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2000/01/01 康健16期
+ Y: F* \- Z) l" `% V1 N有人保了一大堆醫療險,生病時卻還要付上一大筆醫藥費。面對各式各樣的醫療險,你該知道什麼,以為自己爭取最佳保障?
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有了全民健保,生病沒負擔?!如果你這麼想,恐怕會大失所望。/ @) X, P3 \# T" x% j2 }5 P6 v- |! }0 ?" l
0 J! u# F: H T27歲的張毓婷在一家大型連鎖書店任職,她父親就是這個錯誤觀念的其中一位受害者。* ~- ?0 N7 S1 d- r- Q0 I: I
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52歲的張爸爸與老一輩人的觀念相同,一向反對投保。迫於親戚拉保險的人情壓力,他不得已勉強買了壽險、意外險、醫療險、癌症險等。
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9 i" y6 L ?! y' D1 u3 R但張爸爸的一位朋友告訴他,既然已經有全民健保了,何必多浪費錢額外保險,張爸爸一聽覺得有道理,便要業務員幫他取消醫療險。
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# d& g! V9 A3 Y s( i誰知不久,張爸爸竟診斷出得了直腸癌。向保險公司申請理賠時,才發現業務員幫他連癌症險也取消了,等於什麼醫療方面的保險都沒有,完全無法獲得理賠,所有健保不給付的花費,都得自掏腰包。( x( b2 P9 E) q' a6 ~
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張爸爸至今進出醫院治療已三次,每次住院所打的化療藥一針要3萬6千元,高蛋白營養劑一瓶50c.c.要1600元,住雙人病房每天須付1200元,有次住院曾長達三個多月。
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林林總總加起來,罹病一年多以來,張家已花了七十幾萬的醫藥費。龐大的支出,遠超過張爸爸所想像。深感拖累家人,張爸爸心情相當沈重,有次還打算在醫院浴室裡尋短……1 f$ F: f- F$ p1 r6 d f- G. o% w+ \
' A0 y- X$ {- z* t9 a$ y相較下,徐美菱的妹妹就幸運多了。
- \ I0 t) R+ V她妹妹罹患乳癌,已接受治療半年, 醫藥費花了將近三十萬。不過,因為罹病前已有保險,她妹妹放心地要醫生幫她打一針六萬元、效果最好的化療藥劑,至今已打了四次,接下來還要打六次;另外,也放心地打一針一千多元的止吐針,減輕不適。因為這些花費,保險公司都會給付,她們自己一毛錢都不用出。/ k2 l. C3 d% v) f @; m6 y
* I5 l7 b! n0 O" T雖然徐美菱知道有了健保,她妹妹須自付的醫療費用已少了許多,但面對作化療用的藥劑、止吐針、營養針等,健保不給付、得自掏腰包的情況,徐美菱還是忍不住激動地批評:「不要覺得健保很夠用,完全不夠,幫助不大。」4 ?( Z4 Y' b( f1 f/ A! g( e
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健保只是基本保障
( _5 |" E6 Y- L7 i" ]9 ~健保真的令人失望嗎?消基會保險委員會委員、淡江大學保險系副教授林麗銖指出,民眾本來就不應該對政府保險期望太大:「它本來給的只是基本的保障。」
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5 l8 r0 Q. k/ D: Z% ]4 v5 o想獲得超出基本或是更好的醫療保障,就得藉助其他來源。3 u [9 W7 b0 V* n4 L' F1 M* `
0 v E- x* e8 J% @+ Y而健保在民國83年開辦時,保險業者原本擔心市場會被健保搶走,但四年多來,商業醫療保險的市場反而有增無減,持續發燒熱賣。( [9 Y# w" G0 R/ U' g
% p3 `& A$ M, i- m「健保實施後,國人對健康的風險意識被喚起,」安泰人壽執行副總經理石寶忠分析。
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+ a& \6 V% }: f" o8 F' m依據壽險公會統計,和民國86年相較,87年的保險市場,健康險(包含團體與個人健康險)的成長率為31.4%,遠高於壽險13.8%、傷害險17.8%的成長率。其中,個人健康險更成長了34.1%,顯示愈來愈多人懂得預先規劃醫療風險。8 L. D; f* }5 H8 d. g
買醫療保險其實不僅是風潮,事實上也確實有必要。- g; X- B! v1 M+ n4 P
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30歲的林忠賢幾個月前發現罹患某種罕見的胚胎瘤。本身有投保醫療險,住院接受治療時,眼見太多是否投保商業醫療險的差異,而相當感慨。
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f, Y, n9 D7 R: Z) W他說,住院時,為想求個清靜、住得舒適,一般病人都會想搬出三或五人同住的健保病房,搬到雙人房甚至單人房。
9 S' ]/ Q' X- W( ^: k
