- UID
- 4355
- 閱讀權限
- 45
- 精華
- 0
- 威望
- 3
- 貢獻
- 3897
- 活力
- 11257
- 金幣
- 44043
- 日誌
- 9
- 記錄
- 37
- 最後登入
- 2017-12-9
- 社區
- 臺灣
- 文章
- 9422
- 在線時間
- 1428 小時
|
通膨點燃民主怒火／茉莉花革命下 油價動向解析
$ ^3 r5 k, W4 o
w& Y/ G/ [# E & D F. {" J e: O0 d+ [
【文／楊紹華、謝富旭】
+ v# S" o5 t" Y: O! X/ e! x& N# X8 H/ E7 V! u! D
前言
( Q3 b, {& @0 Q' i$ @6 s3 Y# v8 B; d+ \8 S! q
中東的革命之火愈加蔓延，石油價格也將愈形高漲，茉莉花革命是專制政權的危機，卻也是全球經濟的危機。中東人民對於民主的想望，究竟會對世界經濟造成多大衝擊？專家預測，至少，油價仍將在「緊張」與「恐慌」之間持續徘徊。
2 s1 v$ M* e3 y/ {' I' s) H. d% y! u5 I" F4 ^
8 P! p1 j$ m2 a! N, L7 H8 n( `; o i, k一位在路邊擺攤謀生的小販，幾名態度強勢的警察，一樁發生在北非國家突尼西亞的警民糾紛。危機的原點，不過只是這樣一場尋常的衝突。" @$ O! R! N: c! E( p0 l P+ F
- @' c) }" p: a1 T& Y; {3 Q$ I
) ~" F4 {, F z# Q. I% I5 [兩個月內，警民糾紛驟變為席捲北非、中東強人政權的民主浪潮，這發生在非洲大陸北端國度的尋常衝突，也變形為重創全球股市、凶狠威脅世界經濟的石油危機。
$ M' B! J; ?7 y# S6 V+ B V$ P0 _
/ Q# r) r( R; d. u' a8 k/ T
! ]' e+ A" ?4 \8 y6 f5 a1 _4 x變形過程的戲劇性，遠非「蝴蝶效應」足堪形容，它究竟是為何發生？如何發生？答案，關係到你該怎麼看待當今世界所面對的這場重大經濟危機。: a6 S: W3 V- T. D4 H F" s
/ d L' c( E: E7 z% F3 {. a( l+ N7 U! G" f% q+ x
小販的名字是波瓦西（Mohamed Bouazizi），一九八四年三月生。在他遭到警察取締、辱罵、沒收貨品，並且決定自焚抗議的這一天，去年十二月十七日，他還未滿二十七歲。
0 `8 V) s( T0 }, f4 v# ~# W8 j% j4 x7 Q, w. b% p
- t q" m) F' I' s. H
警察、小販 北非極權下的強弱極端7 a& l y" a O
5 x: P& ^4 K9 t2 Q3 W# U
0 G2 P/ ~5 z5 q0 J o
「自焚的小販，是北非許多國家年輕一代的典型代表。」說話的人是王毅民，台灣貿協派駐阿爾及利亞、負責北非事務的主管。透過他對這齣悲劇的解讀，會發現故事裡的幾方主角原來不只是「好人、壞人」那麼簡單。兩種角色，正代表著北非國家長期以來政治、經濟失衡下的強弱極端。 J9 ^0 i4 \7 y0 a* e+ W" t
6 }: g( n$ K8 V, P" m7 c3 b
/ r' C7 {* H) X- D! j
有人說，波瓦西是找不到工作的大學畢業生，但也有報導指出，他早在讀完中學就被迫輟學，四處擺攤，撐起家計。「無論如何，波瓦西就像這個地區的許多年輕人一樣，很難找到一份足以生活的穩定工作。」
; [, E/ N& a9 f2 O9 U8 ~: a4 I* N6 M& t+ X9 g. s, {( W2 k
6 H( x, `( G: A9 V王毅民說，強人政治再加上坐擁油礦，讓北非產油國的產業發展嚴重失衡，「石油出口占國家收入的九成以上，領導強人不必思考產業發展，所以，年輕人畢業之後主要只有兩條路可走，進入石油公司，或者當公務員。」
