標題: 漲價的共業 誰來擔（陳文茜） [列印本頁] 作者: radiokey 時間: 2012-4-28 09:47 標題: 漲價的共業 誰來擔（陳文茜） ) ^; s9 I5 ]5 A) s8 V
走進一家豆漿店。老闆狂罵，馬英九第一任還沒完，漲電、漲油、又要漲水費。豆漿店' ]. i& z D& m! W; s7 L
一大早，9張小桌已滿；按理老闆應笑瞇瞇。可是這老闆不只橫眉，炸油條的手還邊投 ! n3 c9 E% I6 ~5 |0 Z油鍋邊揮，危險至極。 2 d: v1 i6 b1 |# g& G. H$ c; q0 ~& \$ \3 y
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. n' e% r$ c3 V4 w; E客人拿了招牌燒餅往外走，見我直問：政府為什麼要漲電油價？, W% w, a1 H0 D6 r; |
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3 u' G, _; l0 d& v* J9 k我知道政府漲價的理由，我狐疑地是為什麼主事者沒能力說明？近日我忍不住針對幾個 ' U" K- m- u7 }) E3 Y- j; r社會輿論沸騰、但明顯認知錯誤的議題，向官方要說帖。不管文林苑都更案、台電漲價+ t( q8 B7 ?) b# w. [
案、中油漲價案，政府的說明能力，恕我直言其文字之落差、重點之模糊、語意之不 I) [' V* V5 I4 }" r' |: {$ P
清、資料整理能力之低落，令我錯愕。 : \7 S% Y* L' T5 y. I) T5 d3 Q, U- S. K+ ?/ @6 Q( a
) x9 i* ^# Z7 D) T7 {8 w9 l以漲電價為例，台電目前負債1兆3000多億元，面對財務窘境，甚至把為核一、核二除/ e$ k; [' m/ W+ } U
役提撥的準備金2000多億元拿來周轉。+ V: S% i+ d" d
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這幾天媒體同聲反漲，但也同聲不回答真相。台電落入財務窘境，有兩個重大背景，第2 N, Y& B, H9 A' D5 O* I2 w9 B
一：台灣電價在亞洲幾乎最便宜，但這並非台電非漲不可的唯一因素。1998年台電尚餘* W# a8 A7 @1 @+ {
資產1兆6000億元台幣，到了2003年我當立委審查預算，台電資產只剩3000多億元。106 x9 M9 Z8 ]8 v" v; `- b4 K' f+ f
年變成倒負債1兆3000多億元，我一點也不驚訝。1998年立院通過民營電廠設置條例， 1 H! W& P' `6 `0 j2 c. Z3 v那是黑金政治的高峰，打著「電業自由化」大旗，惡法變相逼迫台電必須以高於市場售% r' [% l6 \ {/ y- N
電價格，向民營電廠購電；而且「保證收購價格」，一次簽約「25年」。' ]5 N5 x- v9 k7 J1 @( I7 c
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於是台北企業圈從那一刻起，奔相走告，有一個只賺不賠的行業出現了；而台電反成冤 9 J9 c8 I% |$ F" Y6 l% D w大頭。例如燃煤，保證價格2.13元至2.5元之間，隨國際煤價波動；天然氣發電一度約 5 t7 R; z6 A, U, P$ Y3 O+ {4.5元。而台電向老百姓徵收的電費僅2.6元台幣，這裡還包括輸配電成本、各家戶收費 - r1 y7 y6 m) ~# ?營業成本、購電後統籌成本。 6 ^, z6 ]2 L: Q0 V立委要求變更合約，台電董事長老實回答，「政府依法已承諾25年商業合約，無法片面" q. i& H3 V0 `
變更」。 & D! U: y! h2 `% f1 d$ @& r$ }" R3 {
莫賣國家成全財團8 q9 X" Y3 Q4 q% i' `; S
