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時報-外電報導】歐債危機進入最後關鍵倒數!歐元區兩巨頭德國總
- n. S Q, o5 j" T) `理梅克爾和法國總統薩科奇矢言將於九日歐盟峰會上,聯合提案修改4 | | P6 I* Q' I) {# m* ^
歐盟條約,建立全新的「財政聯盟」能否過關,及歐洲領袖提議擴大0 u* j% `* V7 X) m
「國際貨幣基金組織」(IMF)金庫的紓困火力,會否獲得美國支
4 u1 \: Y9 ] Y4 g& Z持,為外界關注的兩大焦點。5 R" m( k0 r" n7 L+ c/ d, K' k' x0 g8 [
歐元區領袖對於弭平歐債危機方案,似已達成共識。一方面,他
( }3 F: P- {0 ]3 z/ ^: z4 |6 p* s* O們倡議成立嚴格監管成員國財政紀律的「財政聯盟」,同時授予歐洲
9 I$ ^- }. b( a/ n4 f: v1 h中央銀行(ECB)擴大收購高負債成員國公債的權限;另一方面,% T$ N7 k4 `- F
則積極結合歐元區央行及金磚四國等新興國家的銀彈,挹注IMF金
9 Q1 `3 o6 m4 r: `; f庫的紓困火力;期望雙管齊下,一舉撲滅延燒兩年的歐債野火。" h7 J: o% W9 W& k) |) Q7 k: T+ C
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梅克爾和薩科奇已強硬擺明,即使英國反對修改歐盟條約,也一
( I2 P/ q' \; R+ U* {* v0 _( E1 u定要成立以歐元區十七國為主體的「財政聯盟」。事實上,由於修改
$ k( e! I9 Q7 g7 Q歐盟條約,須經廿七成員國國會批准,曠日廢時,梅、薩兩巨頭也可
8 t: F9 k% z# m8 Y4 G, M5 K8 n能放棄修改歐盟條約,改以仿效「申根公約」形式,以締結新的《穩
( W+ g$ Y1 `- ]% [! `, F$ H定公約》取而代之。一般預料,歐元區「財政聯盟」應可順利成立。% z6 j7 V9 D) a
至於在擴增IMF紓困火力部分,難度相對較高。歐元區領袖選
6 B& A$ _0 R6 S# R# l擇透過IMF,金援高負債成員國,不僅可迴避現行法律規範、較好
+ e. u1 S" j6 q: b' p$ y對國內選民交代,同時也較易獲金磚四國等新興國家的支持。歐盟官
" a. l: d j W8 j/ i' f員日前透露,歐洲各國央行有意聯合挹注IMF約二千億歐元;另外
$ |: y* k* N7 j( b,IMF法國籍總裁拉嘉德日前也奔走巴西和墨西哥等國,遊說支持
! c) o; p( o' [0 k" Q4 ~此方案,並獲得正面回應。% i: r: M# M. |
如今最大問題在於,中國等新興國家雖願意拿錢出來挹注IMF+ P" g: i! D3 c' {, p; \ l, q
紓困火力,但相對要求將人民幣等貨幣加入IMF「特別選擇權」的
/ @5 m! a" }$ B$ N1 r一籃子貨幣名單中,同時給予更大的基金份額和投票權。IMF有一
% h7 X+ H$ C+ Q" G7 O; E6 [5 ^$ J% R. i百八十七個成員國,但每個成員國並非票票等值,譬如,注資IMF
/ ? R' ]( o1 H, W, h8 N基金份額比重最大的美國,即擁有一七%的投票權。更可議的是,按
* M2 e g: H3 z* L& Z8 tIMF現行章程,重大的議案須有八五%以上投票權贊成,其實保證2 |3 g: X1 }8 `. J1 M2 b; h- g
美國在重大議案上擁有絕對的否決權。( @9 ~; Q+ y4 W+ K' c( o; ~- m1 r
因此,美國是否同意讓中國等國在IMF擁有更大的投票權,至
9 o2 F; }2 }! U3 B4 j為關鍵。儘管美國一直不支持此議,但隨著歐債危機持續蔓延,美國
- s% [) l% o | ?. E# e t總統歐巴馬明年若想連任,勢必要力阻歐債野火燒到美國。最近,歐
2 f# ^; A. ?1 C) ?. D w! `) p2 K巴馬急派財政部長蓋特納趕赴歐洲,能否在擴大IMF紓困火力議題
1 { Q$ K$ _4 `# l% U" @ I上,與德法等國取得新的共識,備受市場矚目。 (新聞來源:中國時& v0 |( ?) z4 b5 Z% W: P$ _ v2 Q
報─黃文正/綜合報導) |
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