。

3 m) o6 d. D. s0 w高赤字、低成長、太好的社會福利 讓法國人覺得不幸福

既然這樣，法國應該是最快樂的國家，最幸福的民族。然而，答案卻不是這樣。根據蓋洛普今年對51國人民的調查，發現法國人最悲觀，一位調查者還說，調查已進行34年，從未看過如此低的分數！
: H) d7 d; T0 X) l( l% k
$ L8 `# n" h2 t' b- e為什麼今天法國人這麼不快樂、不幸福？持續衰退的經濟、高額社會福利制，可能是答案。

法國是世界第五大經濟體，和德國並列歐盟前兩大經濟火車頭，可是，2010年歐債危機以來，經濟已大受影響，近年GDP成長在1％左右徘徊，競爭力已經不如德國，去年貿易赤字還高達704億歐元，創下史上新高。
; V5 y/ {' T" X; L
+ o4 l, x4 s, C3 x# F4 A* l  a法國景氣每況愈下，在世界貿易總額的占比，從1990年的5.7％，下降至2011年的3.3％，德國則從14.7％增加到16.2％。法國在歐元區的外貿占比也從16.8％下降到12.6％。服務業出口也減少中，在歐元區占比從26％下降至14％，排在德國之後。

今年1月13日，標準普爾信評機構將法國 AAA主權信用評等，降到AA+，到了2月，穆迪認為法國政府債務居高不下，失業率持續攀升，也將法國3A主權信用評等展望調至負面。

法國的經濟競爭力正在流失。今年第一季企業倒閉家數比2008年金融危機時期要多，尤其是中小企業倒閉數，比當時增加27％，去年共有近6萬家中小企業倒閉。
: ]& ~) c8 H* [: p3 T7 o
( |# P, p% h. Q8 L5 C: M全世界最貴的勞工成本 導致企業倒閉、失業率增加
4 r) w3 A) [, T$ s9 {+ v% a
法國2011年的失業率為9.68％，創12年新高，有285萬人失業，高於德國的6.38％。根據最新統計，今年2月，法國失業率增加到10％，又多了將近4萬人，接近 290萬人。

1 e" P* l+ p* R7 b  o「生產成本過高是導致企業倒閉潮、失業率增加的原因，」一位熟悉法國內政的人士表示。
" P# w- Q* V5 K) i
細究起來，法國勞工成本堪稱世界最貴，原因是，企業為員工支付高昂社會福利，造成極大負擔。當景氣好時，這樣的負擔或許尚能忍受，但當景氣變差時，就可能無法承受。

2000年以來，相較德國的單位勞動成本，法國多了兩成，這是因為雇主支付的福利費用比德國要多一倍，使法國的計件生產工資成本因此提高三成。

5 _9 {7 T5 u, Q1 t, d根據法國法令規定，雇主要幫員工多付52％的薪水，做為社福支出，從家庭照顧、保健、職業傷害到失業津貼、退休金等，是全世界最高的國家之一，員工則自付29％。

5 t/ J& I; C8 q舉例來說，月薪1000歐元的員工，雇主實際要付1520歐元，員工實領710歐元。
' y( R, S; V( K* `  ~5 M
根據歐盟統計局資料，法國企業為員工支付的社會福利，在歐元區17國裡最高，占勞工成本的32.9％，在歐盟27會員國裡，僅次於瑞典的33.2％，這筆錢涵蓋在職訓練、薪資、徵才成本等項目。

前法國財政部長巴華（Francois Baroin）曾表示，昂貴的勞工成本是經濟危機的主要問題。
) m4 m, q; s* K9 c: n
: m6 c0 G/ G$ m  l/ D3 k3 t9 A1 U
債多人老工作少， 他們僅剩盼望 西班牙現場：泡沫化的未來

1 k- ?. {- L! O# E撰文＝黃漢華
* \7 E4 s6 \/ s% j3 i
海權時代的無敵大國，500年後，卻背了一身債，成為歐盟以迄全球經濟市場的不定時炸彈。在房地產泡沫化之後，因為債務沈重、人口老化，西班牙的未來，似乎只剩下微微的一線曙光。
1 e' L) m2 u9 |# D; H# T6 k
* F! Z) g7 ~5 Q3 C$ a1492年，西班牙女王伊莎貝拉一世相信航海家哥倫布「地球是圓的」理念，拿出裝滿首飾的珠寶盒，資助他的航海計畫。
# b$ l( q- f* O5 `9 e, A9 ^0 V
於是，哥倫布和數十名船員開著三艘船從西班牙揚帆出發。第二年發現新大陸，從此開啟西班牙數百年的海權殖民時代。西班牙人在海洋之間掠奪拉丁美洲、非洲、亞洲作為殖民地，建立繁榮的海上經貿盛況，成為富強的殖民帝國。

1 b# }: K* F1 T今年是哥倫布出航的520年，物換星移，西班牙的強盛榮景卻已不再。
9 n2 B9 y- m0 S( G) x7 a- k! v
) ~6 v( E( _3 v. d5 N此刻的西班牙雖仍是歐盟會員國第五大經濟體，在世界GDP排名這兩年從第九名掉到第12名，哥倫布原本想去的印度、大陸，2011年GDP已超過西班牙，不只如此，連拉丁美洲的巴西也把西班牙遠遠甩到後頭。

