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傅崐萁打造幸福城市稍後再讀時周精選 張怡文、曾薏蘋 2013年07月22日 06:06
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保證人民安心有冤可訴
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讓花蓮縣民的幸福指數成為全台數一數二，除了求神明賜予風調雨順外，還要「讓民眾生活沒有太大壓力，然後要讓百姓『有冤可申』！」傅崐萁說，當沒有資源解決百姓的問題時，至少要讓百姓的冤，有處可申。所以上任辦到現在，每個週三，一個月三次「縣長親民時間」，「凡有事，都可以來找我，任何鄉親都可以來見我。」。
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「擺六張大桌，我就坐在中間位置，只要你的問題有關哪個局處，我就可以當場指示相關人員辦理，直到你滿意簽名為止，但若你都不滿意，要見縣長，那也可以，就直接來找我，大家見得到縣長，誰敢貪？誰敢汙？」傅崐萁指出，民眾可以先打電話來先預約，或是現場掛號，不需要抽號碼牌，縣府人員全部處理完才能「下課」，通常從早上十點處理到下午兩點多，三年多累積處理了幾千件選民申訴案，結案率高達九十九．五%。。6 g/ N6 k% d% @& c+ ^$ w
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他認為，大多數民眾都會想把事情解決，每週三事情處理完，很多縣民會來跟他打聲招呼，滿臉笑容說聲謝謝再走。在行政技術上能配合，若資源能解決，不離譜，在合理合法上，都盡可能去做，資源不足就直接面對面談，不要用馬虎方式處理事情，「直接面對你告訴你，你的問題要怎麼解決，我們有什麼困難，你不用再跑一百次、五十次，人民最怕冤屈無處可申，結果每次來都還要等下一次，東繞西繞，被踢來踢去，到最後變成人球，當事人只好自己放棄。」7 g: I: f- ~( v+ n& V! J+ x: b0 ?
$ F: m6 K* O' h; I$ C% a他兩手一攤說，自己連村民大會也辦過，台灣有哪個縣市長，敢主持村民大會？政府資源有限，但民慾無窮，目前大概可以處理八十％請求，為民服務可以貫徹。# q+ p- ^% S# o- L8 \3 @* x0 F
7 C {) `- P) _# m他說，不方便參加親民時間，也可打縣民專線一九九九有專人接聽，包括除夕夜，任何人一踏入花蓮縣，用任何電話、手機，就可以打此免付費專線，三天內要回覆，十四天內要結案，或發信到縣長信箱，三天內回覆，四十天結案，人民的事情雖然很繁瑣，但不可以閃躲，一定要去面對、解決，「我們連六十幾年前一件房屋認證的事情都解決了。」「惟有直接面對、直接處理，才能有效解決鄉親問題。」
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# Q( c6 {: `( E" n6 K3 k2 x4 d; ^縣市長優等生 傅崐萁、賴清德超級比一比(時周提供)4 W" a% S& M+ W# B
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8 s5 \3 e- D& i6 H2 l' \無黨無派的花蓮縣長傅崐萁，施政不到4年，連續拿到4個五星首長，羡煞不少縣市。而在旺旺中時民調剛公布的調查中，傅?萁政績獲得8成以上縣民滿意度，花蓮縣更在城市幸福排行中名列前茅。最新公布縣市長滿意度調查中，也僅有傅?萁和台南市長賴清德施政滿意度過八成，超越二十位藍綠縣市長；而在城市滿意度的表現上，花蓮縣也相當亮眼，遠超過台南市十五名，更贏過十八個藍綠縣市。對這樣的成績，他說任何首長都只是過客，把花蓮這塊淨土當福田，能栽種多少就種多少。9 D6 D3 R. I' u8 P" S) b- {
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蘇力颱風剛過，花蓮縣長傅崐萁和局處首長不分假日，連續三天防颱任務後，好不容易在七月十三日周六解除風災警報，周日一大早，縣府一級局處首長，在縣長帶領下到四大廟還願，謝謝佛祖們保佑花蓮安然渡過風災。
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8 J9 Z9 F- N' u( g% n帶官員拜廟讓颱風轉向6 f3 f' f7 j; R: _4 n- a
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幾乎全年無休的傅崐萁，周日下午在辦公室接受專訪時，提到剛過的蘇力颱風。他清楚地描述防災程序，周四颱風一發布花蓮縣成立緊急應變中心，周五早上八點預防性撤離，十一點第二波強制撤離，陸上颱風發布時還是強力，並說是從花宜交界直撲而來，縣府預支兵力一三０一人，二百個收容所物資進駐，三百多艘漁船入港，就等颱風來。% @6 Q) y! K7 F. t