! I, W n9 O. U他起初無法理解,為何與他同樣是住雙人房的幾個重症病友,會要求家人把他們換到便宜許多的健保病床。後來才曉得,因為他們未保醫療保險,無力額外負擔每天至少需一千元以上的病房差額費。: q: z' m8 t' c7 g7 C0 u' U
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馬偕醫院社會服務室主任陳景松指出,有了全民健保後,的確讓許多病人如釋重負,但還是有一些人因付不起自付額等費用,經濟陷入困頓。
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民國87年馬偕醫院社服室協助的個案中,因社會資源問題(即經濟因素)而求援的病人,即佔28%,約三千人左右,僅次於因情緒問題(34%)而求援的。1 F6 k* X# _2 K
0 n2 z$ C- x0 L: i以醫療險補不足
2 N2 w" ~- `, }8 e8 p$ i對於這種情形,陳景松認為,求援者個人或家庭如在健保之外,還規劃另一個醫療保險,他們因病而造成的經濟壓力,將大大減輕。而且:「健保是陽春型,如有額外的保險,可選擇較好的醫療內涵,」他說。
+ |- w1 S& J% W, ^* `除有能力住較好的病房,不須籌措病房差額的費用外,在醫療方面,還有許多健保不給付或須自費負擔的項目,例如:指定醫師費、特殊用藥、醫材、看護費等。至於非醫療方面,例如因生病無法工作的損失,健保也未給付。
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有了醫療保險,則可補健保不足之處。
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「醫療保險與全民健保兩者是互補作用,」中央健保局副總經理、陽明大學衛福所副教授劉見祥指出。為了滿足個人對醫療的不同需求,可能得尋求如商業保險等其他的保障途徑。8 c) ^9 G+ Q/ B
9 G" z: i! a3 M# h7 P6 i' H不過,在適時尋求更好、更完整的醫療照護,降低個人風險的好處的同時,你是否也能了解醫療保險的局限,或是擁有正確觀念,而不是又買了另一個形式的「健保」呢?
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8 O+ A- T+ T( \2 m* x醫療保險的迷思
' U9 Q% a8 Z l# Q以下是民眾對醫療保險可能抱持的幾個錯誤迷思,試試看你了解多少:
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( u$ ]" D2 }/ Q9 V7 Y■1.投保後,健康出問題就可獲理賠?
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首先,要看你保的險種。目前推出的醫療險種可分為住院醫療險、重大疾病險、防癌險三類。尤其住院醫療險已成為市場主流產品。但如果你保的是「住院」醫療險,則只有當你因疾病住院,保險公司才會給付相關費用。' N, u( j4 K* y P# |* I0 C
u7 }$ s2 e4 p徐美菱的妹妹保的其中一個保險即是住院醫療險。要做化療時,醫院只通知她妹妹在作化療時,坐在椅子吊一劑需六萬元的藥,吊完就回家。因未住院,即無法申請保險給付,徐美菱的妹妹趕緊跟醫師商量,要求住院。同理,防癌險限於投保人因癌症而造成的醫療費用,且原位癌或零期癌不賠;重大疾病險則僅限於保單中所規定的幾種疾病,而非保所有病症。
9 l$ q% T* U) L: }( C6 Q另外,常有人會叮嚀親戚朋友,投保後三個月內,不要去做任何健康檢查。淡江大學保險系副教授林麗銖指出,這是因為保單契約成立後,一般會有所謂的「等待期」,通常是30~90天。投保後,如果在等待期內健康出狀況,保險業者不需理賠。但即使撐過等待期,健康才出狀況,也不見得一定可獲理賠,因有可能原本是屬保險不保的項目。例如,經醫生確診是先天性疾病(如先天性心臟病),也得自認倒楣,保險並不賠。「醫療險有所謂的除外責任」,林麗銖說明。
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■2.投保前如經醫師確診已知有什麼病,最好別說,以免日後發病,保險不賠?& M7 K/ a6 r/ Q5 G. @5 f
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如果你這麼做,吃虧的將是自己。因為保險公司只對保險契約成立後,才發生的疾病理賠。
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% p1 {: h) l4 g安泰人壽執行副總經理石寶忠指出,其中一種常見的理賠糾紛,即是投保人未誠實告知投保前有何疾病(既往症),誤以為只要不說,就可獲理賠。殊不知保險公司只要向醫院調病歷,就可查出你在投保前是否就有某種病症。他提醒,對於投保時必須填寫的要保書,消費者別委託業務員,一定要自己填寫,以免因一時遺漏重要告知事項,造成日後無法理賠的遺憾。
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另一方面,有時保險公司針對既往症,可能採增加保費就含在保險項目,或隔一段時間後才發病,就可獲理賠的處理方法,不見得有既往症就無法獲理賠。
6 X9 D% }; v! T0 w6 o「但如不誠實告知有何既往症,日後發生問題,就一定不賠,」安泰人壽行銷主任蕭琇菁指出。
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, z) X; w/ [ N7 U3 M' \2 c; `■3.買保險最好一次買夠,一直適用?
