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文章來源: 澎湃新聞
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2000年12月，喬治·布什當選第54屆美國總統的幾天後，美國國家情報委員會在美國中情局的指導下，發布一份長達85頁的報告《2015全球趨勢》，對2015年世界的前景做出展望和預測，其中不少分析涉及2015年中國經濟、政治、環境、外交等各方面。如今，報告中展望的這一年已悄然到來，就讓我們看一下現實和美國人當初的預測是否一致？此前，觀察者網已經報道該報告的部分內容，今天的補充報道主要涉及報告中對國際格局和中國的預測，對今天做一番對比，頗有解讀空間。
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美國的政界學界都很流行預測未來國際形勢- g7 r$ H: u) c; O* [" w
9 X9 E8 G" Z3 q" g' S+ R. U/ H預測一：全球經濟充滿活力。
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' t4 S, R3 [5 [3 }# S4 J' \* u4 v- c報告指出，全球經濟將持續發展，直到2015年都將充滿活力。全球經濟增長將回到20世紀60年代和70年代初所達到的高度，也就是二戰後幾年的繁榮強度。“新興市場”的經濟活力最強，特別是亞洲兩大巨頭：中國和印度。: e% w0 b1 R* T& a% g h
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預測二：美國仍是國際社會的主導力量。8 g6 V2 p* T: \/ ~& g3 X
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2015年，美國仍是國際社會的主導力量，也是國際化的主要倡導者和受益者，崛起的多國力量將在世界舞臺上扮演更重要的角色，並對美國構成挑戰。報告認為，中國、俄羅斯、印度、墨西哥、巴西等國，區域性的組織如歐盟，以及大量不斷強大的跨國公司和非營利組織都將出於自己的利益考慮，來保障世界的正常運行。) ~4 z* N4 [7 k4 k
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, ^7 x! R! n" a6 e- L- O% W* v5 t3 F3 X2015年美俄關系不平靜. `. ~/ f% }0 P* B3 r. ~! \
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$ A8 `9 @2 ]& \預測三：俄羅斯持續衰落。
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報告分析指出：2015年國際社會將應對中國和印度在軍事、政治和經濟方面的崛起，以及俄羅斯的持續衰落。美國仍將面臨戰略性大規模殺傷性武器的威脅，包括核導彈威脅。除非有重大的政治或經濟變化，俄羅斯、中國、伊朗，伊拉克、特別是朝鮮，都有能力打擊美國。
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5 [2 `+ q( Y8 J預測四：波斯灣3/4石油供給亞洲。
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報告指出，亞洲的能源需求將持續擴張，取代北美成為全球主要的能源消費地區，全球能源總需求一半以上的增量來自亞洲。中國的能源消耗雖然不及印度，但需求會急劇增加。2015年，只有十分之一的波斯灣石油供給西方市場，四分之三將輸入亞洲。
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預測五：中國經濟無法保持高增長。8 [) a( ^/ B7 H% c3 y
9 _. V2 f& H- K8 r6 ]! V報告指出，2015年中國的經濟無法保持高增長。中國雄心勃勃的經濟改革目標將難以實現，這些目標包括國有企業改制、清理和改造銀行系統、削減一半的政府就業人員等。如果這些改革走入歧途，中國經濟增長將放緩，而且反過來也會加劇人們對中國官僚主義的爭論，反對改革議程的聲音會增加。- |) d1 j* d# n C/ B- F
' n+ z* X, f3 u& w: z預測六：不排除中國進行政治改革。, N, y" A& V! g7 I4 G
; h$ Y. X; o$ q4 L如果保留中國現有的政治體制，仍然期待維持經濟的高速增長，將帶來一系列政治、社會和經濟方面的壓力。不能排除中國引入足夠強大的政治改革，使其在2015年保持經濟增長的同時，也能應對國內壓力的變化。% S; t V8 I; H) {
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中國實現領導人換屆
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; g' ^9 G5 N0 ]. a+ j E' G9 \' ^預測七：中國政府控制信息的能力下降。4 G/ r. h- M9 w* B) Z) l4 y6 H6 i$ G) C
/ u; J: q2 t; |! m& ?, r8 f報告指出，2015年，信息技術將在很大程度上惠及全球各地的農村和城市。發展中國家中，印度有不斷增長的高科技工人階級和企業家，將走在發展信息技術的前列。而中國將在利用信息技術方面領先於其他發展中國家，中國的城市地區領先於農村。不過，中國政府控制或建構信息的能力，可能會急劇下降。& s* {2 L0 `8 a n7 [7 \. b
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預測八：中國繼續將和平看成經濟增長和內部穩定的必需品。! R( c7 a* H* _
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報告指出：一個普遍的觀點是：中國會繼續將和平看成經濟增長和內部穩定的必需品。中國領導人顯然認為，在可預見的未來，農業和國家基礎設施現代化必須優先於軍事發展。在缺乏強有力的國家安全挑戰時，這種觀點不太可能改變，即使新的領導人上臺。而且也有證據表明，新領導人將更加堅定地將發展經濟看成國家實力的基礎，而軍事發展則居於次位。
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. g3 b! a% I% n. s4 \* P" v預測九：中國難以從經濟強國變成軍事強國。
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報告指出：到2015年，中國將部署數十個針對美國的帶有核彈頭的導彈，還將有成百上千個短程彈道導彈和巡航導彈，用於地區沖突。中國人民解放軍仍將是世界上規模最大的軍隊。然而，2015年中國尚未證明有能力將日益複雜的科技進步轉化成一流的軍火生產。要達到這一點，中國必須實施有效的國有企業改革，發展先進的系統集成能力，招聘並留住通曉複雜技術的軍官和士兵。做到這些需要將軍事發展淩駕於經濟發展之上，可惜這一舉措需要領導層實質性的改變。1 d9 v6 H0 d8 @& d3 L& [3 ^
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預測十：中國將在不考慮美國利益的前提下擴張自己的影響力。
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) N! Q$ v. U1 d/ @" E9 E& ^報告指出：2015年中國區域軍事行動的能力可能會大幅度提升，讓所處區域感到不安。在和平解決臺灣問題上，中國的一些軍事目標將和美國一致，如保護波斯灣石油的海上航線。然而，作為一個新興地區強國，中國將在不考慮美國利益的前提下擴張自己的影響力。中國、印度和俄羅斯會組成戰略聯盟，來與美國和西方相抗衡。2 Y) ]( }5 |* x7 W4 c! A5 G7 F, O
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（ps.美國的預測絕沒有想到今天的伊斯蘭國……） |
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發表於 2015-1-7 19:23:31
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發表於 2015-2-20 12:26:11