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不過，在防災準備的同時，周四一早八點五十分，傅崐萁就率領一級局處首長到三百年港天宮媽祖廟上香祈福，雖然當時包括各國電台都說從直撲宜花而來，他們請媽祖婆能否將颱風轉向？首長們三跪十二叩首，結果大家都可以看到，花蓮風雨不大，沒有災情，比台北還早放睛。在颱風過後，周六早上傅崐萁自己先拜，周日十一點又帶著首長去還願。2 Z3 m4 ^% j$ Q' s8 j9 N
" r* B$ K3 @ R- v6 @! X$ v現在很多花蓮人都相信，縣長和一級局處首長的祈福下，很多颱風不是轉向，就是轉輕，不只颱風前拜，一年三節也都會到各廟巡迴跪拜，因為縣內各地請縣長官員們來參拜的廟越來越多，從拜二三十個變成四十幾個，傅縣長和團隊的虔誠拜佛祈求平安，歷經多次靈驗後，讓不少縣民遇颱風都不會心驚驚。
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保證人民安心有冤可訴
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& w' L5 \, H; T* z9 {( }3 w3 D6 d- e. t讓花蓮縣民的幸福指數成為全台數一數二，除了求神明賜予風調雨順外，還要「讓民眾生活沒有太大壓力，然後要讓百姓『有冤可申』！」傅崐萁說，當沒有資源解決百姓的問題時，至少要讓百姓的冤，有處可申。所以上任辦到現在，每個週三，一個月三次「縣長親民時間」，「凡有事，都可以來找我，任何鄉親都可以來見我。」。$ V( ^" V& D/ H/ d {$ y( t' N
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「擺六張大桌，我就坐在中間位置，只要你的問題有關哪個局處，我就可以當場指示相關人員辦理，直到你滿意簽名為止，但若你都不滿意，要見縣長，那也可以，就直接來找我，大家見得到縣長，誰敢貪？誰敢汙？」傅崐萁指出，民眾可以先打電話來先預約，或是現場掛號，不需要抽號碼牌，縣府人員全部處理完才能「下課」，通常從早上十點處理到下午兩點多，三年多累積處理了幾千件選民申訴案，結案率高達九十九．五%。。
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8 Z9 E" q# X- k2 H他認為，大多數民眾都會想把事情解決，每週三事情處理完，很多縣民會來跟他打聲招呼，滿臉笑容說聲謝謝再走。在行政技術上能配合，若資源能解決，不離譜，在合理合法上，都盡可能去做，資源不足就直接面對面談，不要用馬虎方式處理事情，「直接面對你告訴你，你的問題要怎麼解決，我們有什麼困難，你不用再跑一百次、五十次，人民最怕冤屈無處可申，結果每次來都還要等下一次，東繞西繞，被踢來踢去，到最後變成人球，當事人只好自己放棄。」
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他兩手一攤說，自己連村民大會也辦過，台灣有哪個縣市長，敢主持村民大會？政府資源有限，但民慾無窮，目前大概可以處理八十％請求，為民服務可以貫徹。! c- {2 N# N1 ?( C% C, r0 v
- S M7 v+ |1 g3 h$ m9 n9 J# _他說，不方便參加親民時間，也可打縣民專線一九九九有專人接聽，包括除夕夜，任何人一踏入花蓮縣，用任何電話、手機，就可以打此免付費專線，三天內要回覆，十四天內要結案，或發信到縣長信箱，三天內回覆，四十天結案，人民的事情雖然很繁瑣，但不可以閃躲，一定要去面對、解決，「我們連六十幾年前一件房屋認證的事情都解決了。」「惟有直接面對、直接處理，才能有效解決鄉親問題。」
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廢墟中找資源造樂活城市
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7 E+ m# c/ g4 p7 @- ?4 x9 M) M他說，沒有藍綠政黨劃分下，施政上困難一定會有，最大就是資源不足。「花蓮縣政府在我接時就已經破產，在財政廢墟中找資源，是很難的一件事。」但花蓮縣在是全台唯一連二年償還負債的縣市。
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! v5 |, G" _% E/ i- P3 l傅崐萁指出，他剛上任就面臨縣府負債一三三億元嚴厲挑戰，也不能再向銀行舉債，他開源節流，有效控管財源。根據財政部一Ｏ二年年初公告中央及全台縣市政府債務中，花蓮是惟一連續二年償還負債的縣市，一ＯＯ年償還一．六八億，一Ｏ一年更償還六．四億元，所以現在還是要努力招商?* }' S* T, T; Z" C8 o) M; J
