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標題: 英文活化課程 [列印本頁]

作者: 貓 時間: 2010-10-11 20:19
標題: 英文活化課程
確保教育品質，活化課程應全面檢討
李敏瑞(全教會副秘書長/台北縣大豐國小教師)990919

台北縣政府對全縣各國小實施全面加課3節的活化課程實驗方案，經教師團體質疑「違反九年一貫課程綱要」，及「侵害家長教育選擇權」與「學童人權」，並發起「516牽手護童年」遊行，獲得社會大眾認同下，教育部卻仍於99年7月3日以「尊重課綱規範、自願參與機制、保障受教權益、完備共識程序」四原則，要求須修正計劃，然後同意其試辦。99年8月24日台北縣政府終於在其網站公布修正的實驗課程計劃，然，卻認為國民教育教屬地方權責，計劃不須再送教育部同意下，北縣活化課程已於99學年度開學起全面實施。
自開學以來，我們發現各校執行縣府此活化課程的各種現象，與教育部同意其試辦之四原則，顯然有極大的出入，簡述如下：

一、實驗課程仍應受課綱時數規範，不應逾總節數：
教育部認為，北縣府修正計畫將活化課程實驗方案，定位為「延伸、加廣」之實驗課程，強調尊重學生及家長參與之意願。此舉，已非屬國民中小學九年一貫課程綱要規範之「學習總節數」範疇，實質上已超過課綱所訂之學習節數規範。個人認為，實驗課程外加之3節課，學生仍在課堂內學習是事實，所加之課程時數仍應受課綱時數規範，否則，學童學習時數超過課綱，那置課綱於何用?以課程定位為「延伸、加廣」，即可大肆加課，此例一開，各縣市民選首長皆將仿效，將造成我國教育秩序的大亂。
事實是，北縣國小學生實施活化課程後，小一至小六畢業，將上高達7440節，比起芬蘭的約5016節超過甚多，約等於北縣學童上了六年的課程總節數，芬蘭學童卻需花九年才能上完。過多的學習節數，對心智尚未完全成熟的國小兒童，造成沉重的負擔，我們學童的課業壓力可想而知。

二、英語師資「量不足、素質待商榷」：
北縣府修正計劃中所述，需近800名英語師資，且皆須符合教育部英語合格之專業師資條件，在北縣府統一公開招考代課下，竟只能補足全縣約四分之一的英語師資，不足的，則回歸給各校自行招考，造成各校極大的困擾。
事實是，各校招考普遍不順利，因英語專業師資不足，致使有些學校必須進行第三次招考或第四、五次，此乃普遍現象，甚至有些進行第七次招考英語教師，更誇張的是開學後四天才考畢以補足師資！然，自第「三招」起，報考資格即放寬至不需修習教育學程之大學畢業即可，且，雖放寬條件，竟然還得進行第「七招」才完成。
令人擔心的，這些未受過教育學程教材教法訓練的英語師資，能教好英文嗎?會「說」與會「教」是兩回事，這樣的英文師資品質堪憂，學童形同白老鼠般被拿來當教學試驗品，與北縣府聲稱的「量足質優」，有很大的出入。

三、課程混排，剝奪家長教育選擇權，毫無自願性可言：
北縣府於99年8月24日公告之修正計劃中，明訂實驗課程3節課，採集中一個下午或分散於3天之最後一節實施，以利不參加之學童可由家長帶離，自行安排適性學習之課程。但，北縣超過60班之大型學校卻無法依計劃之要求排課，只能將正式課程(領域+彈性)與實驗課程之3節混排，造成不參加之學生家長無法中途帶走學生，實質上是剝奪家長之教育選擇權。
教育部在97學年度，曾函示高雄縣政府，令當時試辦「人文藝術暨雙語實驗課程」的高雄縣鳳山市文山國小，實驗課程不得與正式課程混排，且因文山國小課程混排，高雄縣政府亦於98年3月遭監察院行文糾舉。同是地方政府執行國民教育，教育部為何有不同之標準?為何昨是今非，難道要監察院糾舉、彈核，才能回歸正軌嗎?

四、不參加者得「仿自學」申請，且須經學校及教育局初、複審，實驗主客體完全本末倒置：
實驗課程的主體應是自願參加之學生，北縣府欲辦理實驗課程，理應於六月底前全面調查學生及家長之參與意願，在沒有全面徵詢家長意願，亦未取得家長同意書，只辦理出席率勉強過半家長會長座談會，且未獲教師組織的認同下，教育部竟於99年7月3日以四原則同意其試辦，令各界譁然!
本學期一開學，各校活化課程直接排入課表，不參加之學生也硬被「框」在學校上課，兩週內家長須「仿自學」方式提出申請，且須於申請表中敘述如何安排學生自學之內容，還得經學校初審及教育局複審，通過後方可不參加。這根本是本未倒置的做法，實驗教育之被實驗者，完全不被尊重，事實上，家長只要以聲明書聲明其子女不參加即可，何須填寫自學申請書?何須經初、複審之程序?又為何北縣府不以參與意願書全面徵詢學童及家長?這難道是教育部99年7月3日殷殷告誡北縣府之「簡政便民」程序嗎?

五、北縣府活化實驗課程亂象頻頻，教育部還要同意其四年的實驗嗎?
北縣府辦理活化課程案，造成學童學習總時數超過課綱、增加學童壓力、剝奪家長教育選擇權、侵犯學童人權等狀況亂象叢生，最令人擔心的是學童的受教品質，以上述之代課師資倉促上場，等同將26萬學童活生生當白老鼠實驗，完全漠視學童之受教品質，且行政作為「不簡政便民」，諸多刁難，這樣的實驗課程，教育部還要同意其四年的實驗嗎?