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- `( u& I( x- c5 T0 N, a : V4 w m3 Y6 P4 t+ [, a9 X當年批准麥寮、和平（以上燃煤）、長生、嘉惠、新桃、星能、森霸（天然氣）等9家0 I% y) V* u6 ?: {) n' T% V
電廠，2003年長億集團一度出現資金困難，出售長生電廠金雞母。經濟部奉扁之令，要' S: @4 k2 {" D" b! S; M
發另一張長昌電廠執照，我在立院質詢台電總經理，有此前例嗎？他答：「沒有。」我% E0 K1 x# U# N% ?# J8 Z
問：「準備簽約多少年？多少錢？」他答：「依法25年，依計算2000多億元。」我再問# h+ t7 Y( y3 x, K
台電總經理，「25年後我69歲，你80歲，你們如此掏空台電對得起下一代，對得起每日( d3 S" i8 {( p) M; [2 K, n
上山下海爬電線桿的台電基層員工嗎？」總經理看著我，點頭，然後無語；駁回長昌電 0 A! o9 ^) v* A+ e7 V4 k廠。 0 @) T) W5 A, N* t: g * K" ~7 q% ^- B! | . F1 h" z' J/ w4 m8 M7 R% u' T「自由化」既無改善台電長期被詬病的輸配電低效率，也沒解決《京都議定書》排碳議$ S! r6 m( N4 A: T# G2 p. U* k7 N
題。唯一是讓資產1兆6000億元的台電，數年間財政迅速惡化。去年底最新資料台電負6 ~0 f8 z) g. G# e) p3 n
債1兆3278億元，台電累積50年國庫，12年被掏空。# G! u( N1 G1 T+ ~( S
2 f3 N- E( W' i t& G. z4 B* [2 M# c. F 1 z/ F7 r. j9 _' h0 Q, }1 v, R台電董事長沒有勇氣說的實話是：「諸位立委，12年前你們的前輩種下了惡果。請諸位& {- b' L7 X* e# C
記此教訓，莫再出賣國家，成全財團及自己的政治獻金。」 5 l! c: `$ z0 o# w: C! }3 `3 Z; J7 Y2 V
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許多人可能忘了美國2001年12月2日恩隆案，加州電力公司申請破產，那是場難忘的赤& T" I% K2 \- B. U+ q9 S
裸交易；它也同時在1998年台灣上演。我還記得當年查帳台電時，一位立委好意問我， 9 S4 T. Q) z! ], e" Q' P「你擋上千億上兆財路，不怕人家派黑道追殺妳？」我回答：「仇家太多，要排隊。」 " L. u& Z% d7 Y l- P; W7 Y! T3 G
0 { p. U! Z" v* a! q: u1 ^而當我們守著國庫時，民眾及媒體只關心藍綠惡鬥；很感慨地說實話，我公布的電廠，6 Y4 q0 `' @# X+ D
許多老闆與我個人還頗有私交。但國家沒人要，人們只為權力殺紅眼；甚至我的質詢最( q. ~ H" c. U% @ ~
終預算表決得到國、親、台聯三黨支持，還被貼上藍色標籤。我當下的反應很簡單， , \# j6 V* F. ?; _! z6 K) e「國家不是我一個人的，如果眾人皆漠不關心，10年之後眾人共業眾人擔。」 - v! V5 H, Q+ w" b* ?3 ]$ D 9 T5 }- ^0 o* Q2 I. v6 J 6 ^, S" Q# W7 O. e* c! u2 L9 _10年之後，台電果然撐不住了，也不可能再撐。或許經濟不好時，它不該選擇此時漲， K, i( T8 b' M( g3 r+ O
但我想請教現在罵漲電價的媒體，當年曾經關注《民營電廠設置條例》嗎？當我們冒著 - n6 _8 n3 I* U5 ]至少得罪大財團守預算時，媒體曾給予支持嗎？還是僅熱衷風花雪月及藍綠符號的新" u+ f/ I; T8 D
聞？# a3 v, ~, N8 {# n: l0 r; C
豆漿店的老闆或許是無辜的，但誰來告訴他真相？誰來揭穿政商媒的惡質結構？' |% B9 a# _0 Z3 U0 U, }: j) d: T0 V