TIFA若復談，經部備妥4大協定

歐陽

【時報-各報要聞】立院明（12）日若能表決通過政院版的食品衛生管
! J& X0 ], m! U0 k# S理法修正案，開放美牛進口，台美官方均預估，中斷5年的台美貿易暨
8 ]3 Y+ O! {0 t# {5 v  i投資架構協議（TIFA）會議半年內即可復談。問題是，台灣準備要談
什麼？
; z! M/ N! }& s　對此，經濟部官員表示，已備妥四大議題，包括關務合作、電子商
0 s. N1 ^' C5 @5 r% {1 y4 ^務、標準互相認定以及投資協定（BIA），為雙方洽談自貿協定（FTA
% N7 q, a& N, Y2 Q' p）奠立基礎，並爭取美方支持台灣加入TPP。換言之，台美TIFA復談，
將有機會取得台美FTA與TPP兩張門票。

　　官員表示，台美先前已為BIA，花了很長的時間與心血。早在民國
! ?$ C; T* b$ w! c3 F: a# a40年代，雙方有達成「中美關於保證美國投資制度換文」，當年台灣
仰賴美國經濟援助，美方則期望在台投資有保障，而我國經濟百廢待
" E+ D* B( x+ R$ o) l舉，須吸引美國重量級公司來台投資，例如奇異公司，所以才會有中
8 Y1 Y& s  Q/ p3 l* A+ s0 d% A% J美投資制度換文，不過這是單方面，僅保障美商在台投資。
$ L) u# c% Z: f, Q/ B7 `7 O　　因此，我國早在5年前，就一直期望可以洽簽雙邊的投資協定，讓
) Q. f" t% r) C9 L2 x5 F# ?% p' F台商在美國投資也納入保障。
　官員進一步說，美國是我國最大技術與最大外資來源地，一旦簽訂
& Q# R8 K$ z7 D. F5 sBIA，除可以促進美國對台投資，在國際也受到間接背書，我國投資環
境受到肯定，另外，我方期望的BIA不單只有保障概念，也會放入投資
# l7 U# R/ t) @/ [( t9 B+ ^自由化，爭取更多市場開放，形成完整的BIA。
$ s9 g1 r) c0 I  `" a4 t) Y　另外，經濟部期望排除技術性貿易障礙，因此也規劃與美方洽簽關
7 n7 R( H" U1 F5 }( V. t務合作協定以及標準互相認定，官員指出，透過推動貿易便捷化以及
# E( [3 O0 H0 m7 M2 Q% Z優質企業（AEO）相互認證，促使雙邊貿易量持續成長；而標準相互認
3 b  m& C, I3 x" r( b0 o定，則是有助於我國在各國間的貿易結盟中，取得產業技術標準指定
+ V! s. q7 B# i8 D* F的第一手資訊，也可以在新興產業標準制定，尋求與美方合作契機，
目前規劃在機械與電子等輸美大宗產品，納入標準合作範圍。
　至於最單純的電子商務協定，同樣納入我方優先談判簽署協定，經
濟部表示，美國為全球電子商務商業模式的領先者，如果台美進一步
就電子商務協定進行合作，法規進一步透明化，以促進產業發展。
　官員指出，2005年新加坡、紐西蘭、智利與汶萊共同提出TPP的概念
; w; ~$ M" P* `. T3 \3 E，談判進度一直相當緩慢，不過自從美國加入並強勢主導，目前加拿
大、墨西哥與日本，在外面排隊想進入，讓這個區域經貿整合日益壯
- v) d3 `2 U: _8 Z6 ]. ]* L大。
　官員說，現階段加入TPP採取共識決，其中，美方意見扮演關鍵地位
，因此台美TIFA不復談，我方想要接觸TPP的機會也沒有，甚至未來會
被美方「冷處理」，等同於加速被邊緣化，所以復談TIFA，才有機會
. f" a! Y2 w0 _與台美續搭FTA，同時取得TPP進入門票。 (新聞來源：工商時報─記
5 t# g! K* Y2 L% ~, Z+ M7 {2 y者潘羿菁／台北報導)

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美國是我國最大技術與最大外資來源地，一旦簽訂
BIA，除可以促進美國對台投資，在國際也受到間接背書，我國投資環
7 g# l$ r: d; a+ A/ W境受到肯定，另外，我方期望的BIA不單只有保障概念，也會放入投資
- V, U) P& c4 U6 q8 H' T自由化，爭取更多市場開放，形成完整的BIA。
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