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標題: 分裂國會,美國財政懸崖難解 [列印本頁]

作者: 歐陽    時間: 2012-11-5 09:01
標題: 分裂國會,美國財政懸崖難解
【時報-各報要聞】美國可能在明年1月之始就將墜落「財政懸崖(Fi+ B& O8 d# `& B- Z- i0 _/ ]
scal Cliff)」的危機,然而儘管民間及官方都不斷警告美國經濟明
; ?+ W2 S/ ], }" c, N9 R  n5 |; `8 ~年會因此再度陷入衰退,而且後續衝擊更不知將伊于胡底,可是誰也
. e3 e( ]1 M% T2 f$ w! |  f4 Z無法確定本周的美國總統大選是否會為這場危機的化解帶來契機。6 E+ t; u$ y( @/ Z' B4 a
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  「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅(取消減稅)措施
! G+ ]! F0 S4 C% c( S" h,除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改,否則將從2013# a  P  V7 d1 P+ {% M' T8 A8 K
年1月開始自動生效,估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元(: G( j( z9 g% K6 }
取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元;減支部分約逾1,000億美元)- j6 [4 d0 d" L0 Z9 g6 n! ~
,等於國內生產毛額(GDP)將流失5%,而在美經濟成長率正力求保4 N0 U/ t. D, y1 O, w
2%之際,一旦墜跳財政懸崖,則明年幾乎篤定陷入衰退。
0 ^. B; J( |0 c: W  根據專家指出,目前最有可能的情況,是國會雙方陣營在最後關
$ N- q3 P- T) Y+ P頭達成「過渡性」協議,把危機引爆時間點暫時延後,丟給新總統及# A6 i2 p4 V* J* u$ X4 {
下屆國會去傷腦筋。
; A5 |" j8 g% W: X  展望「過渡期」之後,最理想的情況當然是能完全避開「財政懸; S9 l; `- B) @& d% g* P) \
崖」,即共和與民主兩黨相忍為國,互有妥協,由新總統主導2黨在國0 @) t+ D  t4 Z' d, j
會通過宏遠的稅務及開支改革方案,並將達成減赤目標的「期限拉長  b) w/ |! w/ V# ~0 Q9 H, \
」,使「不至於對經濟成長構成重大威脅」。
4 E  ^, l' @# T" r# @3 P/ Q: q  但民調顯示,共和黨可望繼續掌控眾議院,而參議院及總統選情
1 _6 J8 v( B$ s3 F# s7 J則仍膠著而勝負難料。: L1 S: s3 k. p1 W1 c$ @# I
  所以下屆仍是「分裂國會」的可能性相當高。屆時不論誰當選總& M0 |' [4 F9 k, Q( r7 _
統,現有僵局都可能持續下去。雖然2黨應總會在最後關頭前,再及時
0 |, D1 J: G' T+ j' G達成下一個「過渡性」協議,把引爆時間點再往後推延。但這意味雖
/ U% G- F1 w7 |- A0 N$ o! k未「跳落」、卻將「徘徊」在財政懸崖前,其不確定性,對企業投資) c$ Z, }# S" \5 ^' \; Y4 ~5 a
、消費信心、金融市場等的衝擊,將有如凌遲。/ M( v+ ~) e; w
  面對財政懸崖,歐巴馬與羅姆尼的對應政策互有不同。對於財政
9 j  P* z( [1 E懸崖中的增稅部分,歐巴馬支持將其中薪資所得稅率暫時性調降2個百
* j$ h! G2 [; F2 _分點的措施再延長,但堅決反對延長對富人的減稅,尤其反對延長對9 c# f5 [4 _" |+ }; @, r2 h# N
美國年收入逾20萬美元之個人、逾25萬美元之家庭的減稅。羅姆尼則2 U# H2 g- i. X/ \8 a% X  V
是反對任何增稅,也就是支持所有減稅措施都續延。' g0 A& Z1 x9 f3 \; J* a, @+ d# \
  在削減開支部分,歐巴馬及羅姆尼都支持削減聯邦開支,但歐巴* Q  b: P* W8 A; r5 F
馬力主大砍國防經費,羅姆尼則反對刪減任何國防支出。
$ s- X- m. M( N% u- s$ V  歐、羅在減稅上僅有一個共同點(對中產階級減稅),在減支上8 j3 i( W* K1 ?/ b' P# u! |3 A5 S
則嚴重分歧。
8 ?) k3 J7 C7 V. H  白宮已證實,國會若通過任何「規避刪減國防支出、放任刪減非" V7 H6 s$ n' x9 S# @0 l1 y: l
國防支出、未要求美國最富有階層盡其應盡義務」的法案,歐巴馬總
! z" K0 ^5 f$ X+ F. F8 x" p$ c統都準備予以否決。
3 r* B- m0 [1 H+ Q3 }8 I+ L0 s+ k  共和黨候選人羅姆尼則是表示,若他勝選的話,「但願現任總統
( R% `" X3 H- `及現屆國會將自動生效日期延後90天」,好讓他及他的新執政團隊與
4 j8 ~' [, X1 `, ]下屆國會,能有時間來解決問題。/ G( c# k. C( Z" _, }
  據傳羅姆尼的政權交接小組已私下和政府官員及國會議員接觸,
4 ]  F# H! C( m( J6 |1 c% Q計劃在當選後將力阻國防支出被大砍,也將力保前總統布希任內通過+ K0 ~+ ?/ ~! A: M7 a& h
的減稅措施都能再延長。 (新聞來源:工商時報─記者李鐏龍/綜合. g& k; y0 M/ @5 g" i: ?. K6 l
外電報導)! g  R. Q1 r$ M" o" X

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作者: 歐陽    時間: 2012-11-5 09:11
「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅(取消減稅)措施) P: n: k0 _( g6 e: {, ~. `
,除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改,否則將從20132 e0 B+ j$ h% q
年1月開始自動生效,估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元(* `$ N0 J1 w  }2 O% m8 s, E
取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元;減支部分約逾1,000億美元)
4 \- X5 O# U8 y+ `" a, b8 A,等於國內生產毛額(GDP)將流失5%,而在美經濟成長率正力求保
: W+ G: ]3 R2 g! b2%之際,一旦墜跳財政懸崖,則明年幾乎篤定陷入衰退。
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