薛琦：證所稅沒那麼可怕，復徵宜先擬好稅制

歐陽

【時報-各報要聞】曾經擔任經建會副主委、賦改會委員的台灣證交所
董事長薛琦，昨（22）日接受媒體訪問時大談最近證券市場最夯的證
所稅及證交所話題；薛琦表示，投資人聞證所稅喪膽，可能是受以前
7 p# f: h1 t! R8 M% x的失敗經驗，以及不清楚要怎麼課所致，根據國際經驗看，證所稅並
沒那麼可怕。

　　薛琦表示，目前國內的證交稅率千分之3已很高了，再調高是沒什
# k4 c2 @% r9 E( v麼道理的。他說，據他所知，目前只有英國的證交稅率千分之5比台灣
還高，其他國家、地區的證交稅都在千分之1到千分之2之間。他還說
，證交稅的稽徵成本為零，也是最容易課徵的稅賦，投資人幾乎沒有
  e7 t  \  U3 M! D任何逃稅空間，而過去十年證交稅每年平均為國家創造逾千億元的稅
. @) @$ l: s! U$ p: H! E  i收，政府宜重視這一項稅制。
. p. B7 L+ o! y2 P　　至於最近被炒得沸沸湯湯的證所稅問題，薛琦則表示，復徵與否
( A( D0 k* G, _4 N應該要先把準備怎麼課徵的作法釐清楚，讓外界對證所稅對投資人可
能產生的影響有所瞭解，以免在還不知道要怎麼課之前，先自己嚇自
$ j- i+ {  ]* O! o己。
2 x- a7 M3 P8 ~5 F$ t# e) S. \　　他說，目前全世界只有台灣和中國大陸不課證所稅，如果以有所
. C9 {1 Z& `1 ^7 Q3 \% d得就應納稅的租稅公平考量，則復徵證所稅是正面的，因為有些人真
& U7 m3 ?2 t/ M$ ^7 @' \的只以投資股票為業，且操作相當厲害，從中獲取很大的利益卻完全
, Z' T0 n  x' ]不用繳稅，這對其他納稅義務人而言很不公平，也說不過去。
7 M5 l, w6 T" B; y/ M' Y  N" O1 q- h% X2 ?　　不過，薛琦也表示，要課徵證所稅則要先有遊戲規則，看是納入
個人綜合所得課稅，還是採分離課稅方式，另外，有關稅率問題、免
稅額、盈虧互抵等問題，也都必須先有周延的規畫。
5 K6 M) e; G0 |0 T' e; n! Z2 R$ D3 E　　他以美國的證所稅稅制為例，發生虧損年度可追溯扣抵前三年的
獲利和後五年的獲利；另外，新加坡和香港都只對法人課證所稅，一
) |2 {. o* z7 l2 r& s般自然人則無；韓國則對年交易量不到100億韓元者，不課證所稅。他
7 X+ b3 ^4 s5 ^5 E還說，就持股時間長短，也可以考慮不同的稅率，對持股時間越長者
% s+ P$ ]  I* b' e6 f7 `& g，給予越低的證所稅率。
/ X0 j( X7 n. V4 S7 O9 [　　薛琦呼籲說，證所稅最重要的是制度怎麼設計，只要有好的稅制
、配套措施，且稅率適中的話，其實證所稅的影響相當有限，絕對不
# D: w/ v, F) t6 Y8 S是什麼洪水猛獸。 (新聞來源：工商時報─記者楊穆郁／台北報導)

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歐陽

證所稅最重要的是制度怎麼設計，只要有好的稅制
8 P  G+ d7 F6 @' i、配套措施，且稅率適中的話，其實證所稅的影響相當有限，絕對不
  G, W; a8 M9 U1 L: b; ~是什麼洪水猛獸。 ......歐陽覺得政府慢慢在營造份圍.....