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; V! b- j- Y7 R「買保險絕不是一次就OK,」林麗銖強調。投保千萬不能怕麻煩,企求有個「萬年保單」。南山人壽商品研發部經理蔡豐輝提醒,投保人應視自己的財力與需要,至少每隔幾年就須重新檢視保單,了解是否能夠反應當時的需求。7 K2 [% o% u5 V
; o1 ~3 s0 r5 O$ l+ ]' I n- U( {■4.買愈多愈好? G! L ^4 Q( v5 Y# }. S
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不見得買愈多就愈保險,重點在你是否買對。
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「買醫療保險要看手邊已有什麼保險,是否衝突,」蔡豐輝強調。
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: }. \9 f ~7 v( Q Y目前醫療保險的理賠方式,分實支實付與定額給付兩種。其中,實支實付型的保險必須以醫療院所的收據正本申請給付,所以如買兩個以上的實支實付型醫療險,有一個保險將因無法出示收據正本,無法獲得理賠,徒花保費。唯一例外是,你所花的醫療費用高於保險額度,則可由第一家保險公司開立差額收據,再向第二家投保公司申請理賠金額不足的部份。' o7 p- E6 c/ C' K4 Z- v5 N
) z! H5 t; A' `# }* E; o5 a另外,有些公司幫員工投保的團體醫療險,通常屬於實支實付型,因此在規劃個人的保單時,可改保定額給付型的保險,避免重複。
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8 \) p! [% b- R) T■5.等年紀稍長後再買?: `3 N1 `' v2 d* w+ R0 l' @
( v! U8 K6 J9 \( E' _( u K剛好相反。「醫療保險愈早買愈好,但不要浪費,」台新保險代理人公司襄理李文斌建議。- z0 v4 n( h9 c: c0 }4 \5 Y
保險費率會考量投保人的健康風險。一般而言,年紀愈大,發生疾病的機率較高,保費自然比年輕時投保來得貴。
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但年輕時經濟恐較不穩固,要避免保費變成生活的一大負擔,李文斌建議,如果買的是可隨時調整保險額度的醫療險附約,可先買基本額度,日後再視經濟改善的情況,隨時加買更多額度。& K4 t; W, Q4 U* l) H$ C
% u) \4 a5 P- f- ?4 R* i■6.等健康真正亮紅燈,再買保險也不遲?3 y6 i: B4 O" X! a7 X/ L+ x
% {/ p) S7 {: N5 s7 O6 U. ^很多人都是生了病或身體變差,才想買保險,但事實上,「失去健康的人買保險的代價很高,」淡江大學保險系副教授林麗銖指出。& Y; c. u2 `6 d; C1 E% e( M
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健康亮紅燈才要保險,因為保險公司理賠的機率提高,投保人可能會面臨被保險公司拒保、提高保費,或是有問題的器官或疾病不保(批註除外)等情形,不論哪種情況,對投保人來說都划不來。「意外與明天不知哪一個會先到,」達賴喇嘛曾如是說。禍福旦夕,人生時時充滿變化。
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將「健康」視為一項管理課題,預先規避風險,是聰明的現代人不可少的觀念。這樣的想法,不僅是求降低個人或家庭的財務壓力,也是為了替自己的生命爭取更多尊嚴。
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' @1 W0 U, @* S. @3 H「醫療保險是個人生活品質的一部份,而不只是面對疾病危機而已,」馬偕醫院社服室主任陳景松強調。
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4 y( i: O" y. ~: D7 Y: U如何規劃醫療險?7 z+ Z" T6 ^* z E7 B- Y
「鞋子再漂亮,不合腳也沒用,」南山人壽商品研發部經理蔡豐輝比喻投保醫療險不當的情況。, y/ h' M8 s6 Q1 j! U( e. k, K
究竟該如何規劃醫療險?建議你投保前想一想:
