財健小組證所稅分組會議，委員：稅改應抓大放小

歐陽

【時報-各報要聞】財政健全小組今（5）日召開首次分組會議，討論
# z: F( [  S( }  k" R& ?有價證券交易所得。小組成員建議，稅改應以「抓大放小」為原則，
8 o3 ]4 B# s% g6 z; {7 a4 {將上市櫃股票的獲利納入最低稅負制，以兼顧租稅公平性、股市安定
5 K' K) q) W- t9 ~0 E性與穩定政府稅收。
5 f6 ]7 R( O' M. f　　民調顯示，超過五成民眾認為當前稅制不公，資本利得課稅公平
# y" N& f% H+ ^; A8 c3 m$ Y" R性的改善，幾乎成為全民共同的期待。因此，財長劉憶如領軍的財健
# A8 a: N- T( E小組，也鎖定有價證券資本利得作為「稅改第一戰」。
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3 h0 p0 `9 n) y% q# w! Y% q　　財健小組委員、臺北商業技術學院財稅系主任孫克難表示，考量
9 R3 N0 V( P) t! [租稅公平與股市安定，稅改可由所得基本稅額條例（最低稅負制）著
手。目前最低稅負已對未上市櫃股票交易所得課稅，未來只需再擴大
( j* S7 C( g/ z+ |6 L7 \至上市櫃股票，向淨獲利達600萬以上的大戶課稅，避免影響99％的散
. i; O- D; k7 M4 u& i3 F戶，以符合量能課稅精神。
+ Y2 ^# C. Y9 U　　財健小組委員黃耀輝教授也指出，將上市櫃股票納入最低稅負制
9 ]# T# |, ~' f; Z$ C" p: |4 M3 g, k，「真正課到稅的是股市大戶」，可讓高財富者負擔起應有的社會責
任，在公平面上有交待，也不需要取消現行證交稅，較能兼顧股市的
安定性。
　　黃耀輝表示，復徵證所稅是政府與個人「同甘共苦」的制度，但
2 X6 e" d" U0 F, Z+ ?容易造成政府稅收大起大落的情況；為維持政府穩定稅收，將上市櫃
股票納入最低稅負制後，所得稅不會改變，加上無須取消證交稅，讓
2 A7 w3 L  y9 x大多數散戶仍照現行規定走，政府稅收將「只增不少」。
  W- m+ [; I$ V: V- j# c  e7 o　　至於法人方面，黃耀輝建議，政府可開放讓法人自由選擇維持現
狀，或是將投資淨損益合併至營利事業所得來課徵營利事業所得稅，
採行雙軌制讓企業「自己打算盤」，選擇對自己有利的課稅方式。 (
- r8 f# Y* M5 B. j0 k- Q: ]6 R新聞來源：工商時報─記者林淑慧／台北報導)

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小組成員建議，稅改應以「抓大放小」為原則，
將上市櫃股票的獲利納入最低稅負制，以兼顧租稅公平性、股市安定
性與穩定政府稅收。