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傅崐萁說，他要打造樂活慢遊城市。花蓮是最適合樂活慢遊的城市，近年來花蓮致力發展成為單車之都，此外，為打造南北濱整潔完善的休憩公園，南濱夜市與自由街溝上人家將暫時移至六期重劃區作為彩虹觀光夜市，而自由街也將進行整治工程，預計成為日間林蔭參天、夜間光雕璀璨的觀光大道。南北濱黃金海岸線也將往北連結花蓮港區、七星潭、海洋深層水園區，往南鏈結光華樂活園區，形成面對太平洋最完整美麗的海岸線。
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「活動花不了什麼錢，比較多的錢都花在基礎建設上，我們超大夜市及自由街，變成Sunrise，日昇大道，白天是大馬路，晚上是人行道夜市，用的瓷磚讓整條街很像Burberry，非常漂亮。」他開心地說。4 z% O h1 w! O( B
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此外，他也型塑有機城鄉、提升農產價值。「有機村在壽豐設有示範區六公頃，實際栽種區有八十幾公頃，全台最大的。」他說，花蓮擁有得天獨厚的純淨水質與土壤，有機農業栽培面積與戶數全國第一，因此全力行銷優質農特產品，舉辦各種認證和競賽，打造花蓮農產品牌。縣府將推行契作，讓農民不用看天吃飯，免除盤商剝削，同時研發加工食品，如「花蓮柚子酥」。
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2 i% `, U, o" Z4 P* r他也是第一個將觀光與醫療結合的縣市長。傅崐萁指出，「要等行政體系做一些事，等到天黑都等不到。」他說，現在依照衛生署行政命令，醫療行為不得出醫院，醫療永遠都不可能跟觀光結合，「我是第一個把醫療走出醫院跟觀光結合的縣市長。」
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7 a% r8 b( G ^7 v6 w t7 ]他說，前年一月二十九日已經整合成功，全世界很多地方都已經把觀光醫療結合一起，「對的事我們就去做，泰國、韓國都可以做觀光醫美，台灣醫療是全世界第二名ㄟ！」一ＯＯ年至今，服務人數已破二萬，另有五百人次的頂級觀光醫療首發團，已在今年農曆年後陸續登場。7 L0 \2 m* u1 q
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天天衝刺怕時間不夠用
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5 k0 S. u! |7 _% S「公職生涯稍縱即逝，為民服務，四年八年我們都是過客，能種多少福田，我們就去做，花蓮是塊淨土，讓這裡有滿滿福祉。」傅?萁對於自己的施政很有信心說，九十九跟九十八年行政院主計處公佈的加戶總所得花蓮還是倒數第二名，他上任後一年時間，花蓮成為全台第十三名，超越台南縣、屏東縣、南投縣、彰化縣等，他天天都在衝刺，最怕時間不夠用，「打開花蓮人的視野及整體國際形象，這是我想做的。」
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; E7 P4 ^$ @9 N0 ^他說，包括世界等級的艾美集團國際六星觀光飯店在台灣的第二個點就是要設在花蓮市區，二十六樓由日本ＫＳＳ亞州最頂級集團規劃，海邊部分，西班牙第一品牌，地中海最頂級的海濱飯店，在台灣沒有半個點，現在第一個就設在花蓮港旁邊台肥的土地，已經簽約了。還有瑞穗溫泉也在籌劃中。
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打造觀光，需要交通配合，對於「寸步難行」的花蓮，傅崐萁說，一Ｏ六年蘇花改就會通車，寬度比雪遂還寬，航空部分他們用苦行僧行腳，跑了大陸八省九市、六省七市，定期航班每週飛杭州、鄭州、武漢、青島、天津、濟南等，還要開拓湖南長沙、廣西南寧、上海、香港都在積極拓展中，下半年可能會定期跟上海直飛；海運上，麗娜輪八月七日首航，「未來到花蓮，可一邊看福爾摩沙，一邊看太平洋。」: j3 j4 n; c& X8 ]' u( T. @- p2 h
$ y0 r1 r; j) ]8 @6 S e) v& y對於環境保護，傅崐萁說，「我落實全台最嚴格的環境保護政策─八不政策，就是為了保護自然環境。」他說，為了保護台灣最後淨土，上任以來堅守「八不政策」，發展無煙囪工業，為後代子孫保護花蓮的好山好水，八不政策包括：山坡地開發申請不准、公共財開發申請不准、煙囪事業申請不准、砂石場申請不准、土資場申請不准、新礦區申請不准、舊礦區延期申請不准、電動遊樂業申請不准。# C' ]; I& _( [' J2 b0 l
$ C# A6 I( Y$ A! @% B# m對於自己第四年得到金牌縣長，傅崐萁有感而發說，「畢竟在大都市是錢多到用不完，我們的財政如窮人家子弟天天挨餓受凍，還要讓大家天天開心，雪中送炭對鄉親來說，比較窩心有感。」
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發表於 2013-7-22 08:45:28
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