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% P* n) g! {5 o■了解個人需求:我需要這個保險做什麼用,何時會用到?' Y% l r. `& ^: p4 ^
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■了解個人健康狀況與家族病史。如家族中有人曾罹患癌症等,最好及早規劃醫療險。
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■檢視手邊已有的保險內容,包括健保、公司團保等可以提供你什麼保障,有何不足之處。
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# B2 g! \0 u2 Z. s- o5 ]1 z6 G- K■考慮平時的就醫習慣、財務狀況,決定要買的保險額度。記住,別讓保費成為負擔。3 h% z4 N; f- V: W4 d
9 m, G: Y# u g$ U* ^, A3 e5 t/ G- J■慎選保險公司、業務員,多比較不同公司的保單。探聽保險公司的理賠率、營業理念等。業務員解說是否專業,服務態度是否誠懇。最好避免選擇經常跳槽的業務員,以免成為孤兒保單。
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■弄清楚理賠限制(額度、方式、費率、除外責任等)。國人經常出國旅遊,最好也詢問保險公司是否併有海外急難救助的規劃。$ ~ X7 ~8 P- F
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■不以保費的多寡決定投保哪一個保險,而應注意各保單的內容差異。5 O; s; h0 O* I" d7 b/ ]
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■隨年齡、經濟狀況,逐年檢視保單是否符合需求。
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) t1 v8 c& }5 Z劉見祥(中央健保局副總經理):4 Y! E; h5 h3 X: O& C
健保只是提供基本需求
5 x7 K8 k! @7 k* A$ p6 O, S1 iQ:有人抱怨全民健保是小病亂保、大病不保,你有何看法?
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5 x8 C3 Q/ I% a% d5 M, ?* W9 AA:健保保的是基本需要。什麼叫基本,就要看民眾與社會大眾的共識。「所有都要保」幾乎是不可能,因為醫藥技術、藥品科技都是日新月異,所有都要保,大家的負擔就重。但如果保得太基本,只保一般幾個項目,又不是民眾所需。所以保險是要有適當額度。
G7 n$ y" L) @. b0 p5 d% d4 P健保法規定,一些特殊項目不保。像特別護士、交通費、美容手術、預防性治療等。像這一部份,就是保到適當的部份,至於個人的特殊需要,就要特殊去解決。
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我們現在不納入給付的項目,也是參照一般國家的給付標準,尤其要衡酌我們的需求,還有大家負擔的能力,綜合考量,才決定哪些要或不要。+ C8 U k8 o& A
9 i1 X1 l3 Z, h9 K* C8 D今天健保法所規定的不給付項目,不見得以後一成不變,隨著時代、隨著民眾要求,以及民眾負擔的能力,會因應討論結果而納入。( y+ M* f3 r! ]- z' c: Z
6 Y! g2 z+ z9 z/ LQ:罹患癌症的比例日趨增高,但在治療時,有些特殊藥材或醫材、營養針等,健保並不給付?
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% Q: i4 u1 p& ?9 l9 v從大處著眼# H: `5 M& w; j
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A:如果沒有積極治療需要的話,我們是不給付營養針的,如果是治療上一定要的,我們會給付,不是一概都不給。但如果只是為了補充體力,爭議性可能較大。6 N, s; E6 v4 r8 ~- i
; u4 r( e9 [$ i. C- W W' a
我們的考量還是從大處去著眼。醫療資源有限,我們希望發揮最大的醫療服務功效。6 p4 a7 Z5 `9 I$ p
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Q:在癌症或重大疾病的治療上,健保局是否有考慮要放寬不給付的除外項目,如特殊藥材或醫材等?