6 N; v1 y$ G1 z( q, ~: M( @
4 g( g" P" J8 B6 v1 e N
) i/ U4 ^& F* a$ l2 N" P通膨壓力 讓自焚抗議之火燒遍北非: X. A. Z7 l& d2 V, K" U
- z8 n0 u ~. n6 _- l
* d& Y5 c1 a0 @. Q8 T
出路少，年輕人口數量又多，北非諸國的青年失業率從來沒低過，街頭到處可見打工、叫賣為生的年輕人，就像屢屢遭到警察刁難，卻還是得硬著頭皮違規擺攤的波瓦西。3 r9 `. a- |3 I, Y
t9 O" y- |+ A$ s ?% N
) K# K4 @% Z* C, _* ~至於警察的角色，「這麼說吧！我所在的阿爾及利亞，大學生一畢業最想要的工作就是當軍人、當警察，我想北非國家差不多都是這樣。」王毅民分析其中原因，這些國家大賺油元，但油元利益只是握在領導強人手中，除非是皇室成員，否則，一般民眾只有成為軍、警等公務員，才能勉強分得一些好處。3 k c# Y" E9 C
9 k9 C J' V8 A, C9 C8 D# x
' L9 r: r0 _: |6 K
波瓦西不是沒有想過，他的母親告訴媒體，兒子也曾申請加入軍隊，可惜遭到拒絕。在失衡的政治、產業結構中，波瓦西繼續困在看不到未來曙光的弱者圈。
d5 Q& i: t3 h8 |* p/ G6 Z. H
; o* N$ N5 B3 ?- a3 M把波瓦西逼上自焚絕路的，是苦無出路的就業環境，是背後站著強人身影的凶悍警察。而讓這把憤怒之火快速蔓延、引發連串「茉莉花革命」（茉莉花為突尼西亞國花）的助燃狂風，則是過去半年以來，造成新興國家沉重壓力的通膨問題。
) c9 ?; D2 W! o8 l
4 j4 |9 ^4 b9 I6 z# o; U. q9 m1 p6 I
& d8 _$ l. V3 H: B9 W& U利比亞動亂 危機進入「緊張」階段
8 o- k7 _0 M% ^- t* T7 g: r- ^: O5 C. |) t& b7 f
4 @, [, s7 A" q: a: i6 c$ g
王毅民說，在阿爾及利亞，半年前一罐牛奶的售價是七十五元第納爾(阿爾及利亞貨幣，目前一美元約可兌七十二．三五元第納爾)，「現在，要價兩百元！」
" J0 o: K) L/ q+ ?2 R! B1 c8 Y8 D; Q# K/ A' n
( E9 B9 M4 b. b, }
對政治長期不滿，對物價飆漲無力，北非的人民，彷彿只是在等一個走上街頭的號角響起。
& G: n. |% r4 o% B7 a; G: i/ a( ^ T
3 I% o- g7 R1 j% F8 r0 ~) [
) r. A% u+ ?9 f/ U: H一月四日，重傷的波瓦西還是去世了，自此，阿爾及利亞、埃及，乃至於中東的巴林、葉門，大批青年走上街頭，「高失業、高物價」的抗議標語，一波一波如浪潮般襲向國家掌權者。8 q) A7 Y! P x' e
9 X: j) V7 W% T0 X: g J' j3 F
7 r7 Y+ {3 m" }
一月下旬，埃及動亂情勢升高，波瓦西的自焚之火，終於燒進了經濟世界，在憂心埃及境內每日運送一百萬桶原油的蘇伊士運河恐受波及之下，國際油價飆破一百美元關卡。二月十一日，執政三十年的埃及總統穆巴拉克雖宣布下台，但來自於利比亞的動亂，卻把這場石油危機帶進了新的緊張局面。
9 w8 r" Q X: G z) V6 ~' ] \3 y8 @$ T5 X4 X6 I
+ `% h3 q6 R" Q, {& Q「利比亞是重要關鍵，它是這場政治動盪之中第一個受到波及的ＯＰＥＣ（石油輸出國家組織）成員國。」曾經發表多篇石油報告的寶華綜合經濟研究院院長梁國源認為，對於國際油價、全球經濟來說，利比亞動亂與之前突尼西亞、埃及的政權垮台相比，有著完全不同層級的衝擊力道。
