2012-10-01 幾則今天與台電相關的新聞 - iBeta 愛北大論壇

【聯合報╱社論】

2012.10.01 02:16 am

台電和民營電廠的不平等合約，經多次協商修約不成，經濟部要求台電立刻撤換四個民營電廠董事長，並訴諸法律解決。令人訝異的是，台電對訴訟充滿悲觀論調，認為「告不贏」；其子公司董事甚至向經濟部嗆聲，說台電沒資格撤換民營電廠董座。從民營電廠的盛氣凌人和台電公司的囁嚅怯弱，可以預見這場官司並不好打。同時，也可窺知當初雙方訂下的購電合約，到了如何「損國不利民」的昏庸地步。最可怕的是，台電至今不僅沒有糾正錯誤、力挽狂瀾的決心，卻充滿失敗主義論調，似乎除了繼續任人宰割別無良方。若經濟部不步步緊盯，即使進入訴訟，此事恐怕也只會以敷衍了事收場。台電目前向九家民營電廠簽有購電合約，由於合約條款處處綁死自己，台電要以高價向民營電廠購電，自己卻只能以低價售出，導致財務形成鉅額虧損。這些虧損，最後都要轉嫁給一般民眾分攤，極不合理。這次，台電先尋求與有轉投資關係的四家「孫公司」協商，希望修改合約電價，結果卻碰了一鼻子灰；三個月的協商期，這四家公司寸步不讓。也因此，才讓經濟部大怒，使出要求撤換四家公司董事長的撒手鐧。觀察台電和民營電廠購電合約中的種種，若非處心積慮圖利廠商，就是昏聵糊塗到難以想像的地步，否則怎會簽下如此不合理的條款。例如，市場的資本利率已降至兩趴以下，而民營電廠折算的資本費還在以當年七到八趴的高利計算；而民營電廠對外採購的匯率風險超過百分之三時，也要台電負擔。再如，台電不僅以高於其迴避成本的價格收購電力，甚至閒置自己的機組去外購高價電力，也是不可理解的事。從這些民營電廠高層多由台電退休主管出任看，也難怪外界批評這根本是「五鬼搬運」。以二○○七年的修約言，民營電廠希望納入燃料上漲成本條款，經濟部立刻同意；但台電要求調降資本金利率，當時負責督導的經濟部次長謝發達卻指示日後再議。結果五年來，民營電廠藉由聯合採購燃料壓低成本，兩頭賺錢；台電卻是急劇由盈轉虧，乃至必須分段調高電價。台電的無能與經濟部的督導無方，能如此輕鬆轉嫁給民眾分攤？對照之下，台電去年調降民間裝置太陽能發電收購價，決策之明快，直如天壤之別。面對九家電廠，台電甘願被吃得死死的；但面對一般社區民眾配合政策裝置太陽能板，台電政策說變就變，毫不手軟。這難道只是看準百姓易欺？進一步看，台電會簽下如此荒謬的合約，經濟部的督導無方，恐亦難辭其咎。從台電與民營電廠間緊密的臍帶關係看，這個不平等合約，甚至可以說是在經濟部的眼皮底下一步步簽出來。但到了究責時刻，卻不會有任何主事者認帳，因為這個共犯結構已經大到無法切割。現任台電董事長黃重球，從經濟部次長職位移師台電，是帶著改革使命而去。但他日前宣布電價緩漲時沉重地說，緩漲等於幫廿一萬戶工業用電補貼三百億元；此話，著實錯得離譜。輿論要求電價緩漲，是因為唯恐民生物價燎原後果難料；但工業電價已因政策補貼而長期偏低，這正是調整工業電價以平衡成本的好時機，相信民眾只會叫好。而黃重球既缺乏將民生和工業用電分別對待的智慧，卻又艾艾怨怨，彷彿咎在社會大眾，根本是倒置了因果。無論如何，台電若不能從根本改善營運結構，設法突破與民營電廠的不平等合約，它調整電價的正當性就會一直受到挑戰。台電內部瀰漫的失敗主義論調，其實比它的不平等合約更值得憂慮；但台電自甘被民營電廠綁架，全民可不願被台電綁架。陳揆恐怕需將此事視為急務，從更高層次著眼尋求各種突破點；否則，政府簽訂的不平等合約卻要全民買單，誰嚥得下去？【2012/10/01 聯合報】@ http://udn.com/

【聯合報╱記者李昭安、林思慧／台北報導】

2012.10.01 02:58 am

立法院預算中心報告指出，經濟部所屬「財團法人台灣機電工程服務社」已淪為台電退休高官的「退休養老院」，不少人已領取台電數百萬元一次退休金，每個月仍在台機社「卡位」擔任要職，坐領十萬元以上高薪，不利內部升遷及人才流動。藍綠立委批評「有酬庸之嫌，不符公平正義」。前台電董事長陳貴明日前才因轉任台機社董事長引發外界非議，如今台機社又被點名「專養台電肥貓」。而且空降占缺的高官，還阻斷內部員工依績效考核升遷之門，打擊內部士氣，且不利高學歷青年求職之路。預算中心指出，據經濟部提供資料顯示，台機社代總經理沈運生、副總經理杜悅元、資深管理師蕭信堅等人均是自台電退休後轉任台機社高層，每月領取十一萬至十六萬的高薪，且因為台機社非屬營利事業，不受旋轉門條款規範。國民黨立委羅淑蕾表示，不只台電有這現象，財政部、金管會、交通部等各單位也常有退休公務員轉任基金會，兩任做完又跑到另一個基金會。若要徹底解決這問題，「退休後領了退休金就不應該再轉任，也不要擋住新人的路」。民進黨立委林佳龍表示，台機社是台電壟斷發電的時代產物，大多在進行輸配電設備和工程品質的認定，「只是在蓋章的單位」。未來他將要求經濟部和所屬國營事業精簡及組織改造時，考慮裁撤，不要讓比肥貓還更沒有在做事的人坐領乾薪。【2012/10/01 聯合報】@ http://udn.com/