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標題: 分裂國會,美國財政懸崖難解 [列印本頁]

作者: 歐陽    時間: 2012-11-5 09:01
標題: 分裂國會,美國財政懸崖難解
【時報-各報要聞】美國可能在明年1月之始就將墜落「財政懸崖(Fi
' O& }$ u+ E) k) U/ uscal Cliff)」的危機,然而儘管民間及官方都不斷警告美國經濟明
; R8 K2 a2 e% N) B1 q年會因此再度陷入衰退,而且後續衝擊更不知將伊于胡底,可是誰也! h& {) q3 d( N  f2 Q0 H
無法確定本周的美國總統大選是否會為這場危機的化解帶來契機。
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  「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅(取消減稅)措施$ R( u) e* X$ G* s- {# `1 v
,除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改,否則將從2013
! |1 D# f; c; q" o* G3 b年1月開始自動生效,估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元(& N$ v) z$ p0 R, f- ?- N, L
取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元;減支部分約逾1,000億美元)3 {: f  f% d$ {% E$ k1 H" V; F
,等於國內生產毛額(GDP)將流失5%,而在美經濟成長率正力求保
- n5 Q( T+ {2 `! D8 [: w2%之際,一旦墜跳財政懸崖,則明年幾乎篤定陷入衰退。
- S. r/ M+ O; U! x2 e8 Q  根據專家指出,目前最有可能的情況,是國會雙方陣營在最後關# F% T- A# j, u* n4 p1 T, a
頭達成「過渡性」協議,把危機引爆時間點暫時延後,丟給新總統及
* \! b4 Y4 d& Y2 a' F4 q下屆國會去傷腦筋。) y1 c# |! }" A: U
  展望「過渡期」之後,最理想的情況當然是能完全避開「財政懸& s- P  R$ c3 G) C! ~7 y
崖」,即共和與民主兩黨相忍為國,互有妥協,由新總統主導2黨在國- O  E  ^, y: l$ b( H' C
會通過宏遠的稅務及開支改革方案,並將達成減赤目標的「期限拉長
" g. W  L1 y! H! u1 G: z8 |3 M0 V」,使「不至於對經濟成長構成重大威脅」。  Y& L/ S9 ]. U) p% _- q
  但民調顯示,共和黨可望繼續掌控眾議院,而參議院及總統選情6 u- d# x0 D6 c$ b( _: Q
則仍膠著而勝負難料。
- W9 q; k3 ?. ]+ t" D# k  所以下屆仍是「分裂國會」的可能性相當高。屆時不論誰當選總
8 `3 E3 g! s, j5 y& j9 w統,現有僵局都可能持續下去。雖然2黨應總會在最後關頭前,再及時- @$ f  R5 Q3 D6 m
達成下一個「過渡性」協議,把引爆時間點再往後推延。但這意味雖" l/ F% n! [1 F9 {6 q* B
未「跳落」、卻將「徘徊」在財政懸崖前,其不確定性,對企業投資: h, w; @; b( M8 v3 k" O& H( [+ ]
、消費信心、金融市場等的衝擊,將有如凌遲。5 T# a/ w! t) I7 _, F+ X' F; ]+ w5 J
  面對財政懸崖,歐巴馬與羅姆尼的對應政策互有不同。對於財政, f+ o+ m- @0 X* @3 Z) m* ]1 X$ i
懸崖中的增稅部分,歐巴馬支持將其中薪資所得稅率暫時性調降2個百, A& e% z& R$ n& T, d7 m/ C
分點的措施再延長,但堅決反對延長對富人的減稅,尤其反對延長對
2 Q, X# I% a" z. _( _美國年收入逾20萬美元之個人、逾25萬美元之家庭的減稅。羅姆尼則9 k% j4 v* [' y, o& r* \
是反對任何增稅,也就是支持所有減稅措施都續延。/ j3 K; J; v8 M' h! c
  在削減開支部分,歐巴馬及羅姆尼都支持削減聯邦開支,但歐巴  u2 x( E; Z/ v; v' C
馬力主大砍國防經費,羅姆尼則反對刪減任何國防支出。
- R! `7 X( V7 D# t. n) h  歐、羅在減稅上僅有一個共同點(對中產階級減稅),在減支上
: U4 m  [; j& g則嚴重分歧。
, ~: s- b, u1 E) K- h  白宮已證實,國會若通過任何「規避刪減國防支出、放任刪減非$ E4 B: z9 t$ R# Z7 H+ Q( w8 g6 V
國防支出、未要求美國最富有階層盡其應盡義務」的法案,歐巴馬總
8 b' V, `) t! l統都準備予以否決。% S( @5 Q0 g. `6 v9 k& R
  共和黨候選人羅姆尼則是表示,若他勝選的話,「但願現任總統
0 k+ @% C2 ], r! ], T8 d及現屆國會將自動生效日期延後90天」,好讓他及他的新執政團隊與  y  L% D) y8 {( }2 O
下屆國會,能有時間來解決問題。; W: H. p# z4 g/ }
  據傳羅姆尼的政權交接小組已私下和政府官員及國會議員接觸,
# z# P7 ]( {, y( {計劃在當選後將力阻國防支出被大砍,也將力保前總統布希任內通過, C% [* L4 e1 w1 ]; u0 u* p
的減稅措施都能再延長。 (新聞來源:工商時報─記者李鐏龍/綜合
" o3 w* d6 F7 L( g- D外電報導)/ `, ^! W  k7 v+ u& m2 {' q6 ?% P! l! v

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作者: 歐陽    時間: 2012-11-5 09:11
「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅(取消減稅)措施# K1 h$ C. D1 z7 y8 g" I' W& C
,除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改,否則將從2013/ e; K: s9 I0 ]/ u
年1月開始自動生效,估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元(* d! o' \8 o* ]0 ]: @& n$ F2 ?
取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元;減支部分約逾1,000億美元)
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2%之際,一旦墜跳財政懸崖,則明年幾乎篤定陷入衰退。
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