: W2 j- s. }; ^" y' c6 \3 w i9 I+ ?0 S1 d7 C
* s3 W* ?9 W, u1 X伊朗、沙國 油價從緊張到失控的關鍵' y) w' o8 ~/ ~! t8 z4 v- U4 Q% f
$ |& C' ~7 a' c* e8 c
5 g1 c3 L# ^0 v% o4 |* o他試著用不同的形容詞，分析各國出現動亂時市場對油價預期心理的狀態。「憂心、緊張、恐慌，到全面失控。」梁國源說，當石油產量有限的埃及出現動盪時，市場會「憂心」，「利比亞亂了，就走到了『緊張』的程度。」就數字來看，二○一○年，埃及石油產量僅占世界需求的○．九％，利比亞則占了二％之多。* x) U$ ]6 q. ^% {- F
$ f- r" e1 e+ j( b; Z# c
4 ~( B7 [9 j0 f% q
不過，即使走到了「緊張」階段，從實際供需的角度來看，梁國源認為還不到為這場政治風暴冠上「石油危機」名稱的時候。他分析，埃及每日產量大約六十七萬桶，利比亞則是一七○萬桶左右，而目前ＯＰＥＣ每天的備用產能還有四百萬桶，「也就是說，就算這兩國全面停產，國際原油的實際供給還不會受到嚴重衝擊。」
9 D. v8 g8 X2 F: |" ?0 w \ P, f/ \
0 s, @' L; u# F' h. W: S" r5 N
至於從「緊張」到「恐慌」，梁國源點名，最重要的觀察指標是伊朗。
" L. g5 B5 F, }, \, A# R' R8 i5 o4 H" \0 Q
3 \/ I2 E% Q/ ^+ f3 p9 E0 T- M
伊朗每年石油產量約占全球的五．三％，在中東國家中，僅次於沙烏地阿拉伯。「如果伊朗的動亂情勢持續升高，那麼，市場進入恐慌情緒，情況可能會近似於○八年。」當年，國際油價最高來到一四七美元。至於梁國源口中最悲觀的形容詞：「全面失控，這是在沙烏地阿拉伯也出現動亂時的必然反應，其衝擊與影響，無法想像。」
0 T7 `" x; |6 \/ D' \, c ?6 D$ ]! Y2 `+ q, v6 |
9 r. K6 y8 e9 Q簡單地說，「在政治動盪燒到真正的產油大國之前，關於油價波動，都還只是地緣政治的題材效應。」梁國源說。, F; b& g9 S6 p8 c S/ g# P
那麼，局面會不會真的惡化為「恐慌、失控」？
4 `) Y8 V$ w9 P0 \% A# c$ {
: }# u5 F/ [/ N" r+ O) N ^
+ e' h' q; Y8 F/ U8 Q回頭想想波瓦西的困擾。年輕卻看不見未來、長期失業，遇上快速攀升的物價壓力，波瓦西的憤怒，基本上就是許多北非、中東國家的通病。檢視中東、北非國家經濟人口概況，多數國家目前三十歲以下人口占比都超過五○％，去年的失業率、通膨率也都位居高檔，從數字來看，政治改革浪潮即使能被暫時壓抑，恐怕也無法在一時之間完全平息。
! R& d0 ^0 j- v/ r3 W+ e: }& o2 S) G- N* @) c) ]8 t e
3 U) u! U, A) e% [# t) v- W
其中，人口結構與長期專制下的利益分配不均、產業失衡等問題，並非短期之內能夠扭轉，至於這一輪來勢洶洶的通膨壓力，追根究柢，恐怕還是操之於美國政府手中。* t. t& d7 N# I& ? Z6 a
' a5 M0 S" }4 }4 e) m7 S5 R5 U8 E# W- T! s% E* h
早在美國聯準會去年十一月祭出ＱＥ２（第二次量化寬鬆貨幣政策）時，經濟學家就已預言，來自美國釋出的大量流動性，勢將造成新興國家沉重的通膨壓力，直言者甚至批評，ＱＥ２是「對世界經濟不負責任的貨幣政策」。
3 I* s$ z$ n5 X5 A. e, w4 K) D% o A
/ i+ _& b1 d U+ Z ?外商撤資 比暫時停產更具殺傷力
/ Z g. l8 S! Q% @
3 k# M7 {4 g- Q) {) }0 M" D' A9 X7 L9 ~# d
