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標題: 分裂國會，美國財政懸崖難解 [列印本頁]
作者: 歐陽    時間: 2012-11-5 09:01
標題: 分裂國會，美國財政懸崖難解
【時報-各報要聞】美國可能在明年1月之始就將墜落「財政懸崖（Fi: F4 I, v. U* m+ L$ ]+ q
scal Cliff）」的危機，然而儘管民間及官方都不斷警告美國經濟明
5 r- Y8 B! s5 [- O. C, s# P- s年會因此再度陷入衰退，而且後續衝擊更不知將伊于胡底，可是誰也/ k7 z% m+ I) b  }" `
無法確定本周的美國總統大選是否會為這場危機的化解帶來契機。- O, Y, ?. ~! x# [0 C

3 X% h. i+ z7 |7 O: O* X+ x1 b) o+ T　　「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅（取消減稅）措施7 ?9 {+ f# K! l5 l! e4 }
，除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改，否則將從2013
* f/ }. s) r# b5 Y年1月開始自動生效，估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元（; \* ?9 j0 N/ l, `6 U
取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元；減支部分約逾1,000億美元）; A. S3 L3 r5 x1 w) }" g4 }% i
，等於國內生產毛額（GDP）將流失5％，而在美經濟成長率正力求保
0 A) n1 [( I+ g. x2％之際，一旦墜跳財政懸崖，則明年幾乎篤定陷入衰退。; f* @; {/ h, H' k# W, ?% A
　　根據專家指出，目前最有可能的情況，是國會雙方陣營在最後關
) ]- b2 B; J8 _& y8 c3 g頭達成「過渡性」協議，把危機引爆時間點暫時延後，丟給新總統及0 Q* [9 S8 u! j' a4 H- x
下屆國會去傷腦筋。+ T8 k8 g# Y8 A# n" [! H( `  `% Q
　　展望「過渡期」之後，最理想的情況當然是能完全避開「財政懸
  @1 W6 y) |7 [) J1 e* `崖」，即共和與民主兩黨相忍為國，互有妥協，由新總統主導2黨在國4 ?8 `' T5 a9 x/ ~- L% g2 ^' G2 r9 U
會通過宏遠的稅務及開支改革方案，並將達成減赤目標的「期限拉長# b3 X/ z1 N8 B& s
」，使「不至於對經濟成長構成重大威脅」。
; x0 E$ P* R0 c% S8 {5 D& K　　但民調顯示，共和黨可望繼續掌控眾議院，而參議院及總統選情- c8 X7 u2 E/ w3 Q
則仍膠著而勝負難料。# @  \2 p, z* R) F
　　所以下屆仍是「分裂國會」的可能性相當高。屆時不論誰當選總; y/ ~7 r+ e) N1 m* D2 _
統，現有僵局都可能持續下去。雖然2黨應總會在最後關頭前，再及時5 o5 b, T/ }# s  `6 H% u
達成下一個「過渡性」協議，把引爆時間點再往後推延。但這意味雖
; C5 K; M& \  N# w9 x未「跳落」、卻將「徘徊」在財政懸崖前，其不確定性，對企業投資& Y. b, E$ f4 U9 ]* _5 t! }6 T
、消費信心、金融市場等的衝擊，將有如凌遲。* y, }# X  f# r, q- ~& R
　　面對財政懸崖，歐巴馬與羅姆尼的對應政策互有不同。對於財政4 N6 v1 g" i: }! O' u- z3 z
懸崖中的增稅部分，歐巴馬支持將其中薪資所得稅率暫時性調降2個百0 I  |9 H# |' S# A) r
分點的措施再延長，但堅決反對延長對富人的減稅，尤其反對延長對* B2 v  l7 x& ^/ C
美國年收入逾20萬美元之個人、逾25萬美元之家庭的減稅。羅姆尼則/ P& t$ D8 T3 t3 [- z
是反對任何增稅，也就是支持所有減稅措施都續延。
5 r) I8 G( ]2 m. s　　在削減開支部分，歐巴馬及羅姆尼都支持削減聯邦開支，但歐巴' R9 {+ e) u  P- [
馬力主大砍國防經費，羅姆尼則反對刪減任何國防支出。1 F: |; i+ \( Y) [- U) \3 W7 g1 m
　　歐、羅在減稅上僅有一個共同點（對中產階級減稅），在減支上
3 B  {  ^3 F: j& A; v% B則嚴重分歧。8 T/ r( D; c9 f  h6 B% ?! f
　　白宮已證實，國會若通過任何「規避刪減國防支出、放任刪減非
$ j4 X9 y$ J  O4 Y國防支出、未要求美國最富有階層盡其應盡義務」的法案，歐巴馬總8 P6 y3 ]( L% D8 l# L% Q# _
統都準備予以否決。1 M& q" d! L/ W1 y5 R+ z8 X
　　共和黨候選人羅姆尼則是表示，若他勝選的話，「但願現任總統
5 I0 d. R# W& g" k* S及現屆國會將自動生效日期延後90天」，好讓他及他的新執政團隊與7 `. G) j; y) q) J# @8 N7 h9 y9 o
下屆國會，能有時間來解決問題。0 L8 F# O. O4 W
　　據傳羅姆尼的政權交接小組已私下和政府官員及國會議員接觸，! e. A( M6 H" q$ s- ^+ N% u  d. f+ G; U
計劃在當選後將力阻國防支出被大砍，也將力保前總統布希任內通過
! b2 C, q, J& }! r. G的減稅措施都能再延長。 (新聞來源：工商時報─記者李鐏龍／綜合
" }% G3 [. ~' W外電報導)
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作者: 歐陽    時間: 2012-11-5 09:11
「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅（取消減稅）措施
" C3 a9 m! X! V6 q，除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改，否則將從2013
2 |+ R1 d/ v) s/ e0 o. _& @年1月開始自動生效，估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元（" N* g  ~# `/ a4 J8 C" p; ?
取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元；減支部分約逾1,000億美元）
) M' I& L5 h4 A$ f+ w9 ^，等於國內生產毛額（GDP）將流失5％，而在美經濟成長率正力求保. K* {6 v  y  y9 H1 h) T
2％之際，一旦墜跳財政懸崖，則明年幾乎篤定陷入衰退。
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