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標題: 分裂國會，美國財政懸崖難解 [列印本頁]
作者: 歐陽    時間: 2012-11-5 09:01
標題: 分裂國會，美國財政懸崖難解
【時報-各報要聞】美國可能在明年1月之始就將墜落「財政懸崖（Fi/ K; w8 ?2 y) c# ~+ h
scal Cliff）」的危機，然而儘管民間及官方都不斷警告美國經濟明4 a( z6 q% W. U5 Q5 N7 h
年會因此再度陷入衰退，而且後續衝擊更不知將伊于胡底，可是誰也) B$ I$ U8 A# E) n3 x
無法確定本周的美國總統大選是否會為這場危機的化解帶來契機。  s7 h1 X9 q! B4 Y! y- Z$ t. L. ~
2 t7 i# u6 r8 B! ]
　　「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅（取消減稅）措施
9 ^. ~; u- e2 @，除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改，否則將從20136 K4 J9 @8 T! N9 `  t
年1月開始自動生效，估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元（6 T/ W) f% G4 z7 Y4 d
取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元；減支部分約逾1,000億美元）
* e- N6 }9 {" b( s5 b，等於國內生產毛額（GDP）將流失5％，而在美經濟成長率正力求保& V* U% R; q2 `2 a9 v
2％之際，一旦墜跳財政懸崖，則明年幾乎篤定陷入衰退。3 ?9 l4 S" D0 Q
　　根據專家指出，目前最有可能的情況，是國會雙方陣營在最後關& f3 p/ Q9 n* b+ t* J
頭達成「過渡性」協議，把危機引爆時間點暫時延後，丟給新總統及6 E4 s  u. N4 l  D8 Z1 m8 H0 F
下屆國會去傷腦筋。% S9 M& k" u* k) I; M& e* y
　　展望「過渡期」之後，最理想的情況當然是能完全避開「財政懸
) s1 w( c# H' X! w: f( m( T! r崖」，即共和與民主兩黨相忍為國，互有妥協，由新總統主導2黨在國* n$ W4 b2 }# K3 _' t
會通過宏遠的稅務及開支改革方案，並將達成減赤目標的「期限拉長
5 s2 V3 r+ @2 O% K; _」，使「不至於對經濟成長構成重大威脅」。
' ?8 e! F6 q! A# w. x　　但民調顯示，共和黨可望繼續掌控眾議院，而參議院及總統選情4 [1 ^% P" E' F& b5 U0 Q0 h( I
則仍膠著而勝負難料。
; p% C5 l6 m, u: y" M　　所以下屆仍是「分裂國會」的可能性相當高。屆時不論誰當選總
7 l+ J' |9 S' O統，現有僵局都可能持續下去。雖然2黨應總會在最後關頭前，再及時
2 O# d' H# z+ r- h0 L0 t達成下一個「過渡性」協議，把引爆時間點再往後推延。但這意味雖
4 i7 _2 L" j5 B6 l+ }4 T7 x9 V未「跳落」、卻將「徘徊」在財政懸崖前，其不確定性，對企業投資
) b2 y' f! [6 T9 d* ~2 b' \* k、消費信心、金融市場等的衝擊，將有如凌遲。( U: z) A: ^$ J; x: O
　　面對財政懸崖，歐巴馬與羅姆尼的對應政策互有不同。對於財政* C6 G( s' P# \- h$ k! ^$ S: I$ A
懸崖中的增稅部分，歐巴馬支持將其中薪資所得稅率暫時性調降2個百
0 \  S3 Y$ I9 q6 I0 l" g分點的措施再延長，但堅決反對延長對富人的減稅，尤其反對延長對
& b, K, ~' \$ p0 q7 l美國年收入逾20萬美元之個人、逾25萬美元之家庭的減稅。羅姆尼則
, P: f: P9 |. l8 Y是反對任何增稅，也就是支持所有減稅措施都續延。+ r0 I2 `' N* F2 V- R7 P' P+ y
　　在削減開支部分，歐巴馬及羅姆尼都支持削減聯邦開支，但歐巴
7 F: L- G) z7 u4 J馬力主大砍國防經費，羅姆尼則反對刪減任何國防支出。
# G5 O7 R1 S* K. U- g2 i　　歐、羅在減稅上僅有一個共同點（對中產階級減稅），在減支上
" u8 M1 n# u% I  D( A# y7 T則嚴重分歧。
7 O  L8 ]/ ?$ i) J　　白宮已證實，國會若通過任何「規避刪減國防支出、放任刪減非
' w1 c$ [( i0 F國防支出、未要求美國最富有階層盡其應盡義務」的法案，歐巴馬總+ l/ u6 l& x/ r4 n9 q8 ]. s, ?
統都準備予以否決。
& V7 o/ `  ]$ R- n1 |　　共和黨候選人羅姆尼則是表示，若他勝選的話，「但願現任總統  f: ]' [$ G& X( p! m" V) K. O! U
及現屆國會將自動生效日期延後90天」，好讓他及他的新執政團隊與6 @  u4 g: K4 f2 I8 m% |
下屆國會，能有時間來解決問題。1 G$ W6 e7 {" i( m. g
　　據傳羅姆尼的政權交接小組已私下和政府官員及國會議員接觸，
' e+ w1 Z# \7 B* M3 r+ _計劃在當選後將力阻國防支出被大砍，也將力保前總統布希任內通過
! x$ `) v7 O4 L5 }5 `的減稅措施都能再延長。 (新聞來源：工商時報─記者李鐏龍／綜合
3 g) b7 W1 `9 L7 h$ v, Z& @. f外電報導)
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作者: 歐陽    時間: 2012-11-5 09:11
「財政懸崖」指美國政府一些削減支出及增稅（取消減稅）措施* y: |; a/ I+ |3 e& c
，除非國會共和與民主兩黨及時通過予以延長或修改，否則將從2013
: d& t  R5 @( y3 h年1月開始自動生效，估計明年將從美國經濟抽走約逾6,000億美元（* P  D! y% b# p% E, u# j
取消減稅或增稅部分約逾5,000億美元；減支部分約逾1,000億美元）, O0 @% _5 k5 h* \: q3 C! n8 Q
，等於國內生產毛額（GDP）將流失5％，而在美經濟成長率正力求保
3 r' W! T! ?, f8 c) q2％之際，一旦墜跳財政懸崖，則明年幾乎篤定陷入衰退。! f3 p1 R5 H+ A- A, q" w1 V# q5 m




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