新北市養老 社福資源統整大考驗

鬱金香

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/dec/13/today-north6.htm
& `- i" p* w. |( G8 F9 u4 _6 w
4 z4 L, B) Y; y5 S+ d記者翁聿煌／專題報導
3 A. z3 M( r5 c5 K; `* W+ _. {, Y: j
& r! r: y0 V% e( [8 @+ g7 M- t台灣逐漸高齡化，邁入老人社會，不僅民眾要適應社會的轉變，公部門的政策與做法也要學習結合社會資源，讓老人老得有尊嚴、活得有品質，這都是政府將面臨的嚴苛挑戰。

台北縣即將改制為新北市，原本廿九鄉鎮市各行其是的社會福利制度未來如何統整？資源如何重新分配？勢將成為新市府的棘手問題。

; X! d& R9 b0 P. X9 m* z3 K過去各鄉鎮市長民選時代，首長常紛紛推出各種老人福利，爭取年長選民支持，有的組志工隊為獨居老人天天送餐、按時問候，也有的提供來往大醫院的醫療專車等，各地不一，卻總能獲得老人家掌聲，但改制後，預算編列和政策制定都統歸到新北市政府，原有的福利萬一減少，恐怕會掀起爭議。
) i1 t: y& g3 H6 P1 I9 T
鄰近的日本高齡化情況比台灣更嚴重，日本政府有及早因應的經驗，但不同的文化、環境因素和經濟條件，也難以全盤移植到台灣，能否從現有的民間優質安養中心和社區自助模式中借鏡？不啻為快速可行的方法。
7 O% G3 y6 L) n; I& F
* ~# F3 I+ c; _) R" Z0 f例如在地化的老人日間照護中心，或是針對生活無法自理的老人設立看護工制度，還有公私立安養中心照護素質良莠不齊的問題須解決，隨著老年人口愈來愈多，樣樣都迫在眉睫，且人力和經費需求龐大，已非單純加發老人年金就可以解決。