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時報-外電報導】歐債危機進入最後關鍵倒數!歐元區兩巨頭德國總
3 o5 ]# ]# o- q% C9 [: v& S! W0 U7 l理梅克爾和法國總統薩科奇矢言將於九日歐盟峰會上,聯合提案修改1 p v& S* K1 \5 n# ?
歐盟條約,建立全新的「財政聯盟」能否過關,及歐洲領袖提議擴大
: H0 f( t6 {' l3 Q5 o「國際貨幣基金組織」(IMF)金庫的紓困火力,會否獲得美國支
& s: q/ l+ _3 \5 I持,為外界關注的兩大焦點。
$ y9 X- |7 s( Z 歐元區領袖對於弭平歐債危機方案,似已達成共識。一方面,他/ g: a3 F' M4 O/ l% x& A
們倡議成立嚴格監管成員國財政紀律的「財政聯盟」,同時授予歐洲
3 D3 q( W4 V# K6 ] V7 v中央銀行(ECB)擴大收購高負債成員國公債的權限;另一方面,
- E6 K0 r% u" ]' F5 `7 R則積極結合歐元區央行及金磚四國等新興國家的銀彈,挹注IMF金* k* T% x, |( A
庫的紓困火力;期望雙管齊下,一舉撲滅延燒兩年的歐債野火。; t8 Q( t, u% A, P
$ s& B9 }2 n1 P* }# c( G. l 梅克爾和薩科奇已強硬擺明,即使英國反對修改歐盟條約,也一
1 K* t% ? }8 @4 ?# w! w定要成立以歐元區十七國為主體的「財政聯盟」。事實上,由於修改8 M* j9 x& A# h0 z g1 F3 ^
歐盟條約,須經廿七成員國國會批准,曠日廢時,梅、薩兩巨頭也可 [+ w$ Q* \" r) @4 R7 w' \
能放棄修改歐盟條約,改以仿效「申根公約」形式,以締結新的《穩" Z" y& U: \0 D5 b4 A `
定公約》取而代之。一般預料,歐元區「財政聯盟」應可順利成立。
3 t. b0 f. f* V( {$ T 至於在擴增IMF紓困火力部分,難度相對較高。歐元區領袖選$ @0 M/ s3 W$ X4 B- o8 c. n" i
擇透過IMF,金援高負債成員國,不僅可迴避現行法律規範、較好
# t# R, |; b1 H- q, V$ U對國內選民交代,同時也較易獲金磚四國等新興國家的支持。歐盟官9 I: a/ U8 P- n) b/ G
員日前透露,歐洲各國央行有意聯合挹注IMF約二千億歐元;另外
' t# I; p5 s' `6 G: {4 Y/ n,IMF法國籍總裁拉嘉德日前也奔走巴西和墨西哥等國,遊說支持
3 r4 g7 m! N* O/ J1 j8 o此方案,並獲得正面回應。
3 w0 ^# d# U0 ]1 g7 Z& N. Q7 | 如今最大問題在於,中國等新興國家雖願意拿錢出來挹注IMF A. r% _: `* X
紓困火力,但相對要求將人民幣等貨幣加入IMF「特別選擇權」的
0 Q2 Q! L6 y! w1 y/ U" U一籃子貨幣名單中,同時給予更大的基金份額和投票權。IMF有一1 B$ m. f( p) @, h. c
百八十七個成員國,但每個成員國並非票票等值,譬如,注資IMF: A4 i" ]! @4 A* C% ]7 @" q2 \
基金份額比重最大的美國,即擁有一七%的投票權。更可議的是,按: G. s' T/ ]- i& ?, X: L
IMF現行章程,重大的議案須有八五%以上投票權贊成,其實保證+ T* M: M* P4 G P/ {2 f( r+ Z
美國在重大議案上擁有絕對的否決權。
$ z. A( n. a( e# T. j 因此,美國是否同意讓中國等國在IMF擁有更大的投票權,至
9 v0 w1 e9 }4 E8 t" _為關鍵。儘管美國一直不支持此議,但隨著歐債危機持續蔓延,美國$ b P) ]# u& q1 R2 U
總統歐巴馬明年若想連任,勢必要力阻歐債野火燒到美國。最近,歐
( q# ]( i/ J v. E% w# p4 r9 R3 n巴馬急派財政部長蓋特納趕赴歐洲,能否在擴大IMF紓困火力議題& g d }" ^4 E" a- J8 e0 _
上,與德法等國取得新的共識,備受市場矚目。 (新聞來源:中國時& o0 G9 q$ O) E" V4 K8 f
報─黃文正/綜合報導) |
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