波瓦西的困擾無解，民主浪潮持續蔓延的機率也就不低，而即使是政權已經推翻的突尼西亞、埃及，或是強人格達費瀕臨垮台的利比亞，情勢在短期之內也不見得就能撥雲見日。0 u2 u" w" x! N* _- h
. _- | F" j" I" b4 g3 {$ B5 ]5 ^6 G
( A+ T9 j- I) l1 E5 J$ l二月二十四日，外交部駐利比亞代表馬超遠早早就到辦公室，追蹤撤僑計畫的執行進度。「計畫一直都有，但利比亞的航班不斷取消，兩天前，我們才決定改走陸路。」他安排第一批僑民先乘車至突尼西亞，再從當地搭機至德國法蘭克福，而後轉飛台灣。' g" `: O7 [3 @$ Q0 S/ M
/ Z* I1 ?( s8 \* H. O- e: a
! J4 {) u' A3 v+ o6 u
「當然，到了突尼西亞，還是會有一定的風險。」在還沒聽到僑胞順利抵台前，馬超遠不敢說出「絕對安全」的保證。就他所知，即使強人下台，突尼西亞的街頭抗議事件仍未完全停止，這是政治真空期的必然亂象。5 W2 U9 j2 y. Y+ S1 m9 v* a" T9 x Q* }
; }6 M* ?3 ~% x* L5 X7 q
4 e0 x% ?- t4 u
埃及、利比亞的情況類似。政大阿拉伯語系教授利傳田分析，以埃及而言，穆巴拉克下台後，勢必先由軍政府執政一段時間，目前並無法推出一位具有號召力的接班人選，後穆巴拉克的權力真空期，政治的不穩定必將持續一段時間。! \1 y C) V1 T! J l, [
) {/ g; b/ e+ h: b
; a% n! I" f/ Y6 n. r! S4 A: |
「利比亞的情況比埃及更糟！」利傳田強調，強人格達費正與各部落鬥爭，就算格達費垮台，各個部落的鬥爭也才正要上演。「整體而言，埃及與利比亞的人民從來不知民主為何物，從零開始過渡到民主，是需要很長時間的。」9 ~7 s. s# N2 ]2 L
, y) N$ b1 e, c
1 m4 G; E+ v9 ?! _6 B' n7 t「政治真空之亂，是否會讓各國境內投資於石油生產的外商企業長期退出，進而造成根本性的產量減少，是比暫時停產更值得關注的議題。」瑞士信貸亞洲區董事總經理陶冬如此表示...（精采完整內文請見《今周刊》741期，各大便利商店及連鎖書店均有銷售）. [3 Q$ |+ A, p% y
3 s* p3 i5 {, @6 n) m
1 k& L- V0 E4 v1 P; H4 \
《今周刊》741期更多精采文章《立即加入今周刊粉絲團 http://www.businesstoday.com.tw/facebook/》
3 k( M" h4 i; q$ ]2 q) l; `0 K. \. m3 ]+ _
1 ^4 s, x1 S- b * \1 W3 Q o) R! o% m- f+ P
/ ^9 }2 o X9 W8 L9 q
& i0 S( S- D& Q# p) _& O8 I 6 }, H( k7 d7 x* L$ y W- a3 S( k
, ~( v1 P5 ]( H- g; U% s7 ]* G) ]
8 o' `7 S u& n. W8 ]5 ^# w" I! n( S( y o2 f
: x+ O3 n$ B- Q2 v6 A$ _/ w) N+ ?
* g7 N7 m# ]& a- T. H j O
# _7 e+ }, B% p5 |9 g2 A
# D( T) Z3 n4 V* p
: w6 _6 v3 Y t4 L2 x" Z
- k/ z% D$ W% O4 E1 H4 K
. |; y% N$ M; h# v& n4 @
, T4 z; c. _ o : M5 F! q& R6 n( j+ Y) v* I
+ _7 F2 ~; h9 H& y* i$ O* m$ | |
|
發表於 2011-3-9 21:47:08
收藏
讚