綜觀上述，北縣府活化課程已與教育部原先認定的「尊重課綱規範、符合自願參與機制、保障受教權益、完備共識程序」四原則有嚴重落差。個人建議，教育部應立即全面檢討，以維教育秩序，並令北縣府改採「分組學習」、「補救教學」、「尊重學生及家長自願參與」之課後社團方式、建議各校將課程以彈性時間實施等方式規劃辦理，如此，既符合實驗計劃之自願性及課綱規範，也符合周縣長強調的照顧弱勢，提昇學童英語文能力的美意，望教育部三思!!

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怎麼都沒人討論這個問題呢?是大家都覺的這個政策很好嗎?沒問過別人,只是想知道這附近大家的看法而已.

作者: jeff2010 時間: 2010-10-11 22:23
回覆貓的文章

搞活化..............一般家長應該會贊成八....所以沒討論......大部分是老師會去反對八......家長很多因該不大懂....我就是其中之一我真就不董.......看過報紙聽過新聞一點而以.......就只覺得學生多上課....很好ㄚ.......

你可以用白話一點的來幫忙解釋活化課程讓我們來了解ㄇ.......3q.....我真的還滿想瞭解......我這個沒讀書的鄙夫.....想懂它....3q

作者: hilljeck 時間: 2010-10-11 22:43
有一篇評論可以看看
http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-99678
多上課其實並非主要目的而是滿足家長的照顧需求，當整個資本主義為了其利益的再生產而壓縮家長的家庭時間，迫使家長必須將照顧的勞務移轉至安親班、學校。在此時，當政府處理的方式並非與資本家協商來還原家庭時間，而是以命令形式強迫學校延續照顧時數，以壓縮導師的喘息時間作為廉價的代價，來滿足資本主義的運行順暢。這不由得令人質疑教育到底是一種政治經濟手段還是一種啟蒙與解放？

作者: formina 時間: 2010-10-11 23:01
其實很多人都搞不懂活化課程吧
我也搞不懂(準老師)
我也有其他的朋友也不懂(也是準老師)
所以不懂是正常的

我在懷疑...其實根本沒人懂吧
老師也只知道多了好幾個一年的代理教師缺
學校老師只知道一個禮拜要多上三堂課
行政人員只知道教學要多排三堂課,多招幾個英文老師

(O.S.早知道我應該朝英文老師的方向混口飯吃~~)

作者: 貓 時間: 2010-10-12 08:32
這2天,我才無意逛到這兒來,看來看去,覺的大家都是很注重教育的家長,卻沒人提到"活化課程",我平日都宅在家裏,很少與鄰居哈啦,所以才會好奇想要知道別人的看法.

桃子腳今年已是第二年舉辦"活化課程",第一年舉辦時,不是全縣每個國小都加上"活化課程",當初三峽國小就沒參加,那時,我覺的怎麼我兒子每週少了一個半天課(也就是多了一天全天),我也搞不懂這是啥東西,寫聯絡部與班親會都問過,但老師只用一句話帶過且與焉不詳(其實她是一個很棒的老師,我覺的是受到老版壓力不能講太多),所以還是一直搞不懂"活化課程"直到老師大遊行.

每個行業都有好人與壞人,有好老師與壞老師,最近我就遇到願意撥自己額外時間來幫助學生的好老師,但我们不是也常在社會新聞聽到所謂的"狼師"....,"活化課程"我覺的是關係到每個家庭的問題,應該把資訊,課程內容等公開,讓家長知道,小孩多了一個半天在學校作了甚麼事?待在學校,省半天的安親班費用?加英文課,增強實力?....我覺的每人看法不同,但我自己是不能認同縣政府說的:因為老師想偷懶,所以反對上"活化課"

"魔鬼藏在細節裏",好老師才是教育現場的專家,他们看到的與知道的應該都比你我還多,當一個不成熟的制度要推出而遇到阻力時,政治力只把責任推到老師身上就好,...我都沒錯,有問題時,都是別人的錯,...

開學後,也是無意間才發現這個----反活化課程[在加3節課的童年]http://www.facebook.com/illegal3,我才搞懂"活化課程",與"活化課程"現場及"官場"發生了什麼事.

作者: hilljeck 時間: 2010-10-12 09:22
北大地區家長對消費、交通議題、生活品質、入明星學校很在意。但很可惜的，對於更深入的教育議題卻缺乏關心，尤其爭議這麼大的教育政策。似乎如同其他偏鄉地區一般，認為學校多照顧省錢、省氣力的心態。家庭情感建構時間被忽略了!

作者: segg1230 時間: 2010-10-12 09:46
我兒子今年上桃子腳一年級, 我當時也是覺得奇怪為什麼一年級就要一週上二個全天課程,
搞得他的坐息亂亂的, 我和妹妹也跟著他亂亂的,
我很希望他在低年級時, 每天都可以只上半天課, 中午可以開心的躺在家裡睡午覺,
睡飽了再去樓下或公園騎腳踏車或者溜滑梯, 爽爽地過他的童年生活,
至於英文或讀經等課程, 最好可以讓家長自由選擇上課或不上課, 或者是以社團形式自由參加,
唉!! 想了那麼多, 我們有選擇權嗎?? 即使有選擇權, 全班同學都在上課, 我有勇氣把他帶回家嗎?

不過, 我兒子在學校每天都玩得很開心, 我想這一點還是要謝謝桃子腳小學, 謝謝校長和老師
塑造出一個快樂的學習環境!!

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