5 ?$ P- O, F3 p7 m5 `5 d6 U6 z3 S3 q% Z) h1 N
A:藥材方面現有市場有的,大概我們都是准許它流通使用。如果需要先進的醫材、藥材,要先申請,先取得衛生主管機關核准證明。
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& A" }8 g7 h2 T1 ~對於新藥新材,首先我們會評估值不值得納進來。第二要看它對我們財務的影響。如果文獻都證明它(對某疾病)有效,我們財務也認為沒有太大影響,可以容納,我們大家再來研究應該給這個醫、藥材多少錢。
8 P/ k0 I3 D9 ~1 |3 T9 P我們是很審慎的。如果是特別需要,即使貴還是要買,以民眾的需要為前提。像所謂的孤兒藥,幾乎沒有人願意進口,但我們尊重特殊需要,而特別處理。' o) s! u: d$ e+ W
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所以現在用藥、特殊醫材方面,應該是該用、可用、能用的,大概都給付了,以民眾的需求為前提,以民眾的健康為第一著眼。我們之所以要審查用藥、用材,是以不浪費為原則,而且以最有效為原則,我們不能讓台灣成為藥材的試用廠。不過,和其他國家相較,將一個新藥列入保險給付,我們在東南亞裡頭幾乎是最快的一個國家,新藥從申請進來到我們核定價格,平均3個月可完成。& g3 I4 G: h* Q0 D. z
. Z0 ]$ R3 V& j, G8 H5 n3 }, CQ:民眾就醫時,常要補病房差額。健保法雖然規定公私立醫院的健保病床要有一定比例,但實際情形如何?& s& _" P; y/ ^. T. M; k, {, b
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A:依照規定,特約醫療院所的健保病床數,應佔總病床數一定比例:公立醫學中心要佔65%,私立的要佔50%;公立區域醫院要佔70%,私立醫院佔55%;公立地區醫院要佔75%,私立的要佔60%。- b" s, v" T+ t8 E
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如果在健保實施前,已固定的病床數不符規定,因為相關的硬體設施無法更動,我們會要求醫院提出改善計劃。例如將有些特等病房調整為一般病房。如果醫院說無法調整,只能先以醫院現有的病床比例去核定。但等到醫院下次申請增設病房時,就必須要達到健保法中的規定。
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8 W8 E* Z" ?% M- \# K* O% g不論公私立醫院,關於病房的標準上,可能無法非常果斷地要求醫院一定要符合,因為有其硬體結構,要更改非常困難。# r7 h/ D+ [' C- |
* Y. m) L X6 u0 M2 M健保局也很關心這部份的事情,所以我們一年至少會就這一點去訪查一次。到目前好像不符合規定的醫院非常少。* g# `; U% V+ s# V7 s6 j2 f
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互助觀念 適當醫療5 R# b6 f7 {, Y7 Z6 n% F
當然民眾的要求也不斷提高。尤其生病總是希望清靜,所以有一部份醫院會說我們沒有健保病房,你要不要去住較好的病房?很多病人會說「好」。但等到付錢時,會覺得付得太多,然後有很多抱怨。, x0 R% c8 K4 E; g& N
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假如有病房,病人一定要住超等的病房,我們大體上提醒醫院,給病人寫切結書,讓民眾知道這個是要付差額的。至於一時沒有病床的,醫院也應該告訴他要補多少錢,如果有空的健保病床,希望能立即幫病人轉。
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& V: q2 v" {) O: }$ kQ:民眾對健保應該有什麼樣的正確觀念?% e7 @+ M& q8 a, Q
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A:可能有些人會質疑,既然是保險,為何強迫我參加?我已經有勞保了,為何要我參加健保?本質上社會保險的基本概念是一個人助、自助、互助的經濟措施。所以它是要參與的人愈多,大家的負擔愈少,也最能夠落實政策的目標,照顧需要照顧的人。因此,強制的觀念可能要讓民眾知道。1 E- l" F# n, O* d5 m
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民眾不要以為參與健保是件無奈。其實是好事,大家的一個支柱。存著互助的觀念,你就會覺得沒有生病實在是件福氣。我繳的保險費,別人幫我用了,我也是在行功德。有這個概念的話,不管有病沒病,你都會心安理得。
; b" Q X$ Y, o) u1 A9 @8 ^其次,健保資源有限,各種支出、設計都要跟負擔結合,要考慮到民眾、政府與雇主的負擔能力,我們所提供的是適當的醫療,醫療資源是有限的。
2 D2 R: n1 B+ e3 h6 t# B請詳見康健雜誌(黃惠鈴 採訪、整理)
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