根據西班牙全國統計局資料，2011年人均所得是2萬3271歐元，低於歐盟27會員國的平均水準2萬5134歐元。又根據IMF統計，以購買力平價估算西班牙人均GDP為2萬9651美元，居全球第26名，遠遠落後台灣的4萬美元。

和伊莎貝拉一世、哥倫布的15世紀相較，現在的西班牙更因背了一身債，不僅遠離富強二字，儼然成為歐盟中的窮國。

西班牙 歐元區向下沈淪或向上提升的關鍵
3 V) O% i8 O" f5 I
" O5 l0 Y' H* _國際金融市場也看壞西班牙，「西班牙將成為希臘第二」等傳言開始在市場間出現。銷售的公債殖利率接近6％，乏人問津。相較於今年股市上漲15％的德國，西班牙股市下跌了18％。
9 _: M, ], w2 F* \- s4 P3 v2 G8 I& {4 }
「歐元區未來會向上提升，還是向下沈淪，西班牙是絕對關鍵！」全球最大債券基金公司的太平洋資產管理公司（PIMCO）總裁伊爾艾朗（Mohamed EI-Erian）在CNN新聞中如此表示。
3 y& A, M: f; B* L- f4 w4 ]& v
3 i$ J8 _9 k0 D; }( D& }; q8 ?0 K事實上，這個一度稱霸海權的國家已經愈來愈窮。政府過度舉債，國庫空空如也，去年較前年增加918億歐元債務，平均一天約增加2.5億歐元。歐盟統計局推估，西班牙為了配合降低赤字，今年的債務還要再增加600億歐元。

. n3 J+ |9 L6 O- v受到龐大政府債務牽連，過著窮困日子的西班牙人已愈來愈多。

7 c' T2 W( |' t9 h, f" A這個瀕臨地中海、陽光普照、風光明媚的國家，曾經讓19世紀匈牙利作曲家李斯特（Franz Liszt）獲得靈感，寫下鋼琴獨奏曲《西班牙狂想曲》；20世紀法國作曲家拉威爾（Maurice Ravel）也以同名寫下生平第一首管弦樂曲。

可是，如今的西班牙在債務和貧窮的包袱下，褪去浪漫炫麗的外衣，赤裸裸地向世人公布內在的債務危機，即使仍躋身在有「富人國」之稱的OECD中，閃耀的外表卻蒙上了陰影。
7 |& H  b* L% G% F1 B1 }
走一趟首都馬德里，就能感受西班牙的貧窮。
9 c/ Q  r9 d- B  T6 k; n
3 H+ i/ j$ m  f, Z' |4 O街景鮮亮依舊 貧窮陰影卻逐漸籠罩馬德里

2 j0 S: J7 K0 T6 z儘管市井大街的房屋外牆色彩依舊鮮麗，太陽廣場等知名景點依然有觀光客摩肩接踵，從外表看，日子似乎正常，但貧窮已悄然在街頭出現。
- H# P  x* U, k# ?
宛如一般大都市，馬德里鬧區人來人往，然而，街頭角落總會看到坐在地上、寫著紙牌，向路人行乞的民眾，他們有的低著頭、有的望著經過身旁的路人，希望下一餐因此有著落。

49歲的璜（Juan）原本在巴塞隆納當了20年的廚師，一年多前因為經濟危機，許多人為了省錢，減少外出用餐，餐廳生意不好，被迫歇業，他成了失業族，為了撫養4歲的女兒，只好上街乞討。
9 e' @& [8 t: A
每天他把面容修得乾乾淨淨，「我每天都刮鬍子，即使貧窮，做乞丐也要有尊嚴！」他說。

5 }  @1 H* F: `  z今年1月開始，每天早上10點到下午4、5點，他準時在馬德里鬧區行乞，一天下來，可以要到10到15歐元。但這點錢只夠吃飽，他在馬德里租了間小房子，已經一個月沒付房租。
- L3 X% C- z0 |' _% [( T
「西班牙沒有希望，未來非常黑暗！」他說。街上行乞的人正在變多，有些東歐移民被生活所逼，還會主動追著路人要錢。眼看7月倫敦即將舉行奧運，他向朋友借錢買機票，想去找廚師的工作。

4 I3 H1 R3 m' g+ E西班牙的貧窮現象也能從發放救濟物資的天主教明愛文教基金會（Caritas Espanola）窺知一二。

明愛社工發展部人員季桑茲（Francisco Lorenzo Gilsanz）表示，現在有21.8％、約1000萬西班牙人生活在年收入不到7000歐元以下，而且情況愈來愈壞。他表示，以前西班牙貧窮人口向明愛申請援助，再加上政府津助，就可以溫飽過活。可是，這三、四年來，經濟變更差，過去是兼差的人失業，現在則是家庭的主要經濟支柱也受到影響。

( 遠見雜誌)

歐陽

kwbaseball2002 發表於 2012-6-8 12:27
7 s, Y, m9 P& ?( U. g# i' W所以..台灣的18%要解決...健保也要解決
1 D1 M# {2 N( ^- f* @2 r" d公務人員過高的退休後所得替代率要檢討~~(軍公教不要扁我...我家也 ...

kwbaseball2002

所以..台灣的18%要解決...健保也要解決
4 c  ?/ X$ A7 y' v公務人員過高的退休後所得替代率要檢討~~(軍公教不要扁我...我家也很多軍公教)

歐陽

持續衰退的經濟、高額社會福利制，可能是答案。